第一條 為進一步規(guī)范農機補貼產品經銷商管理,確保補貼工作順利實施,根據農業(yè)部辦公廳《關于進一步規(guī)范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)要求,特制定本制度。
第二條 補貼產品經銷商是指由農機生產企業(yè)自主推薦且符合資質條件的農機產品銷售單位和年度實施意見中規(guī)定允許直銷的農機生產企業(yè)。
第三條 農機生產企業(yè)依據資質條件自主確定經銷商,頒發(fā)“農業(yè)機械購置補貼產品經銷商”標識,并報省農機局備案,由省農機局匯總生產企業(yè)推薦的經銷商名單后,統一向社會公布。
第四條 農機生產企業(yè)須依照“誰推薦、誰負責”的原則,對經銷商資質的真實性負責,經銷商資質及經營情況發(fā)生變化時,農機生產企業(yè)應及時書面告知省農機局。農機生產企業(yè)要加強對補貼產品經銷商的監(jiān)管和培訓,跟蹤調查經銷商守法經營情況,發(fā)現違法違規(guī)行為的,應當及時處理并報告縣級以上農機化主管部門。
第五條 補貼產品經銷商應在經營場所醒目位置公示所經營享受補貼農業(yè)機械產品的種類、生產企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關內容,并懸掛“農業(yè)機械購置補貼產品經銷商”標識。要按規(guī)定向購機者開具銷售發(fā)票,做好“三包”售后服務、零配件供應,以及農機購置補貼機具檔案管理工作,建立銷售記錄并保存3年以上。
第六條 補貼產品經銷商必須遵守“七個不得”的規(guī)定
?。ㄒ唬┎坏玫官u農機購置補貼指標或倒賣補貼機具;
(二)不得進行商業(yè)賄賂和不正當競爭;
(三)不得以許諾享受補貼為名誘導農民購買農業(yè)機械,代辦補貼手續(xù);
?。ㄋ模┎坏靡越档突驕p少產品配置、搭配銷售等方式變相漲價;
?。ㄎ澹┎坏镁荛_發(fā)票或虛開發(fā)票;
?。┎坏锰摷傩麄鬓r機購置補貼政策;
?。ㄆ撸┩划a品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格。
第七條 對于一般性違規(guī)行為,縣級以上農機化主管部門應及時向經銷商提出嚴肅警告或責令限期整改等要求。一般性違規(guī)行為主要包括:
(一)未在經營場所醒目位置公示享受補貼農業(yè)機械產品的種類、生產企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關內容的;
?。ǘ┪丛诮洜I場所懸掛“農業(yè)機械購置補貼產品經銷商”標識的;
?。ㄈ┺r民購機后,供貨不及時,引起投訴的;違反“三包”規(guī)定,引起投訴的;
?。ㄋ模┪聪蛸彊C者說明農機操作方法和安全注意事項的;
(五)銷售記錄和農機購置補貼機具檔案不健全等。
第八條 對于情節(jié)較重的違法違規(guī)行為,縣農機局要在充分調查取證,并事先書面告知當事人的基礎上,將情況上報省級農機主管部門,由省局將經銷商及法定代表人列入黑名單并向社會公布。列入黑名單的經銷商銷售的產品不得再享受補貼,法定代表人不得再參與農業(yè)機械購置補貼產品經銷活動。相關農機生產企業(yè)應當及時取消其經銷資格,收回“農業(yè)機械購置補貼產品經銷商”標識。情節(jié)較重的違法違規(guī)行為主要包括:
(一)向購機者提供假冒偽劣產品的;
?。ǘ┮苑欠ㄊ侄翁兹肄r機購置補貼資金的;
?。ㄈ┻`反“七個不得”規(guī)定的;
?。ㄋ模┻`反“三包”規(guī)定,引起群體性投訴,造成惡劣影響的;
?。ㄎ澹┚懿粓?zhí)行農機化主管部門做出的警告、限期整改處理決定的;
?。┢渌`反法律法規(guī)或農機購置補貼政策,情節(jié)嚴重的行為。
第九條 縣農機局需定期將本縣對違法違規(guī)補貼產品經銷商的查處情況上報省局備案。