按照吉林省農(nóng)委、財政廳文件：吉財字[2008]471號及吉農(nóng)計字[2008]474號文件《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》要求，結(jié)合九臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施方案和工作方案, 各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，為了切實(shí)保質(zhì)保量地把這個項(xiàng)目建設(shè)好。大力發(fā)展我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。

一、項(xiàng)目的概況

九臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目是2008年由財政部投入資金1.5億，用于支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。省里決定在九臺市建設(shè)水稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，總投入資金將達(dá)到3200萬元,其中:國家投入資金2800萬元，地方配套及農(nóng)民自籌資金400萬元，要連續(xù)四年建設(shè)完成，預(yù)計總投入資金近1億元，要建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的水稻全程機(jī)械化示范區(qū)。九臺市已研究決定在我市的西營城鎮(zhèn)榛秸泡村、龍嘉鎮(zhèn)紅光村、九郊辦事處聶家村、新立村分別建設(shè)四個水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，即雨田生態(tài)水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，紅光水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，聶家水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，新立水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，今年每個合作社投入資金將達(dá)到800萬元,種植水稻500公頃。購置拖拉機(jī)5臺、插秧機(jī)6臺、水稻收割機(jī)5臺、水稻育苗智能化溫室500平方米，其余機(jī)械10臺，修機(jī)耕路6000米，修建防漏輸水明渠250米，建農(nóng)機(jī)具庫棚600平方米，晾曬場800平方米，項(xiàng)目建成后，新增糧食產(chǎn)量140萬公斤，耕種收三大主要作業(yè)項(xiàng)目綜合機(jī)械化水平由現(xiàn)在45%提高到85%。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況是，機(jī)具采購由省農(nóng)委委托國際招標(biāo)公司進(jìn)行國際招標(biāo)，進(jìn)行進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械的采購，除收割機(jī)外基本上都到位了，四個水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，已全部成立，并且已在工商部門注冊登記。

到2009年5月20日，已購置160馬力CLAAS拖拉機(jī)4臺，水稻育苗大棚60棟，井關(guān)全自動水稻育秧播種機(jī)4臺，缽體育秧盤15000張，綠色硬盤40000個，軟盤250000片，脫芒機(jī)4臺，碎土機(jī)4臺，筑埂器4臺，激光平地鏟4臺，激光儀4套，日本井關(guān)高速6行插秧機(jī)17臺、本井關(guān)高速8行插秧機(jī)8臺，日本井關(guān)缽體拋擺秧機(jī)4臺，雙膜充氣大棚2棟正在建設(shè)中，玻璃育秧棚4棟正在建設(shè)中。

四個水稻農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社水稻機(jī)械插秧已全面展開，日插秧面積100公頃左右，計劃半個月左右插秧結(jié)束。

三、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

九臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目建設(shè)總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增強(qiáng)生產(chǎn)效益為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營為載體，以推進(jìn)農(nóng)村組織化程度提高為前提，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為手段，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的快速發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目的建設(shè)，用國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的根本性增效和農(nóng)民的快速增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力的跨越式提升，保障國家糧食安全穩(wěn)定，為新形勢下加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐和發(fā)展方向探索并積累經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

1、要認(rèn)真搞好規(guī)劃：本計劃三年內(nèi)完成，需要一個中期規(guī)劃，按照省里的要求，目前涉及到搞規(guī)劃的部門有農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、交通、土地等七個部門。規(guī)劃的要求是要把4個農(nóng)機(jī)生產(chǎn)專業(yè)合作社中每個社的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃出來，既要細(xì)化到社，又要有具體年度發(fā)展目標(biāo)，按照實(shí)際要求做好資金規(guī)劃。

2、要建設(shè)好核心區(qū)：每個農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社要抓好100公頃的核心區(qū)，重點(diǎn)武裝核心區(qū)，抓好樣板，做到示范區(qū)亮點(diǎn)突出，有所創(chuàng)新，國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的水稻生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。田、水、路、林、畜、機(jī)綜合規(guī)劃，齊頭并進(jìn)發(fā)展要達(dá)到最高建設(shè)水平。

3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目宏觀領(lǐng)導(dǎo)。

同時成立七個技術(shù)服務(wù)組和專家顧問組，做到項(xiàng)目組織落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。

4、加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理

首先是對資金的管理，項(xiàng)目投入資金要設(shè)立專門賬戶，做到專款專用，不得挪用，變向使用，要及時撥付。其次是對農(nóng)機(jī)具的管理，實(shí)行統(tǒng)一編號，建立檔案，并標(biāo)注示范區(qū)建設(shè)標(biāo)識，不得變賣或故意損壞。第三是對合作社的管理，在項(xiàng)目辦公室的指導(dǎo)下，合作社除按合作社章程及管理辦法外，要接受和服從項(xiàng)目辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，以及開展的農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育等。

5、各相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作。

（1）三個鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府和村要把項(xiàng)目建設(shè)工作當(dāng)作今后幾年農(nóng)業(yè)工作當(dāng)中的一項(xiàng)大事來抓，幫助合作社搞好土地、庫房、管理等工作，解決一些實(shí)際困難和問題。

（2）農(nóng)機(jī)部門要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計，機(jī)具的選型和配套，管理和培訓(xùn)等具體工作。

（3）農(nóng)業(yè)部門要做好水稻生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

（4）審計、監(jiān)察、財政部門要加強(qiáng)對資金監(jiān)管力度，及時撥付項(xiàng)目資金，確保地方配套資金足額到位，給予項(xiàng)目有利的扶持。

（5）城建部門要開辟綠化通道，按照規(guī)劃要求，快速辦理好示范區(qū)庫房建設(shè)審批手續(xù)。

（6）土地部門要搞好各村土地規(guī)劃，按照規(guī)劃要求，盡快辦理庫房建設(shè)的所需土地審批手續(xù)。

（7）農(nóng)村商業(yè)銀行要對缺少資金的合作社給予貸款扶持，并適當(dāng)提高放款額度。

（8）水利部門要給予大力技術(shù)支持，搞好水渠設(shè)計規(guī)劃，保證及時供水。

（9）交通、林業(yè)部門要保證機(jī)耕路的修建和林網(wǎng)改造和村屯綠化的建設(shè)規(guī)劃。

（10）農(nóng)電部門要搞好電網(wǎng)配套改造，保證及時供電。

九臺市農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，要求各部門要密切配合、通力協(xié)作，政策上要給予大力扶持，時間上要盡快辦理，形成項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施而努力。