為了保障道路交通安全，鼓勵技術(shù)進步，節(jié)約能源，保護環(huán)境及公平競爭，國家有關主管部門聯(lián)合制定了機動車報廢標準，對機動車的使用年限、行駛里程、技術(shù)狀況和排放要求等進行了規(guī)定?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，國家實行機動車強制報廢制度，達到報廢標準的機動車不允許上路行駛。

　　然而，報廢車上路尤其在廣大農(nóng)村仍然是較普遍的現(xiàn)象。報廢車不能辦理牌證，也不參加安全技術(shù)檢驗，更不繳納各種稅費及購買各種保險，與合法運營的機動車相比，其利潤相當可觀，因而有不少人受利益驅(qū)動，抱著僥幸心理鋌而走險，開報廢車上路運營。

　　報廢車上路，不僅污染環(huán)境，還會對道路交通安全帶來危害，主要體現(xiàn)在：

　　一是影響交通安全。

　　報廢車不符合國家機動車安全運行技術(shù)條件，容易引發(fā)道路交通事故，嚴重影響道路交通安全。這些車輛由于機件的磨損、變形，大多存在制動不良、方向不靈、燈光不全等問題，并在行駛中成為引發(fā)交通事故的隱患。報廢車一般不敢在城市道路上行駛，多在偏遠山區(qū)或路況較差地區(qū)行駛，常常引發(fā)交通事故。

　　二是影響人們的生活環(huán)境，增加燃料消耗。

　　報廢車的尾氣排放和噪聲遠遠超過國家標準，這些車輛上路，破壞了環(huán)境，直接影響人們的生活質(zhì)量。另外，超高油耗的大量報廢車上路行駛，造成燃油價格上漲。

　　三是擾亂市場經(jīng)濟秩序。

　　由于報廢車的車況差，各部件嚴重磨損，需要進行非法拼裝或改裝，這就為非法拼、改裝機動車提供了市場。另外，由于報廢車不能辦理牌證，往往是無牌無證或使用假牌假證，又不能參加檢驗和購買各種稅費、運營成本遠低于合法運營車輛，導致不公平競爭，影響了合法運營車輛的利益。

　　四是間接影響社會穩(wěn)定。

　　報廢機動車不能辦理牌證，不能購買各種保險，一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)艘瘩{車逃逸，要么棄車逃跑，受害人無法獲得賠償，利益得不到保障，造成不安定因素。一些報廢機動車，使用偽造號牌上路，給被套牌的車主帶來麻煩，也給肇事逃逸案件增加了查處難度。