一、總體要求

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，已調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化：注重突出重點，向糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策引導作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實施范圍及資金安排

2014年，農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年我區(qū)爭取第一批中央財政補貼資金1000萬元，省級財政補貼資金100萬元。其中補貼資金40%用于補貼農(nóng)機合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

三、補貼機具、補貼標準及補貼重點

（一）補貼機具種類。補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械和農(nóng)田基本建設機械9大類16個小類35個品目。

（二）機具補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。

（三）優(yōu)先補貼機具。優(yōu)先補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧機（擺秧機）、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。對深松機、水稻插秧機（擺秧機）、120馬力以上拖拉機敞開補貼。

（四）累加補貼機具。繼續(xù)實施全程農(nóng)機化工程建設，對牽引式免耕播種機、深松機、4-6行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機（含莖穗兼收型）在國家補貼基礎上適當累計補貼。

補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出產(chǎn)編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

四、補貼對象、補貼機具數(shù)量及經(jīng)銷商公布

（一） 補貼對象。寧江區(qū)范圍內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

（二）補貼數(shù)量。普通農(nóng)戶一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受購機補貼數(shù)量為1臺，農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等年度內(nèi)享受購機補貼數(shù)量為3臺以上。

（三）經(jīng)銷商選擇。區(qū)農(nóng)機局在寧江區(qū)農(nóng)機化信息網(wǎng)站公布農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提供在本行政區(qū)域內(nèi)的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單，農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。

五、補貼資金的兌付方式

實行“自主購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼資金兌付方式。區(qū)農(nóng)機局、財政局對購機者提供的《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、購機發(fā)票、身份證（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證和法人身份證）、農(nóng)戶直補折（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為銀行開戶證明）和簽署核實意見的《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》進行審核并存檔，確認資料齊全無誤后，將已核實的機具及時點擊確認，分批次裝訂結(jié)算材料，出具農(nóng)機補貼結(jié)算申請報區(qū)財政局同時抄送省農(nóng)委。區(qū)財政局審核無誤后，兌付補貼資金。

六、補貼操作程序

（一）購機者憑村級相關(guān)證明和購機者本人第二代身份證、戶口本原件（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織須持營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證原件和法人身份證）和農(nóng)戶直補折（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為銀行開戶證明）向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請（購機者為個人的，其身份證必須與其所持有的農(nóng)戶直補折相符；購機者為從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站會同財政所審核其身份和資格，并在介紹信上簽字蓋章，報區(qū)農(nóng)機局與財政局審核確認后公示。

（二）公示合格后的購機者持介紹信、本人第二代身份證、戶口本原件（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證原件和法人身份證）和農(nóng)戶直補折（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為銀行開戶證明），由區(qū)農(nóng)機局和財政局向其發(fā)放《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》。

（三）購機者持本人二代身份證、區(qū)農(nóng)機局和財政局分別蓋章的《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》自主選擇經(jīng)銷商，自主協(xié)商價格購買機具。經(jīng)銷商向購機者開據(jù)購機全額發(fā)票，打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》一式四份，區(qū)農(nóng)機局、財政局各存檔一份，并將機具發(fā)放到購機者手中。購機者憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、購機發(fā)票、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》、身份證和農(nóng)戶直補折（農(nóng)機生產(chǎn)合作組織為銀行開戶證明），由區(qū)農(nóng)機局和財政局對購機者所購機具進行核實，并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》中簽署核實意見。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，密切配合。為確保工作的順利開展，區(qū)政府成立了以區(qū)政府主管副區(qū)長馬長青任組長，區(qū)財政局局長劉鵬飛、區(qū)監(jiān)察局局長陳東明、區(qū)審計局局長薛兆儒、區(qū)公安局局長王鶴鳴、區(qū)農(nóng)機局局長韓國寶為成員的購機補貼工作領(lǐng)導小組，并邀請人大代表、政協(xié)委員參加接受監(jiān)督。

（二）加強引導、科學調(diào)控

農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項產(chǎn)業(yè)促進政策，要通過政策實施進一步推進我區(qū)農(nóng)機化事業(yè)全面發(fā)展，充分發(fā)揮補貼政策的引導作用，突出補貼重點，促進補貼政策持續(xù)深入實施。

（三）規(guī)范操作，嚴格管理。嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機購置補貼資金管理辦法》，規(guī)范操作，嚴格管理,組織開展農(nóng)機購置補貼工作。嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，區(qū)農(nóng)機局負責為公示無異議的農(nóng)民辦理《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，經(jīng)與區(qū)財政局聯(lián)合確認后，交申請購機農(nóng)民。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)機局通過新聞媒體、網(wǎng)絡、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息向社會公開。在年度補貼工作結(jié)束后，以公告的形式將享受補貼農(nóng)戶不涉及個人隱私的信息和全區(qū)農(nóng)機購置補貼政策落實情況在政府網(wǎng)站或?qū)幗瓍^(qū)農(nóng)機化信息網(wǎng)站上公布，確保五年內(nèi)能夠隨時查閱。

（五）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)【2011】17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農(nóng)機發(fā)【2011】4號）等要求落到實處。

（六）加強宣傳，搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時向社會公布全區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案，采取多種形式充分利用廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡等各種媒體和展示會對農(nóng)機購置補貼政策進行宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要做好咨詢服務和資金結(jié)算工作；要積極協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務工作；要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民反映的情況，安排專人受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，及時上報省農(nóng)機主管部門；要做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作，做好農(nóng)機購置補貼實施情況總結(jié)。

寧江區(qū)農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長: 王志國 區(qū)政府副區(qū)長

成 員： 王鶴鵬 區(qū)公安一分局局長

魏紅軍 區(qū)公安二分局局長

劉鵬飛 區(qū)財政局局長

薛兆儒 區(qū)審計局局長

韓國寶 區(qū)農(nóng)機局局長