第一條 為了保證農(nóng)機法律、法規(guī)的貫徹實施，規(guī)范農(nóng)機行政執(zhí)法行為，明確法律責任，提高執(zhí)法水平，促進我市農(nóng)機生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，結合本局實際，特制定本制度。
　　第二條 本局的一切具體行政行為必須以法律為依據(jù)，以事實為準繩。做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，符合法定權限和程序，依法行政。不得不作為，不得亂作為。
　　第三條 本辦法適用于本局各相關科、站室及其執(zhí)法人員。
第四條 設立九臺市農(nóng)機行政執(zhí)法領導小組，負責對全局行政執(zhí)法工作的領導和監(jiān)督。局長是行政執(zhí)法工作第一責任人，任領導小組組長；分管法制及主管有關業(yè)務工作的副局長任副組長，負責全局的行政執(zhí)法的具體工作；有關科室、站、校負責人為領導小組成員。
　　第五條 局黨委辦公室負責落實行政執(zhí)法監(jiān)督日常工作。
第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內容：
(一)農(nóng)機法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；
(二)局機關擬訂的規(guī)范性文件與國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級文件是否一致；
(三)辦理行政處罰案件的情況；
(四)辦理行政復議、行政訴訟案件的情況；
(五)行政賠償案件的理賠情況。
第七條 建立執(zhí)法考核制度。對部門執(zhí)法責任制的檢查考核，堅持領導小組考核與群眾評議相結合，平時檢查與年終評比相結合的辦法進行。
第八條 把推行執(zhí)法責任制納入年度目標管理、年度個人考核等工作內容進行檢查督促。經(jīng)過考核，由局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組對行政執(zhí)法科、站作出良好、合格、不合格的評定；結合干部年度考核對崗位執(zhí)法人員評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四類。
第九條 對有下列情形之一的個人、職能科室，經(jīng)局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組決定，給予獎勵。
(一)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中成績顯著的；
(二)在查處重大行政違法案件中有突出貢獻的；
(三)檢舉揭發(fā)行政違法行為，經(jīng)查證屬實的；
(四)防止或挽救他人執(zhí)法過錯有功，使局或人民群眾的利益免受或減少損失的；
(五)其他應予獎勵的。
第十條 本局及其工作人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或過失，給國家、公民、法人和其他組織的合法權益造成損失，應當承擔過錯責任。
第十一條 過錯責任追究堅持實事求是，有錯必糾，教育與懲罰相結合，處分與責任相適應的原則。
第十二條 局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組負責本局行政執(zhí)法過錯責任追究工作。局黨委辦公室負責過錯責任追究日常工作，并受理行政執(zhí)法過程中的投訴案件。
第十三條 過錯行為一般包括：
（一）經(jīng)市人民法院在行政訴訟中終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為；
（二）經(jīng)市人大及其常委會的監(jiān)督反映或群眾投訴，經(jīng)本局查實確實違法的具體行政行為；
（三）經(jīng)上級機關、復議機關撤銷或變更的行政行為；
（四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并造成嚴重損失或惡劣后果的具體行政行為；
（五）實施行政監(jiān)督、行政管理、行政處罰和行政強制措施等具體行政行為有下列情況之一的，視為過錯行為：
1、超越法定權限的；
2、認定事實不清、證據(jù)不足的；
3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；
　　4、違反法定程序的；
　　5、未經(jīng)批準，超越案件審理期限的；
　　6、處罰結果顯失公正的；
　　7、依法應當作為而不作為的；
　　8、依法應立案受理而不予立案或依法不應受理而立案受理，并造成不良后果的；
　　9、利用職務之便，擅自制作，提供虛假文書或者涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或指使他人作偽證；
　　10、采取行政強制措施不當，造成嚴重后果的；
　　11、違反規(guī)定擅自處理扣押、罰沒財物，造成嚴重后果的；
　　12、玩忽職守，徇私枉法，索賄受賄的；
　　13、其他給當事人造成重大損失或在社會上造成不良影響的過錯行為。
　　第十四條 錯案責任由造成錯案的責任人承擔；
(一)　由于案件承辦人匯報事實有誤，隱匿證據(jù)，提供虛假證據(jù)等，致使領導決策失誤，造成過錯的，由案件承辦人承擔全部責任；
　　(二)職能科、站、室自己作出的具體行政行為，造成過錯的，由該職能科、站、室負責人負主要責任；
　　(三)職能科、站、室作出的具體行政行為被審批人或局改變造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或局承擔改變部分責任；
　　(四)經(jīng)審批的案件，造成過錯的，由審批人或審批部門承擔主要責任；
　　(五)應當經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任；
　　(六)案件由集體討論決定造成過錯的，由集體領導承擔主要責任。主要負責人違反法定程序造成過錯的，由主要負責人負主要責任；
　　(七)主管領導指令干預導致錯案的，由主管領導負主要責任；
　　(八)經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為造成過錯的，復議機關承擔改變部分責任。
　　上述因過錯需要承擔賠償責任的，由本局賠償后，責令過錯責任人承擔部分或全部費用。
　　第十五條 過錯責任追究的種類：
　　(一)局內批評教育；
　　(二)責令書面檢查；
　　(三)扣發(fā)或停發(fā)崗位責任制獎；
　　(四)取銷當年評選先進和考核晉級、晉升資格；
　　(五)予以黨紀或行政紀律處分；
　　(六)構成犯罪的，送司法機關依法追究刑事責任。
　　第十六條 過錯行為經(jīng)局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組研究立案，并組織調查、取證，對確認為過錯的具體行政行為，再提出處理意見，被追究過錯責任的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員，對過錯責任的確認和處理有異議的，可在接到處理通知之日起十五天內，向本局或上級行政機關提出申訴。