在九臺市委、市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在省市相關(guān)部門的大力支持下，我市全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設(shè)工作階段性成果，具體如下：

一、全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設(shè)完成情況

全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設(shè)需要4年完成，2007-2008年度我市全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設(shè)，共投入資金3358萬元，其中：國家補貼 1680萬元，農(nóng)民自籌1678萬元 ，建立38個農(nóng)機大戶（農(nóng)機服務(wù)組織），其中 ：4000畝規(guī)模的34戶，12000畝規(guī)模1戶，8000畝規(guī)模的1戶，2000畝規(guī)模的2戶。建設(shè)農(nóng)機具庫房38個8000平方米，購置拖拉機285臺，農(nóng)機具319臺，播種機50臺，玉米收割機32臺，插秧機15臺，水稻收割機23臺。共完成春耕整地旱田51.8萬畝，水田24萬畝，機械播種75萬畝，機械插秧1.5萬畝。

二、采取措施，保障項目建設(shè)工作順利開展

1、加強領(lǐng)導(dǎo)組織落實

根據(jù)市委、市政府關(guān)于全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)總體要求，結(jié)合吉林省農(nóng)委、吉林省財政廳吉農(nóng)機字[2007]325號《關(guān)于實施全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)的通知》精神，我們迅速召開了兩次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)機工作領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站站長參加的專門會議，貫徹落實省市關(guān)于全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目的政策、精神和安排部署，成立九臺市全程機械化示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長孫向武擔任，副市長逯占元擔任副組長，成員由農(nóng)機、財政、土地、城建、農(nóng)業(yè)、電力等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室和技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在市農(nóng)機局，技術(shù)服務(wù)組由農(nóng)機、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員組成，并聘請吉林省農(nóng)機管理總站、農(nóng)機技術(shù)推廣總站、長春市農(nóng)機技術(shù)推廣站和九臺市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為技術(shù)依托單位，層層落實責任，一級對一級負責，以確保示范區(qū)建設(shè)順利實施。

2、科學謀劃明確目標

根據(jù)吉林省《全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)實施方案》的具體要求和九臺市委、市政府關(guān)于全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)工作的部署，結(jié)合全市農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真研究，科學謀劃，以全面提升我市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備水平，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化；解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，使更多的農(nóng)民從土地中分離出來，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展；推進農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)為指導(dǎo)思想。以示范區(qū)逐漸實現(xiàn)機耕、機種、機收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化生產(chǎn)，建設(shè)完成后示范區(qū)機耕、機種、機收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機械化水平達70%，促進我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富為目標，在此基礎(chǔ)上制定了《九臺市全程農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》、《九臺市全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)實施方案》和《九臺市年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)庫棚建設(shè)實施方案》，并以這一個規(guī)劃、兩個方案為標準，認真組織實施。

3、規(guī)范程序陽光操作

根據(jù)吉林省《全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《九臺市全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《吉林省全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目管理辦法》和《九臺市全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目管理辦法》的總體要求，我們堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照規(guī)定程序，陽光操作，一是對提出申請的建設(shè)主體（農(nóng)機大戶及農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織）的基本條件等進行現(xiàn)場核實，然后在鄉(xiāng)、村、社公示7天，無異議后，提交提交資質(zhì)證明、身份證、土地使用證明以及購置農(nóng)機具申請表，確定為農(nóng)機大戶或農(nóng)機服務(wù)組織。二是確定為農(nóng)機大戶或農(nóng)機服務(wù)組織后，到農(nóng)機局項目辦公室交購置機具差價款和2萬元保證金，并簽定共建全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設(shè)合同書，以及購機合同和協(xié)議農(nóng)機局項目辦公室將農(nóng)民購置機具差價款存入農(nóng)機具購置專戶后，統(tǒng)一由農(nóng)機局匯給經(jīng)銷商。三是經(jīng)省農(nóng)機局項目辦公室批準后，方可到指定經(jīng)銷商購置農(nóng)機具；四是項目辦公室將組織有關(guān)人員對所購置機具進行驗收，并填寫機具驗收單，由購機者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和農(nóng)機局項目辦公室簽字蓋章。

4、積極協(xié)調(diào)合力共建

（1）與省局、經(jīng)銷商和生產(chǎn)商協(xié)調(diào)，于2008年3月25日召開了由農(nóng)機大戶（農(nóng)機服務(wù)組織）和農(nóng)機技術(shù)推廣人員參加的“九臺市2008年全程機械化示范項目建設(shè)農(nóng)機新技術(shù)及培訓(xùn)班”，由福田雷沃國際重工股份有限公司、洋馬農(nóng)機（中國）有限公司等生產(chǎn)商派出的技術(shù)人員和農(nóng)機校老師為參會人員講解了拖拉機、玉米收割機、水稻收割機及農(nóng)機具使用與維修保養(yǎng)相關(guān)技術(shù)。同時，積極與生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商協(xié)調(diào)，在貨源十分緊張，時間又短的情況下，各方共同努力，終于在春耕整地的最佳時間，力保項目區(qū)的機械投入作業(yè)，農(nóng)戶深受感動。

（2）與市里相關(guān)部門協(xié)調(diào)，市政府召開了農(nóng)機、財政、土地、城建等相關(guān)部門參加的全程農(nóng)機化示范區(qū)項目庫棚建設(shè)工作協(xié)調(diào)會。會后，就機具購置庫棚建設(shè)位置由財政、農(nóng)機、土地、城建部門組成的考察組進行了現(xiàn)場辦公，按照規(guī)劃要求進行審批，努力開辟綠色通道，為我市全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)工作順利開展及按時完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5、科學調(diào)度強化監(jiān)督

按照《吉林省全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目管理辦法》和《九臺市全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目管理辦法》要求，我們組織相關(guān)人員采取個別抽查和全面檢查相結(jié)合的形式，對全市農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)情況包括機具購置使用、場庫棚建設(shè)質(zhì)量、進度、標準進行監(jiān)督管理，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高效益運行的原則，及時調(diào)度，做到全面掌握情況，以確保我市全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化。全市共計調(diào)度10次，抽檢和集中檢查9次。

6、完善制度嚴格管理

（1）完善資金制度建設(shè)

示范區(qū)建設(shè)農(nóng)機具購置資金自籌部分設(shè)有專戶、專帳、專人管理、專人審批，階段性結(jié)帳分別匯給供應(yīng)商。由財政監(jiān)管，項目辦統(tǒng)一管理。

（2）機具采購制度建設(shè)

為保障示范區(qū)建設(shè)農(nóng)機具的產(chǎn)品質(zhì)量、性能、功能、服務(wù)、管理等，機具采購采取目錄選擇、政府采購的形式，層層申報、層層把關(guān)、層層審批確保監(jiān)管有力，陽光操作。

（3）機具管理制度建設(shè)

示范區(qū)建設(shè)所有裝備的機具，其產(chǎn)權(quán)為購機者所有，市農(nóng)機局建立檔案統(tǒng)一管理，噴涂統(tǒng)一標識和編號。所購機具2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣，達到使用年限須更新的，經(jīng)市農(nóng)機局批準，報市財政局備案方可變賣或報廢。

（4）標準化制度建設(shè)

加強示范區(qū)農(nóng)機標準化建設(shè)，制定建設(shè)標準，作業(yè)質(zhì)量、機務(wù)管理、機具報廢、經(jīng)營核算等一系列規(guī)章制度，保證示范區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

7、樹立農(nóng)機典型。

為使全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目達到預(yù)期效果，我們充分發(fā)近典型的示范、輻射、帶動作用，樹立了李雨田、王志千、張樹德、張大偉、臨江公司、聶家村等具有示范作用和影響較大的農(nóng)機大戶和合作組織的典型。以點帶面，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了模式和途徑，使我市農(nóng)機經(jīng)營體制形成了新格局。特別是農(nóng)機大戶李雨田同志依托農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)展綠色米業(yè)，勇于探索，靠農(nóng)機立業(yè)，敢于投入，靠農(nóng)機增收，推廣“兩新”，靠農(nóng)機發(fā)展。先后購置了輪式拖拉機東方紅904，歐豹804、歐豹504和歐豹304、水稻收割機、水稻插秧機、小四輪拖拉機以及聯(lián)合整地機、播種機等配套農(nóng)具20多臺，享受國家補貼近29萬元，自己投入資金120萬元。今年水稻加工廠設(shè)備進行了更新，固定資產(chǎn)已達到280萬元。并成立了優(yōu)質(zhì)米業(yè)公司，“石頭口門”牌大米銷往東北各地，深受用戶的歡迎。今年在龍嘉鎮(zhèn)飲馬河村承包了150公頃水田，全部是無公害優(yōu)質(zhì)綠色有機大米。共計承包土地210公頃，而且還完成了全村400公頃土地的整地任務(wù)，年收入可達150萬元。農(nóng)機大戶王志千是一個新的農(nóng)機致富能手，2007年他用機械收獲玉米130公頃，收入達8萬元。全程農(nóng)機化示范區(qū)項目實施后，他又投入50多萬元購置了包括玉米收獲機，拖拉機等近20臺農(nóng)機具，成為遠近聞名的農(nóng)機大戶。2008年8月，李雨田、王志千被第七屆中國長春國際農(nóng)業(yè).食品博覽會組委會授予農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。

存在問題

1、農(nóng)用油料漲價，使得農(nóng)民和農(nóng)機大戶難以承受的了。隨著農(nóng)用油料漲價，農(nóng)機作業(yè)成本提高，機耕費上漲，農(nóng)民用機的積極性下降。導(dǎo)至農(nóng)機作業(yè)水平下降，農(nóng)機戶效益下降。

2、每戶規(guī)模和投入較大，根據(jù)我市情況，農(nóng)戶投入在20-30萬元，庫房建100平方米為宜。

3、質(zhì)量問題，在部分主機和農(nóng)具存在著嚴重的質(zhì)量問題，在時影響農(nóng)田作業(yè)，給農(nóng)戶帶來了很大的損失，特別是農(nóng)機具需要進一步提高質(zhì)量和信譽，確保生產(chǎn)的順利進行。

三、下步工作打算

一是要抓好農(nóng)機具的管理、維護、保養(yǎng)及質(zhì)量監(jiān)督檢查等；

二是做好農(nóng)機化生產(chǎn)準備；

三是要繼續(xù)做好2008-2009年度示范區(qū)建設(shè)各項準備工作