-----安圖縣農(nóng)機化執(zhí)法工作先進經(jīng)驗介紹

　　嚴格依法行政是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，保護農(nóng)民財產(chǎn)和人身安全的重要保障。為能創(chuàng)建讓農(nóng)民放心的農(nóng)機銷售、維修市場，更好的促進“三農(nóng)”又好又快發(fā)展。安圖農(nóng)機局緊密圍繞州局工作部署，加強法制建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法，有效地推動了農(nóng)機事業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、加強培訓(xùn) 注重宣傳
　?。ㄒ唬┦羌訌婈犖榻ㄔO(shè)，提高行政執(zhí)法水平。制定培訓(xùn)方案，有計劃地組織執(zhí)法培訓(xùn)。自《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及《農(nóng)機機械化促進法》修訂頒布實施以來，安圖縣農(nóng)局組織全員進行培訓(xùn)，通過考試檢驗執(zhí)法人員培訓(xùn)效果。組織行政執(zhí)法人員分批參加農(nóng)機安全監(jiān)督檢查資格培訓(xùn)、考試，合格后領(lǐng)取《安圖縣人民政府行政執(zhí)法資格證》，做到持證上崗。強化了農(nóng)機行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、道德、紀律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法人員的工作作風(fēng)。切實提高了我站整體行政執(zhí)法水平。
　?。ǘ┦乔袑嵓訌娖辗ㄐ麄髁Χ取Ｕ匍_局機關(guān)和基層站所長會議，研究部署《農(nóng)機管理條例》宣傳工作，制定《農(nóng)機管理條例》宣傳貫徹工作實施方案。使各項宣傳措施落到實處，確保將宣傳貫徹《農(nóng)機管理條例》工作抓實抓好。以3.15打假宣傳日為契機，組織全系統(tǒng)農(nóng)機干部到人員密集的場所發(fā)放宣傳單近萬份，通過廣播、電視等媒體讓更多的農(nóng)民了解《農(nóng)機管理條例》，提高維護農(nóng)機人合法權(quán)益的本領(lǐng)，最終要實現(xiàn)好依法管機，依法用機。我們還將《農(nóng)機管理條例》、《農(nóng)機化促進法》和《維修網(wǎng)點管理辦法》編制成合定簿，下發(fā)到各基層單位、農(nóng)機化示范區(qū)、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織等多達500余冊，不僅方便了農(nóng)機人的學(xué)習(xí)，維護自身的合法權(quán)益，而且也便于執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的準確運用。

　　二、綜合整治，有效打擊
　?。ㄒ唬┦羌訌娹r(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量管理。隨著農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的全面推行，農(nóng)機產(chǎn)品需求數(shù)量大幅增加，又隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機質(zhì)量要求也相應(yīng)的有所提高。雖然目前農(nóng)機質(zhì)量普查調(diào)查、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證等工作已經(jīng)有所加強，但也時常會發(fā)生因粗制濫造而危害農(nóng)民用戶生命財產(chǎn)的現(xiàn)象。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全還不能完全得到有效控制。鑒于這種情況，我局結(jié)合州局關(guān)于開展《全州農(nóng)機銷售、維修市場專項治理整頓行動實施方案》，我局黨組高度重視，立即召開專門會議，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確分工，同工商部門密切配合，組織大規(guī)模的農(nóng)機打假活動，多次往返9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴查農(nóng)機具標簽的虛假宣傳、嚴厲查處假冒偽劣等三無農(nóng)機產(chǎn)品。給予消費者現(xiàn)場咨詢解答20多人次。接受農(nóng)機使用者投訴2起，處理2起。出動23人次，車輛7臺次。共檢查農(nóng)機銷售網(wǎng)點23家，農(nóng)機維修網(wǎng)點15家。通過這次打假整治活動，切實提高農(nóng)民識假、辯假能力，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益，專項治理整頓工作初見成效。
　?。ǘ┦敲鞔_任務(wù)，突出重點，狠抓維修網(wǎng)點管理。在開展農(nóng)機維修市場規(guī)范化治理工作中，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》等有關(guān)法律法規(guī)的標準和要求，組織農(nóng)機執(zhí)法人員對全縣農(nóng)機維修市場進行了拉網(wǎng)式排查和技術(shù)等級審定。通過摸底排查，全縣共有各類農(nóng)機銷售、維修網(wǎng)點38個，對符合農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件的34個維修點，及時核發(fā)了《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書》，對農(nóng)機維修從業(yè)人員通過集中培訓(xùn)后全部核發(fā)了農(nóng)機維修職業(yè)資格證書；對不完全符合維修開業(yè)技術(shù)條件的3個維修點，下達了限期整改通知書；對1個因維修設(shè)施簡陋，沒有經(jīng)過維修技術(shù)培訓(xùn)，不符合維修開業(yè)技術(shù)條件的維修網(wǎng)點，依法進行了取締。將所有維修網(wǎng)點的工作信息實行檔案管理，按上級業(yè)務(wù)部門要求及時上報。同時，要求各農(nóng)機維修網(wǎng)點完善維修紀錄，嚴禁生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和零配件，以及私自拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械等違法行為，將證照懸掛在經(jīng)營場所的明顯位置，亮證服務(wù)，接受各方面的監(jiān)督。我縣兩證持證率達到100%，得到州局和州工商局領(lǐng)導(dǎo)們的一致好評。

　　三、規(guī)范案卷，嚴格審理
　　按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的原則，加強對農(nóng)機違法案件的審理，未經(jīng)審理的案卷不得提交研究，堅持案件集體討論制度和案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制，一般案件由負責(zé)辦案的科室集體討論研究解決，重大案件要經(jīng)過局案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究解決。提高案卷文書制作水平，實行一案一卷，做到法律文書齊備，裝訂整潔。嚴格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度，對在行政執(zhí)法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清、證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負責(zé)人和案件主辦人員的責(zé)任。認真辦理群眾的投訴和舉報。用細心處理好農(nóng)民的舉報投訴，做到件件有落實，事事有交待，及時化解矛盾。

　　四、透明執(zhí)法，接受監(jiān)督
　　公開執(zhí)法程序，公平執(zhí)法尺度，公正執(zhí)法態(tài)度，自覺接受社會各界對農(nóng)機行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過邀請人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)單位來農(nóng)機部門視察、調(diào)研工作，參與部門測評，聘請農(nóng)機行風(fēng)監(jiān)督員等形式，傾聽社會各方面對農(nóng)機管理工作的意見和建議，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　五、優(yōu)化服務(wù)，解決問題
　　堅持把優(yōu)化農(nóng)機發(fā)展環(huán)境擺在突出位置，努力實現(xiàn)農(nóng)機管理工作“制度健全化、運作規(guī)范化、辦結(jié)高效化”，著力打造服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的民心工程。用熱情接待群眾來訪，用真心幫助消費者解決問題，傾心為政府分憂、為老百姓解愁。我們先后針對聯(lián)合收割機、植保機械、拖拉機等農(nóng)機產(chǎn)品的開展了質(zhì)量跟蹤調(diào)查活動。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)永慶勝利村一農(nóng)民購買玉米收獲機出現(xiàn)質(zhì)量問題，我局高度重視，最后協(xié)調(diào)廠家、農(nóng)民進行協(xié)商，對出現(xiàn)問題的零部件免費修理，并延長保修期的協(xié)議。通過我們的努力，使農(nóng)民免受了經(jīng)濟損失，受到了農(nóng)民的好評。
　　農(nóng)機執(zhí)法工作任重而道遠，安圖縣農(nóng)機局在過去的行政執(zhí)法工作中雖然取得了一些成績，但與兄弟縣市相比還有許多不足之處，但我們有決心和信心，將在上級主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把我縣的農(nóng)機執(zhí)法工作抓實抓好，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，不斷推進安圖縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。