德惠市農(nóng)機監(jiān)理站確定二○一三年工作安排
德惠市農(nóng)機監(jiān)理站確定二○一三年工作安排
日期： 2013-04-17 來源：張思涵
德惠市農(nóng)機監(jiān)理站按照吉林省農(nóng)機安全監(jiān)理總站二○一三的工作要點、長春市農(nóng)機監(jiān)理處工作安排和德惠市農(nóng)機局的要求，制定了《德惠市農(nóng)機監(jiān)理二○一三年工作安排》，全面提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”指標，指導完成德惠市農(nóng)機監(jiān)理2013年的全年工作。
一、指導思想
德惠市2013年農(nóng)機監(jiān)理工作，要以十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以安全生產(chǎn)為核心，以落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，以強化源頭安全管理、農(nóng)機安全宣傳教育為重心，以預防和減少農(nóng)機事故、嚴防重特大農(nóng)機事故的發(fā)生為目標，以創(chuàng)建和諧的農(nóng)機安全監(jiān)管氛圍為目的，以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高駕駛員持證率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、降低農(nóng)機事故率為中心工作，全面開展農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，為促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和農(nóng)機化又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、提升“四率”水平，落實目標責任
?。ㄒ唬┳月剩阂袑嵓訌婎I導，精心組織，采取強有力的措施，轉(zhuǎn)變工作作風，開拓新思路，充分調(diào)動各方面的力量，加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管。拖拉機、聯(lián)合收割機注冊上牌率達到55%以上。
（二）檢驗率：要嚴格檢驗標準，提高檢驗數(shù)量，保證檢驗質(zhì)量，加強管理，提高服務，切實改善和保持拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術性能和安全技術狀態(tài)，減少安全隱患。拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率達到80%以上，檢驗合格率達到100%。
?。ㄈ┏肿C率：要加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，嚴格清理無證駕駛嚴重違法行為，切實提高拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率達到60%以上。
?。ㄋ模┦鹿事剩阂哟笤搭^安全宣傳教育和安全監(jiān)管，預防和減少農(nóng)機事故，事故按規(guī)定程序上報，事故統(tǒng)計率達到100%。嚴格將農(nóng)機事故率、農(nóng)機事故死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部提出的1‰和0.8‰要求指標以內(nèi)，切實消除農(nóng)機安全事故隱患，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生， 切實保障人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
三、扎實開展各項活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
?。ㄒ唬├^續(xù)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，保障依法監(jiān)理。開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動是在新形勢下加強農(nóng)機安全管理服務的一個載體，在這項工作上德惠市已經(jīng)取得了喜人的成績， 德惠市農(nóng)機監(jiān)理站及站長辛可元同志被評為2011-2012年度全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和示范崗位標兵。在今年的工作中，德惠市要繼續(xù)以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵”為主題、以服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主旨、以“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建平安農(nóng)機，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)”為工作主線，繼續(xù)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和示范標兵創(chuàng)建活動，增強監(jiān)理服務意識，改進監(jiān)理工作作風，提高監(jiān)理業(yè)務水平，提升監(jiān)管服務能力，保障依法監(jiān)理，突出為農(nóng)村基層和農(nóng)民機手服務，進一步密切與農(nóng)民、農(nóng)機手的聯(lián)系，提高為農(nóng)民、農(nóng)機手服務的意識和能力，更好地為廣大農(nóng)民機手群眾服務。
?。ǘ├^續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動，加強源頭管理。開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，在宏觀上，首先要繼續(xù)扶持已有的“平安農(nóng)機”示范村，鞏固原有的成果，穩(wěn)步推進。同時，加大力度，擴建“平安農(nóng)機”示范村。在微觀上，繼續(xù)強化已有的“平安農(nóng)機”示范村的管理工作，精益求精，不斷豐富完善各項管理措施和服務職能，擴大影響，形成輻射效應。要嚴格按照《關于印發(fā)<吉林省“十二五”創(chuàng)建平安農(nóng)機活動方案>的通知》（吉農(nóng)機字[2011]282號）的標準和要求，以全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“六個一”和“四定”、“四有”、“四無”（定場所，定對象，定內(nèi)容，定標準；有組織機構制度，有牌匾，有人機臺帳，有區(qū)域示意圖；無黑車，無非駕，無違章，無事故）為內(nèi)容標準，加強源頭管理，完善活動內(nèi)容，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎建設，著力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，不斷提高創(chuàng)建水平。
（三）開展“打非治違”隱患排查治理活動 ，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制建設落實情況；農(nóng)機事故報告、處理、統(tǒng)計及對有關責任人的責任追究情況；農(nóng)機重特大事故應急預案制定、演練和處理農(nóng)機事故的設備配備及維護情況；拖拉機、聯(lián)合收割機違法載客、超速超載、無證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等嚴重違法行為，積極推進“打非治違”隱患排查治理活動的深入開展。
?。ㄋ模╅_展“百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”活動。大檢查活動從5月1日開始至8月10日結(jié)束。檢查范圍是鄉(xiāng)村道路、田間場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場等農(nóng)業(yè)機械集中地方，檢查拖拉機、聯(lián)合收割機各種違章違法行為，重點檢查拖拉機、聯(lián)合收割機違章載人、違法載客、無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、長期脫檢及駕駛拼裝改裝拖拉機、聯(lián)合收割機等嚴重違法行為。
?。ㄎ澹╅_展農(nóng)機安全生產(chǎn)“宣傳年”活動。要以強化農(nóng)民、農(nóng)機手的法律意識、安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機駕駛操作人員技術水平，改善農(nóng)業(yè)機械安全技術狀態(tài)，強化源頭安全教育為目的，積極采取得力措施，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳車、標語、橫幅、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式，加大宣傳教育力度，擴大宣傳教育面，廣泛宣傳國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》、《長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，營造關愛生命、關注農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，提高鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面和廣大農(nóng)民群眾宣傳受教育率，鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面要達到90%以上，農(nóng)機駕駛員、養(yǎng)機戶、中、小學生宣傳受教育率達100%。
四、加強農(nóng)機事故處理及應急處置工作
要認真貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《關于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》，做好事故報案接案工作，加強農(nóng)機事故勘察、認定復核、賠償調(diào)解、事故報告、分析評估和應急救援工作。建立24小時值班制度和舉報獎勵制度，公開事故報警電話，拓寬事故報告渠道。嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報農(nóng)機事故。建立、完善事故應急預案，建立健全應急救援隊伍，按照市農(nóng)機監(jiān)理處的要求，要在10月底前開展一次應急演練，切實提高事故應急處置能力。
五、加強規(guī)范化建設，提高行政執(zhí)法能力
?。ㄒ唬┘訌娨?guī)范化建設，提高業(yè)務水平。按照省農(nóng)委《關于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》、《關于進一步加強內(nèi)業(yè)檔案管理工作的通知》精神，規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機登記、駕駛?cè)丝荚嚨臋n案管理，監(jiān)理站內(nèi)設的車輛科，考驗科要加強這方面的工作。真正使農(nóng)機監(jiān)理工作實行科學化，制度化，規(guī)范化，提升行政執(zhí)法能力和水平。
（二）加強隊伍建設，提升行政執(zhí)法水平。按照《關于開展全市農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓學習》的通知（長農(nóng)監(jiān)字【2013】2號）文件要求，根據(jù)德惠市農(nóng)機監(jiān)理工作實際情況，該站從3月初-5月末在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓學習活動，學習內(nèi)容主要有政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、工作規(guī)范等，活動采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的方式進行，全市監(jiān)理人員首先要根據(jù)不同專業(yè)崗位特點，有選擇地進行自學，制定好學習計劃，做好學習筆記，全站將于4月-5月進行集中培訓學習，在上半年要完成全體監(jiān)理員的培訓、輪訓，學習、培訓率要達100%?？己顺煽冚d入監(jiān)理員檔案，同時，納入年終目標管理考核內(nèi)容。
?。ㄈ┘訌娧b備建設，改善監(jiān)管條件。繼續(xù)加強農(nóng)機事故處理裝備建設，加強基礎設施裝備建設，加快辦公設備、安全技術檢測設備、駕駛?cè)丝荚囋O施和安全檢查、宣傳教育用車等基礎設施的建設步伐，提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學管理水平。為更好服務廣大農(nóng)民、農(nóng)機手提供堅實的物資基礎。
?。ㄋ模┘訌娬酗L建設，提高依法行政能力。一是做好政務公開、公示，公開行政許可項目、公開辦事程序和工作時限、公開收費項目標準、公開監(jiān)理收支情況、公開各項制度、公開社會監(jiān)督投訴電話、信箱等，嚴格各項工作程序、嚴格工作紀律、嚴格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，增加農(nóng)機監(jiān)理辦事透明度。二是實行首問負責制、服務承諾制、過錯追究制和責任倒查制，杜絕亂收費、亂罰款、私設小金庫等違法違紀行為，嚴格規(guī)范各項工作程序，方便農(nóng)民群眾，樹立良好的監(jiān)理人員形象。三是在以往的各項規(guī)章制度的基礎上，進一步建立健全各項規(guī)章制度，增強農(nóng)機監(jiān)理的親和力、向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，進一步完善崗位監(jiān)督機制，做到用制度管權、用制度管人、按制度辦事,保證農(nóng)機監(jiān)理工作協(xié)調(diào)、有序開展，保證德惠市農(nóng)機安全監(jiān)理工作高效、便民，更好地為廣大養(yǎng)機戶、農(nóng)機駕駛員服務，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，促進行風建設常抓不懈，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風尚。
?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)機監(jiān)理信息宣傳，樹立農(nóng)機監(jiān)理新形象。要緊緊圍繞農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，向《中國農(nóng)機化導報》、《中國農(nóng)機監(jiān)理》、《吉林日報》、《農(nóng)民日報》和《吉林農(nóng)業(yè)報》等相關報刊、信息網(wǎng)站及其他媒體投送稿件，宣傳農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)驗，報導先進人物和事跡，進一步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作宣傳，樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理形象。要積極向《長春農(nóng)機監(jiān)理信息網(wǎng)》報道材料，內(nèi)容包括：工作動態(tài)、工作進展、工作新舉措、新經(jīng)驗、優(yōu)秀論文、調(diào)研報告、安全知識、先進人物事跡等。
六、創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理管理新模式
?。ㄒ唬┘訌姴块T合作，形成監(jiān)管合力。要積極與安全監(jiān)管、公安、交通等相關部門協(xié)調(diào)、配合工作，加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。要積極探索與交警開展聯(lián)合執(zhí)法，努力實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理和交警共同研究部署道路交通安全管理工作，共同開展安全生產(chǎn)檢查，定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢、互通信息，密切協(xié)作，提高農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法力度。
（二）積極協(xié)調(diào)，齊抓共管。要積極協(xié)調(diào)工作，主動向主管部門、政府匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，力爭將農(nóng)機安全生產(chǎn)指標納入政府績效考核中，努力實現(xiàn)政府負責、農(nóng)機主抓、部門聯(lián)動、各級重視、社會參與的齊抓共管的良好局面，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出實效。
（三）拓寬監(jiān)管領域，擴展服務范圍。要認真貫徹農(nóng)業(yè)部《關于進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》，積極拓寬監(jiān)管領域，延伸監(jiān)管范圍，創(chuàng)新工作方式方法，積極探索農(nóng)業(yè)機械全面安全監(jiān)督管理新途徑。積極向財政爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策資金, 落實小微企業(yè)免費農(nóng)機安全監(jiān)理費政策，積極開展危機人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機械的免費實地安全檢驗工作。同時，加強設施農(nóng)業(yè)裝備及農(nóng)村后勤加工固定作業(yè)機械使用、操作人員的安全技術服務指導和安全宣傳教育，減少各類機械傷人事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
德惠市農(nóng)機監(jiān)理站按照吉林省農(nóng)機安全監(jiān)理總站二○一三的工作要點、長春市農(nóng)機監(jiān)理處工作安排和德惠市農(nóng)機局的要求，制定了《德惠市農(nóng)機監(jiān)理二○一三年工作安排》，全面提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”指標，指導完成德惠市農(nóng)機監(jiān)理2013年的全年工作。
一、指導思想
德惠市2013年農(nóng)機監(jiān)理工作，要以十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以安全生產(chǎn)為核心，以落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，以強化源頭安全管理、農(nóng)機安全宣傳教育為重心，以預防和減少農(nóng)機事故、嚴防重特大農(nóng)機事故的發(fā)生為目標，以創(chuàng)建和諧的農(nóng)機安全監(jiān)管氛圍為目的，以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高駕駛員持證率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、降低農(nóng)機事故率為中心工作，全面開展農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，為促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和農(nóng)機化又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、提升“四率”水平，落實目標責任
?。ㄒ唬┳月剩阂袑嵓訌婎I導，精心組織，采取強有力的措施，轉(zhuǎn)變工作作風，開拓新思路，充分調(diào)動各方面的力量，加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管。拖拉機、聯(lián)合收割機注冊上牌率達到55%以上。
（二）檢驗率：要嚴格檢驗標準，提高檢驗數(shù)量，保證檢驗質(zhì)量，加強管理，提高服務，切實改善和保持拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術性能和安全技術狀態(tài)，減少安全隱患。拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率達到80%以上，檢驗合格率達到100%。
?。ㄈ┏肿C率：要加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，嚴格清理無證駕駛嚴重違法行為，切實提高拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率達到60%以上。
?。ㄋ模┦鹿事剩阂哟笤搭^安全宣傳教育和安全監(jiān)管，預防和減少農(nóng)機事故，事故按規(guī)定程序上報，事故統(tǒng)計率達到100%。嚴格將農(nóng)機事故率、農(nóng)機事故死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部提出的1‰和0.8‰要求指標以內(nèi)，切實消除農(nóng)機安全事故隱患，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生， 切實保障人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
三、扎實開展各項活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
?。ㄒ唬├^續(xù)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，保障依法監(jiān)理。開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動是在新形勢下加強農(nóng)機安全管理服務的一個載體，在這項工作上德惠市已經(jīng)取得了喜人的成績， 德惠市農(nóng)機監(jiān)理站及站長辛可元同志被評為2011-2012年度全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和示范崗位標兵。在今年的工作中，德惠市要繼續(xù)以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵”為主題、以服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主旨、以“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建平安農(nóng)機，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)”為工作主線，繼續(xù)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和示范標兵創(chuàng)建活動，增強監(jiān)理服務意識，改進監(jiān)理工作作風，提高監(jiān)理業(yè)務水平，提升監(jiān)管服務能力，保障依法監(jiān)理，突出為農(nóng)村基層和農(nóng)民機手服務，進一步密切與農(nóng)民、農(nóng)機手的聯(lián)系，提高為農(nóng)民、農(nóng)機手服務的意識和能力，更好地為廣大農(nóng)民機手群眾服務。
?。ǘ├^續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動，加強源頭管理。開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，在宏觀上，首先要繼續(xù)扶持已有的“平安農(nóng)機”示范村，鞏固原有的成果，穩(wěn)步推進。同時，加大力度，擴建“平安農(nóng)機”示范村。在微觀上，繼續(xù)強化已有的“平安農(nóng)機”示范村的管理工作，精益求精，不斷豐富完善各項管理措施和服務職能，擴大影響，形成輻射效應。要嚴格按照《關于印發(fā)<吉林省“十二五”創(chuàng)建平安農(nóng)機活動方案>的通知》（吉農(nóng)機字[2011]282號）的標準和要求，以全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“六個一”和“四定”、“四有”、“四無”（定場所，定對象，定內(nèi)容，定標準；有組織機構制度，有牌匾，有人機臺帳，有區(qū)域示意圖；無黑車，無非駕，無違章，無事故）為內(nèi)容標準，加強源頭管理，完善活動內(nèi)容，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎建設，著力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，不斷提高創(chuàng)建水平。
（三）開展“打非治違”隱患排查治理活動 ，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制建設落實情況；農(nóng)機事故報告、處理、統(tǒng)計及對有關責任人的責任追究情況；農(nóng)機重特大事故應急預案制定、演練和處理農(nóng)機事故的設備配備及維護情況；拖拉機、聯(lián)合收割機違法載客、超速超載、無證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等嚴重違法行為，積極推進“打非治違”隱患排查治理活動的深入開展。
?。ㄋ模╅_展“百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”活動。大檢查活動從5月1日開始至8月10日結(jié)束。檢查范圍是鄉(xiāng)村道路、田間場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場等農(nóng)業(yè)機械集中地方，檢查拖拉機、聯(lián)合收割機各種違章違法行為，重點檢查拖拉機、聯(lián)合收割機違章載人、違法載客、無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、長期脫檢及駕駛拼裝改裝拖拉機、聯(lián)合收割機等嚴重違法行為。
?。ㄎ澹╅_展農(nóng)機安全生產(chǎn)“宣傳年”活動。要以強化農(nóng)民、農(nóng)機手的法律意識、安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機駕駛操作人員技術水平，改善農(nóng)業(yè)機械安全技術狀態(tài)，強化源頭安全教育為目的，積極采取得力措施，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳車、標語、橫幅、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式，加大宣傳教育力度，擴大宣傳教育面，廣泛宣傳國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》、《長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，營造關愛生命、關注農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，提高鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面和廣大農(nóng)民群眾宣傳受教育率，鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面要達到90%以上，農(nóng)機駕駛員、養(yǎng)機戶、中、小學生宣傳受教育率達100%。
四、加強農(nóng)機事故處理及應急處置工作
要認真貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《關于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》，做好事故報案接案工作，加強農(nóng)機事故勘察、認定復核、賠償調(diào)解、事故報告、分析評估和應急救援工作。建立24小時值班制度和舉報獎勵制度，公開事故報警電話，拓寬事故報告渠道。嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報農(nóng)機事故。建立、完善事故應急預案，建立健全應急救援隊伍，按照市農(nóng)機監(jiān)理處的要求，要在10月底前開展一次應急演練，切實提高事故應急處置能力。
五、加強規(guī)范化建設，提高行政執(zhí)法能力
?。ㄒ唬┘訌娨?guī)范化建設，提高業(yè)務水平。按照省農(nóng)委《關于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》、《關于進一步加強內(nèi)業(yè)檔案管理工作的通知》精神，規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機登記、駕駛?cè)丝荚嚨臋n案管理，監(jiān)理站內(nèi)設的車輛科，考驗科要加強這方面的工作。真正使農(nóng)機監(jiān)理工作實行科學化，制度化，規(guī)范化，提升行政執(zhí)法能力和水平。
（二）加強隊伍建設，提升行政執(zhí)法水平。按照《關于開展全市農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓學習》的通知（長農(nóng)監(jiān)字【2013】2號）文件要求，根據(jù)德惠市農(nóng)機監(jiān)理工作實際情況，該站從3月初-5月末在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓學習活動，學習內(nèi)容主要有政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、工作規(guī)范等，活動采取個人自學與集中培訓相結(jié)合的方式進行，全市監(jiān)理人員首先要根據(jù)不同專業(yè)崗位特點，有選擇地進行自學，制定好學習計劃，做好學習筆記，全站將于4月-5月進行集中培訓學習，在上半年要完成全體監(jiān)理員的培訓、輪訓，學習、培訓率要達100%?？己顺煽冚d入監(jiān)理員檔案，同時，納入年終目標管理考核內(nèi)容。
?。ㄈ┘訌娧b備建設，改善監(jiān)管條件。繼續(xù)加強農(nóng)機事故處理裝備建設，加強基礎設施裝備建設，加快辦公設備、安全技術檢測設備、駕駛?cè)丝荚囋O施和安全檢查、宣傳教育用車等基礎設施的建設步伐，提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學管理水平。為更好服務廣大農(nóng)民、農(nóng)機手提供堅實的物資基礎。
?。ㄋ模┘訌娬酗L建設，提高依法行政能力。一是做好政務公開、公示，公開行政許可項目、公開辦事程序和工作時限、公開收費項目標準、公開監(jiān)理收支情況、公開各項制度、公開社會監(jiān)督投訴電話、信箱等，嚴格各項工作程序、嚴格工作紀律、嚴格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，增加農(nóng)機監(jiān)理辦事透明度。二是實行首問負責制、服務承諾制、過錯追究制和責任倒查制，杜絕亂收費、亂罰款、私設小金庫等違法違紀行為，嚴格規(guī)范各項工作程序，方便農(nóng)民群眾，樹立良好的監(jiān)理人員形象。三是在以往的各項規(guī)章制度的基礎上，進一步建立健全各項規(guī)章制度，增強農(nóng)機監(jiān)理的親和力、向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，進一步完善崗位監(jiān)督機制，做到用制度管權、用制度管人、按制度辦事,保證農(nóng)機監(jiān)理工作協(xié)調(diào)、有序開展，保證德惠市農(nóng)機安全監(jiān)理工作高效、便民，更好地為廣大養(yǎng)機戶、農(nóng)機駕駛員服務，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，促進行風建設常抓不懈，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風尚。
?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)機監(jiān)理信息宣傳，樹立農(nóng)機監(jiān)理新形象。要緊緊圍繞農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，向《中國農(nóng)機化導報》、《中國農(nóng)機監(jiān)理》、《吉林日報》、《農(nóng)民日報》和《吉林農(nóng)業(yè)報》等相關報刊、信息網(wǎng)站及其他媒體投送稿件，宣傳農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)驗，報導先進人物和事跡，進一步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作宣傳，樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理形象。要積極向《長春農(nóng)機監(jiān)理信息網(wǎng)》報道材料，內(nèi)容包括：工作動態(tài)、工作進展、工作新舉措、新經(jīng)驗、優(yōu)秀論文、調(diào)研報告、安全知識、先進人物事跡等。
六、創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理管理新模式
?。ㄒ唬┘訌姴块T合作，形成監(jiān)管合力。要積極與安全監(jiān)管、公安、交通等相關部門協(xié)調(diào)、配合工作，加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。要積極探索與交警開展聯(lián)合執(zhí)法，努力實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理和交警共同研究部署道路交通安全管理工作，共同開展安全生產(chǎn)檢查，定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢、互通信息，密切協(xié)作，提高農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法力度。
（二）積極協(xié)調(diào)，齊抓共管。要積極協(xié)調(diào)工作，主動向主管部門、政府匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，力爭將農(nóng)機安全生產(chǎn)指標納入政府績效考核中，努力實現(xiàn)政府負責、農(nóng)機主抓、部門聯(lián)動、各級重視、社會參與的齊抓共管的良好局面，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出實效。
（三）拓寬監(jiān)管領域，擴展服務范圍。要認真貫徹農(nóng)業(yè)部《關于進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》，積極拓寬監(jiān)管領域，延伸監(jiān)管范圍，創(chuàng)新工作方式方法，積極探索農(nóng)業(yè)機械全面安全監(jiān)督管理新途徑。積極向財政爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策資金, 落實小微企業(yè)免費農(nóng)機安全監(jiān)理費政策，積極開展危機人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機械的免費實地安全檢驗工作。同時，加強設施農(nóng)業(yè)裝備及農(nóng)村后勤加工固定作業(yè)機械使用、操作人員的安全技術服務指導和安全宣傳教育，減少各類機械傷人事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
