吉農(nóng)機(jī)字〔2010〕142號(hào)

各市（州）農(nóng)委、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局、財(cái)政局：

　　為促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，解決貧困農(nóng)民以機(jī)代牛（馬），滿足部分貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，省政府決定在全省實(shí)施“送小拖下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、應(yīng)遵循的基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的原則；

　　（二）堅(jiān)持規(guī)范操作，充分尊重農(nóng)民自主選擇的原則;

　　（三）堅(jiān)持陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明和農(nóng)民直接受益的原則；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，操作科學(xué)、簡(jiǎn)便高效的原則。

　　二、實(shí)施的范圍及規(guī)模

　　實(shí)施補(bǔ)貼范圍為全省所有縣（市、區(qū)）、農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）。安排省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金1488萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金全省統(tǒng)一掌握，省農(nóng)委根據(jù)各縣（市、區(qū)）需求下達(dá)補(bǔ)貼控制指標(biāo)。7月份根據(jù)各地實(shí)施進(jìn)展情況對(duì)補(bǔ)貼指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　長(zhǎng)白山管委會(huì)所轄區(qū)域購(gòu)機(jī)者，由原行政區(qū)域農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)。

　　三、補(bǔ)貼產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼產(chǎn)品為長(zhǎng)拖裝備集團(tuán)公司和松原奧瑞海山機(jī)械有限公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機(jī)。（詳見(jiàn)附件2）。

　　（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼，每臺(tái)補(bǔ)貼1000元。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼對(duì)象為吉林省境內(nèi)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（含林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織。

　　四、經(jīng)銷商的確定

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主選擇確定（詳見(jiàn)附件3）。

　　五、補(bǔ)貼操作程序及補(bǔ)貼資金結(jié)算

　　補(bǔ)貼操作程序與補(bǔ)貼資金結(jié)算參照2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式進(jìn)行。

　　（一）補(bǔ)貼程序

　　1.購(gòu)機(jī)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門提出小型拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門確認(rèn)后公示。

　　2.經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門公示合格的購(gòu)機(jī)者與縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門簽定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議書。

　　3.購(gòu)機(jī)者持購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議和身份證自主選擇經(jīng)銷商，進(jìn)行差價(jià)交款購(gòu)機(jī)。即：購(gòu)機(jī)者向經(jīng)銷商交足扣除補(bǔ)貼金額后的購(gòu)機(jī)款，提取農(nóng)機(jī)具,經(jīng)銷商出具購(gòu)機(jī)發(fā)票。

　　4.補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商將補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)送到購(gòu)機(jī)者所在縣(市、區(qū))政府所在地，購(gòu)機(jī)者在領(lǐng)取機(jī)具并經(jīng)農(nóng)機(jī)部門核實(shí)確認(rèn)后，分別在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)置確認(rèn)單》上簽字蓋章。

　　（二）補(bǔ)貼資金結(jié)算

　　補(bǔ)貼資金實(shí)行省級(jí)財(cái)政集中支付的方式進(jìn)行。全省補(bǔ)貼資金分兩次結(jié)算，經(jīng)銷商結(jié)算申報(bào)截止日期為2010年9月15日。

　　1. 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商憑《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)置確認(rèn)單》、購(gòu)機(jī)者身份證復(fù)印件和發(fā)票復(fù)印件，分別于6月15日前和9月15日前向縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出結(jié)算申請(qǐng)。

　　2.縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)經(jīng)銷商報(bào)送的補(bǔ)貼資金結(jié)算資料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后聯(lián)合行文，并于6月20日前和9月20日前向省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出結(jié)算申請(qǐng)。

　　3.省農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)縣級(jí)報(bào)送的補(bǔ)貼資金結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)無(wú)誤后，向省級(jí)財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)單。

　　4.省財(cái)政部門直接與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算撥付補(bǔ)貼資金。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。小拖下鄉(xiāng)補(bǔ)貼是省政府出臺(tái)的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

　?。ǘ┮?guī)范操作，公開(kāi)透明。要制定切實(shí)可行的補(bǔ)貼工作實(shí)施方案和具有科學(xué)性、可操作性的工作流程。要按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和要求執(zhí)行，切實(shí)做到公開(kāi)、公正、公平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。不得指定或參預(yù)指定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商;不得強(qiáng)行向農(nóng)民和生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)收取任何額外費(fèi)用; 不得向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)。

　?。ㄋ模┘哟笮麄?，搞好服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要做好補(bǔ)貼政策的宣傳，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。要提高服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民提供方便。要確保購(gòu)置補(bǔ)貼資金不折不扣的落實(shí)到農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得效益，政府得民心。

附件：1.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼數(shù)量控制表（略）
　　　2.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄
　　　3.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年三月二十九日

主題詞： 農(nóng)業(yè) 農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng) 補(bǔ)貼政策 通知
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室 2010年3月29日印發(fā)