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長嶺縣農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案

日期: 2021-09-24  來源:

 

 根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財政廳、吉林省商務廳關于印發(fā)<吉林省農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案>的通知》(吉農(nóng)機發(fā)〔2020〕31 號)和農(nóng)機購置補貼實施意見等有關法規(guī)政策要求,為做好農(nóng)機報廢更新補貼工作,結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求
  堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結構,推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
  二、實施范圍
  中央財政從農(nóng)機購置補貼中安排資金,實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,對農(nóng)民報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。鼓勵支持全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)、公司或合作社開展農(nóng)機報廢更新補貼工作。
  三、報廢機具補貼對象
  擁有長嶺縣內(nèi)戶籍的個人和在長嶺縣注冊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
  四、報廢機具種類
  報廢機具種類為拖拉機和聯(lián)合收割機。
  五、報廢條件
    (一)補貼的報廢農(nóng)機應當主要部件齊全,來源清楚合法,機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。
    (二)納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機,需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的號牌和行駛證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等其中之一機具身份信息,可申請報廢補貼。
    (三)根據(jù)《拖拉機禁用與報廢標準》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術條件》(NY/T 1875-2010),拖拉機聯(lián)合收割機報廢年限自注冊登記之日起計算,小型拖拉機使用年限超過10年、大中型拖拉機使用年限超過15年、履帶拖拉機使用年限超過12年、自走式聯(lián)合收割機使用年限超過12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機使用年限超過10年。
    (四)對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)機,允許機主自愿申請報廢。
  六、補貼標準
(一)中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。分別進行實施和操作。
(二)報廢部分補貼實行定額補貼,更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)報廢補貼額執(zhí)行省里制定的標準。報廢補貼額如下表:
     拖拉機和聯(lián)合收割機中央財政資金報廢補貼額一覽表
序號 機型 類別 報廢補貼額(元)
1 拖拉機 20馬力及以下 1000
20-50馬力(含) 3500
50-80馬力(含) 7000
80-100馬力(含) 10000
100馬力以上 12000
2 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 喂入量0.5-1kg/s(含) 3000
喂入量1-3kg/s(含) 5500
喂入量3-4kg/s(含) 7300
喂入量4kg/s以上 11000
3 自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機 3行,35馬力(含)以上 7200
4行(含)以上,35馬力(含)以上 17500
4 自走式玉米聯(lián)合收割機 2行 7200
3行 12500
4行及以上 20000
5 懸掛式玉米聯(lián)合收割機 1-2行 3000
3-4行 5500
  
    七、回收企業(yè)
(一)報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)以縣內(nèi)具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主,也可由依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社實施。
(二)具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)經(jīng)縣工業(yè)和信息化局同意后,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請。
(三)依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請。
(四)凡是提出備案申請的企業(yè)或合作社,由縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關規(guī)定進行審核后,向社會公示回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關信息,公示7天無異議后,經(jīng)市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總,報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期向社會公布?;厥掌髽I(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。
  八、操作程序
(一)報廢舊機
1、機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)。
2、回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,向機主出具《農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書》(見附件1,以下簡稱《承諾書》),《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附件2,以下簡稱《確認表》),向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供機主和報廢農(nóng)機信息。
3、回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料(申請時提供的資料),保存期不少于3年。
4、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。
(二)注銷和備案登記
1、納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《承諾書》、《確認表》和相關證照,到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù),相關機構核對機主和報廢農(nóng)機信息后,在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
2、無牌證和未納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機應當具有銘牌或出廠編號、車架號等其中之一機具身份信息,機主本人持《承諾書》、《確認表》、所在村(場)和當?shù)毓矙C關出具的證明手續(xù),到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構依法辦理備案手續(xù),相關機構核對機主和報廢農(nóng)機信息后,在《確認表》上簽注“已辦理備案登記”字樣。
   (三)兌現(xiàn)補貼
1、機主或經(jīng)辦人憑有效的《承諾書》、《確認表》、《農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(見附件3),按相關規(guī)定申請補貼。 
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局按職責分工進行審核,財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。
3、原則上全縣報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量,農(nóng)機報廢補貼總額不超過農(nóng)機購置補貼總額。
4、申請農(nóng)機報廢補貼不受是否購買新農(nóng)機及數(shù)量限制。
5、為加快報廢農(nóng)機消化處理過程,結合我縣現(xiàn)有達到報廢程度的農(nóng)機存量較多實際,養(yǎng)機農(nóng)戶個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限分別為2臺和5臺。
6、在報廢農(nóng)機限量內(nèi)優(yōu)先補貼當年更新(購買)農(nóng)機戶,再補貼報廢1臺的農(nóng)機戶,最后依次補貼多臺報廢農(nóng)機戶。
  九、工作要求
  (一)加強組織領導。明確各部門職責分工,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、工業(yè)和信息化局要密切配合,分工協(xié)作,切實加強農(nóng)機報廢更新工作的組織領導,結合我縣實際制定農(nóng)機報廢更新操作程序和配套工作制度,建立健全制度機制,確保農(nóng)機報廢更新工作公平、公正、公開,主動接受監(jiān)督??h財政局要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局要依法對農(nóng)機報廢回收工作實施監(jiān)管,防止報廢農(nóng)機再次流入市場。
  (二)推行便民服務。要強化服務意識,創(chuàng)新工作方式,提高工作效率和服務質(zhì)量,鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。允許機主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
  (三)強化監(jiān)督管理。要嚴格防控風險,加強監(jiān)管,嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
     
    附件:1.農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書
     2.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
     3.農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書

 

本人           (身份證號:                         ;地址:                                                 ;電話:                      )于                     

                   處,購買的                      ,今自愿申請報廢。

 

農(nóng)業(yè)機械身份信息:

機具型號                        

       …………………………     有□     無□   

發(fā)動機                             □     無□

出廠編號                             □     無□

                            □     無□

 

我承諾,本人已充分了解農(nóng)機報廢更新補貼政策,該農(nóng)業(yè)機械是本人合法所得,無權屬等糾紛,無未償還的購置款,且目前未作抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵債等。以上承諾本人承擔一切法律責任。

承諾人(機主):           (簽名)

經(jīng)辦人:           (簽名)

                      

說明:如經(jīng)辦人辦理需提供委托書。


附件2

報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表

 

回收確認表編號:

機主或經(jīng)辦人姓名/單位名稱

 

機主或經(jīng)辦人身份證號/組織機構代碼

 

機主地址

 

機主聯(lián)系電話

 

機具型號

 

機具類別

 

出廠編號

 

發(fā)動機號

 

底盤(車架)號

 

牌照號

 

行駛證號

 

出廠日期

 

初次注冊登記日期

 

回收日期

 

 

 

 

 

農(nóng)機回收企業(yè)(章)

經(jīng)辦人:

 

 

         年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

農(nóng)機監(jiān)理單位(章)

經(jīng)辦人:

 

 

年   月   日

 

 

 

 

 

說明:1.本表一式四聯(lián):一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)存查;二聯(lián)辦理注銷的機構留存;三聯(lián)機主存查;四聯(lián)簽注農(nóng)機監(jiān)理機構印章后,到主管部門辦理申請補貼手續(xù);2.如經(jīng)辦人辦理需提供委托書。


附件3

農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表

補貼申請表編號:

機主姓名

 

身份證號

或組織機構代碼

 

地    址

 

電話

 

報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表編號

 

機具型號

 

初次登記日期

 

牌照號碼

 

發(fā)動機號碼

 

底盤(車架)號碼

 

機具出廠時間

 

是否達到報廢年限

 

未達到報廢年限申請報廢原因

 

機型類別核實情況

(本欄由當?shù)?/span>. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門填寫,在對應機型類別后面劃“√”

機型

類別

補貼額(元)

核實結果

拖拉機

20馬力以下

1000

 

20-50馬力(含)

3500

 

50-80馬力(含)

7000

 

80-100馬力(含)

10000

 

100馬力以上

12000

 

自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機

喂入量0.5-1kg/s(含)

3000

 

喂入量1-3 kg/s(含)

5500

 

喂入量3-4 kg/s(含)

7300

 

喂入量4 kg/s以上

11000

 

自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機

3行,35馬力(含)以上

7200

 

4行(含)以上,35馬力(含)以上

17500

 

自走式玉米聯(lián)合收割機

2

7200

 

3

12500

 

4行及以上

20000

 

懸掛式玉米聯(lián)合收割機

1-2

3000

 

3-4

5500

 

  農(nóng)機部門意見:

          報廢機具信息已核實無誤。

(蓋章)

                                                 年    月    日

備注

1. 申請表作為申請農(nóng)機報廢更新補貼的憑證,不得涂改、偽造;

2. . 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門負責填寫報廢機具信息并核實。

說明:本表一式二聯(lián):一聯(lián)留存農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門;二聯(lián)留存財政部門。   

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