輝南縣2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)
日期： 2017-01-06 來源：
2016年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市農(nóng)委的精心指導(dǎo)，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的密切配合下，規(guī)范操作、公開透明、措施得力，較好地完成了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施完成情況
今年中央在我縣投放國(guó)補(bǔ)資金2000萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)29.63萬元，共發(fā)放補(bǔ)貼資金1827.618萬元，結(jié)余202.012萬元。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1163臺(tái)，受惠農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織964戶。其中：耕整地機(jī)械2臺(tái)，補(bǔ)貼資金0.396萬元；種植施肥機(jī)械354臺(tái)，補(bǔ)貼資金254.094萬元；田間管理機(jī)械3臺(tái)，補(bǔ)貼資金10.35萬元；收獲機(jī)械416臺(tái)，補(bǔ)貼資金898.647萬元；動(dòng)力機(jī)械388臺(tái)，補(bǔ)貼資金664.131萬元。
二、主要工作舉措
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、密切協(xié)作
結(jié)合本地實(shí)際，制定了《2016年輝南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的要求，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，召開了全縣農(nóng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，縣政府把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容，縣農(nóng)機(jī)中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了責(zé)任狀，建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制，自上而下明確工作責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的規(guī)范性和透明度。積極爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持配合，強(qiáng)化對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。
一是公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，明確告知補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具備的資格條件。二是建立機(jī)具核實(shí)制度。按照規(guī)定的比例，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)際在位情況進(jìn)行核實(shí)。建立機(jī)具核實(shí)臺(tái)賬，保存機(jī)具核實(shí)記錄，實(shí)行誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。資金兌付前全部在縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)及購(gòu)機(jī)者所在村公示七天以上。
2、加大宣傳力度，優(yōu)化全程服務(wù)
全面開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼普惠制宣傳，今年繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”，我縣對(duì)這項(xiàng)政策進(jìn)行了大力宣傳，并與財(cái)政部門協(xié)商，通過“一卡（折）通”支付農(nóng)民補(bǔ)貼款。在宣傳過程中，充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)演示、展示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等有效平臺(tái)，采取廣播、電視、張貼公告等方式，全方位、多角度地宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及具體的操作程序，讓廣大農(nóng)民群眾更好地了解政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，確保農(nóng)民群眾不因政策變化影響購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。全年免費(fèi)發(fā)放宣傳資料2000多冊(cè)。3.15期間開展了農(nóng)機(jī)打假維權(quán)活動(dòng)。
大力開展廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育。農(nóng)機(jī)中心組織開展了“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政建設(shè)書畫展”，縣內(nèi)書畫名家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)大戶代表參與了活動(dòng)。全年發(fā)放了法制宣傳資料200多冊(cè)。另外農(nóng)機(jī)中心與基層單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。
3、遵守程序規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范操作
嚴(yán)格按照“農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)，縣財(cái)政結(jié)算，補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶”的要求，堅(jiān)持按章辦理、按期兌付、陽光操作，進(jìn)一步增強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的規(guī)范性和透明度。
嚴(yán)格按照《2013年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的要求，執(zhí)行以“補(bǔ)貼產(chǎn)品推廣目錄制、補(bǔ)貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過程監(jiān)督制、受益對(duì)象公示制”為主要內(nèi)容的操作程序，確保一個(gè)程序不減。充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán)，不向農(nóng)民指定農(nóng)機(jī)品牌和經(jīng)銷商，不以補(bǔ)貼指標(biāo)有限為借口，變相為購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商。
嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程操作。縣農(nóng)機(jī)中心與縣財(cái)政局緊密配合，自申請(qǐng)購(gòu)機(jī)、驗(yàn)機(jī)、落籍、結(jié)算每個(gè)環(huán)節(jié)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，“誰核查、誰驗(yàn)機(jī)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行責(zé)任追究。
4、堅(jiān)持創(chuàng)建文明窗口，做到優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)
在農(nóng)機(jī)中心補(bǔ)貼大廳設(shè)立咨詢臺(tái)，印發(fā)宣傳單和《辦事指南》，備有飲用水、辦事用筆、紙等。補(bǔ)貼旺季時(shí)節(jié)中午不休息，周末不休息?？h治軟辦對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作十分滿意，并與縣電視臺(tái)一道，對(duì)我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)情況進(jìn)行了報(bào)道。
及時(shí)處理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴。今年到農(nóng)機(jī)總站發(fā)生兩起投訴情況，經(jīng)確認(rèn)不是農(nóng)機(jī)受理事件，我們及時(shí)與工商部門溝通，均由工商部門接續(xù)處理。
5、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督
為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處，盡快將補(bǔ)貼資金兌付到位，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核查力度，今年補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量多、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積廣，核查前召開各站負(fù)責(zé)人會(huì)議，重復(fù)學(xué)習(xí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)文件精神，要求各鎮(zhèn)站領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，切實(shí)將核實(shí)工作做出實(shí)效。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查，按要求做到100%核實(shí)。二是縣農(nóng)機(jī)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具重點(diǎn)抽查。要求核查人員要深入鎮(zhèn)、村，戶，下田間，進(jìn)作業(yè)地，只要有核查的機(jī)具，核查人員都能想方設(shè)法到達(dá)目的地。在核實(shí)過程中，認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否與供貨與核實(shí)表相同，做到見機(jī)、見人、見票，各項(xiàng)信息核實(shí)無誤后，對(duì)購(gòu)機(jī)戶和補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行人機(jī)合影，并填寫補(bǔ)貼機(jī)具核查表，由購(gòu)機(jī)戶現(xiàn)場(chǎng)予以簽字確認(rèn)。詳細(xì)詢問機(jī)具質(zhì)量、使用情況及售后服務(wù)情況，及時(shí)解決農(nóng)民在購(gòu)置、使用農(nóng)機(jī)具中存在的困難和問題，真正的將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
三、主要成效
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施加快了我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的進(jìn)程。
2、促進(jìn)秸稈機(jī)械化還田水平全面提升。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)了農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織的發(fā)展。
4、全面提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。
四、存在問題
1、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序較繁瑣、不夠簡(jiǎn)便，造成縣級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員工作量大。
2、對(duì)于跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具因缺少經(jīng)費(fèi)，難以監(jiān)管。
農(nóng)機(jī)科
二〇一六年十二月二十日
2016年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市農(nóng)委的精心指導(dǎo)，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的密切配合下，規(guī)范操作、公開透明、措施得力，較好地完成了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施完成情況
今年中央在我縣投放國(guó)補(bǔ)資金2000萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)29.63萬元，共發(fā)放補(bǔ)貼資金1827.618萬元，結(jié)余202.012萬元。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1163臺(tái)，受惠農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織964戶。其中：耕整地機(jī)械2臺(tái)，補(bǔ)貼資金0.396萬元；種植施肥機(jī)械354臺(tái)，補(bǔ)貼資金254.094萬元；田間管理機(jī)械3臺(tái)，補(bǔ)貼資金10.35萬元；收獲機(jī)械416臺(tái)，補(bǔ)貼資金898.647萬元；動(dòng)力機(jī)械388臺(tái)，補(bǔ)貼資金664.131萬元。
二、主要工作舉措
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、密切協(xié)作
結(jié)合本地實(shí)際，制定了《2016年輝南縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的要求，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，召開了全縣農(nóng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，縣政府把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容，縣農(nóng)機(jī)中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了責(zé)任狀，建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制，自上而下明確工作責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的規(guī)范性和透明度。積極爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持配合，強(qiáng)化對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。
一是公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，明確告知補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具備的資格條件。二是建立機(jī)具核實(shí)制度。按照規(guī)定的比例，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)際在位情況進(jìn)行核實(shí)。建立機(jī)具核實(shí)臺(tái)賬，保存機(jī)具核實(shí)記錄，實(shí)行誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。資金兌付前全部在縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)及購(gòu)機(jī)者所在村公示七天以上。
一是公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，明確告知補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具備的資格條件。二是建立機(jī)具核實(shí)制度。按照規(guī)定的比例，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)際在位情況進(jìn)行核實(shí)。建立機(jī)具核實(shí)臺(tái)賬，保存機(jī)具核實(shí)記錄，實(shí)行誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。資金兌付前全部在縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)及購(gòu)機(jī)者所在村公示七天以上。
2、加大宣傳力度，優(yōu)化全程服務(wù)
全面開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼普惠制宣傳，今年繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”，我縣對(duì)這項(xiàng)政策進(jìn)行了大力宣傳，并與財(cái)政部門協(xié)商，通過“一卡（折）通”支付農(nóng)民補(bǔ)貼款。在宣傳過程中，充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)演示、展示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等有效平臺(tái)，采取廣播、電視、張貼公告等方式，全方位、多角度地宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及具體的操作程序，讓廣大農(nóng)民群眾更好地了解政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，確保農(nóng)民群眾不因政策變化影響購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。全年免費(fèi)發(fā)放宣傳資料2000多冊(cè)。3.15期間開展了農(nóng)機(jī)打假維權(quán)活動(dòng)。
大力開展廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育。農(nóng)機(jī)中心組織開展了“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政建設(shè)書畫展”，縣內(nèi)書畫名家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)大戶代表參與了活動(dòng)。全年發(fā)放了法制宣傳資料200多冊(cè)。另外農(nóng)機(jī)中心與基層單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。
3、遵守程序規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范操作
嚴(yán)格按照“農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)，縣財(cái)政結(jié)算，補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶”的要求，堅(jiān)持按章辦理、按期兌付、陽光操作，進(jìn)一步增強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的規(guī)范性和透明度。
嚴(yán)格按照《2013年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的要求，執(zhí)行以“補(bǔ)貼產(chǎn)品推廣目錄制、補(bǔ)貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過程監(jiān)督制、受益對(duì)象公示制”為主要內(nèi)容的操作程序，確保一個(gè)程序不減。充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán)，不向農(nóng)民指定農(nóng)機(jī)品牌和經(jīng)銷商，不以補(bǔ)貼指標(biāo)有限為借口，變相為購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商。
嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程操作。縣農(nóng)機(jī)中心與縣財(cái)政局緊密配合，自申請(qǐng)購(gòu)機(jī)、驗(yàn)機(jī)、落籍、結(jié)算每個(gè)環(huán)節(jié)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，“誰核查、誰驗(yàn)機(jī)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行責(zé)任追究。
4、堅(jiān)持創(chuàng)建文明窗口，做到優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)
在農(nóng)機(jī)中心補(bǔ)貼大廳設(shè)立咨詢臺(tái)，印發(fā)宣傳單和《辦事指南》，備有飲用水、辦事用筆、紙等。補(bǔ)貼旺季時(shí)節(jié)中午不休息，周末不休息?？h治軟辦對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作十分滿意，并與縣電視臺(tái)一道，對(duì)我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)情況進(jìn)行了報(bào)道。
及時(shí)處理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴。今年到農(nóng)機(jī)總站發(fā)生兩起投訴情況，經(jīng)確認(rèn)不是農(nóng)機(jī)受理事件，我們及時(shí)與工商部門溝通，均由工商部門接續(xù)處理。
5、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督
為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處，盡快將補(bǔ)貼資金兌付到位，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核查力度，今年補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量多、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積廣，核查前召開各站負(fù)責(zé)人會(huì)議，重復(fù)學(xué)習(xí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)文件精神，要求各鎮(zhèn)站領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，切實(shí)將核實(shí)工作做出實(shí)效。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查，按要求做到100%核實(shí)。二是縣農(nóng)機(jī)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具重點(diǎn)抽查。要求核查人員要深入鎮(zhèn)、村，戶，下田間，進(jìn)作業(yè)地，只要有核查的機(jī)具，核查人員都能想方設(shè)法到達(dá)目的地。在核實(shí)過程中，認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否與供貨與核實(shí)表相同，做到見機(jī)、見人、見票，各項(xiàng)信息核實(shí)無誤后，對(duì)購(gòu)機(jī)戶和補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行人機(jī)合影，并填寫補(bǔ)貼機(jī)具核查表，由購(gòu)機(jī)戶現(xiàn)場(chǎng)予以簽字確認(rèn)。詳細(xì)詢問機(jī)具質(zhì)量、使用情況及售后服務(wù)情況，及時(shí)解決農(nóng)民在購(gòu)置、使用農(nóng)機(jī)具中存在的困難和問題，真正的將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
三、主要成效
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施加快了我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的進(jìn)程。
2、促進(jìn)秸稈機(jī)械化還田水平全面提升。
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施加快了我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的進(jìn)程。
2、促進(jìn)秸稈機(jī)械化還田水平全面提升。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)了農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織的發(fā)展。
4、全面提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。
四、存在問題
1、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序較繁瑣、不夠簡(jiǎn)便，造成縣級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員工作量大。
2、對(duì)于跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具因缺少經(jīng)費(fèi)，難以監(jiān)管。
農(nóng)機(jī)科
二〇一六年十二月二十日
