(寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,浙江省十屆人大常委會第二十次會議批準)
第一章 總則
第一條為了規(guī)范農業(yè)機械管理,維護農業(yè)機械生產者、經營者和使用者的合法權益,促進農業(yè)機械化發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內從事農業(yè)機械科研、推廣、生產、銷售、使用、維修、培訓、安全監(jiān)理等活動,適用本條例。
本條例所稱的農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械和設備。
第三條市和縣(市)、區(qū)人民政府應當把農業(yè)機械化工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,按照因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,促進農業(yè)機械化的發(fā)展。
第四條市和縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域內農業(yè)機械化促進和農業(yè)機械管理工作,其他有關部門按照各自的職責分工,密切配合,共同做好農業(yè)機械化促進和農業(yè)機械管理工作。
第二章 科研、推廣和扶持措施
第五條市和縣(市)、區(qū)人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持科研機構和院校加強農業(yè)機械科學研究,促進先進適用農業(yè)機械的開發(fā)、引進、推廣、使用。
第六條市和縣(市)、區(qū)科技行政主管部門應當支持具有地方特色農業(yè)機械的科研和科研成果轉化。
鼓勵、支持社會資本創(chuàng)辦科技型農業(yè)機械生產企業(yè)和科研開發(fā)機構,經認定的民營農業(yè)機械科研機構可享受相關的扶持政策。
第七條市和縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門應當根據農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要,組織推廣先進適用的農業(yè)機械產品。
推廣農業(yè)機械產品,應當由具備相應資質的農業(yè)機械試驗鑒定機構對農業(yè)機械產品的先進性、適用性進行鑒定,并在推廣地區(qū)進行試驗、示范。禁止推廣未經鑒定、試驗的農業(yè)機械產品。
第八條農業(yè)機械產品推廣應當遵循因地制宜、農民和農業(yè)生產經營組織自主選擇的原則。任何單位和個人不得強迫農民和農業(yè)生產經營組織購買其指定的農業(yè)機械產品。
第九條市農業(yè)機械管理部門會同同級財政等部門,根據國家、省支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄和本市農業(yè)生產實際需要,制定和公布市支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄,并定期調整。
列入前款目錄的產品,應當由農業(yè)機械生產者自愿提出申請,并通過具備相應資質的農業(yè)機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第十條市和縣(市)、區(qū)人民政府可以根據實際情況,在不同的農業(yè)區(qū)域建立農業(yè)機械化示范基地,并鼓勵農業(yè)機械生產者、經營者等建立農業(yè)機械示范點。
第十一條市和縣(市)、區(qū)人民政府應當安排農業(yè)機械化專項資金。專項資金應當用于:
?。ㄒ唬┭a貼農民和農業(yè)生產經營組織購買和更新列入市支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄的農業(yè)機械;
?。ǘ┺r業(yè)機械產品開發(fā)和技術創(chuàng)新;
?。ㄈ┺r業(yè)機械試驗、農業(yè)機械化示范基地、農業(yè)機械服務組織、農業(yè)機械化信息網絡建設;
(四)農業(yè)機械技術推廣、培訓、安全宣傳教育等服務。
第十二條各級人民政府應當支持農村機耕道路和鄉(xiāng)村道路附屬設施等農業(yè)機械化基礎設施的建設和維護。
農村機耕道路、大中型機具庫棚、農業(yè)機械維修網點、農業(yè)機械化示范基地的建設應當納入農村發(fā)展規(guī)劃。
第三章 社會化服務
第十三條各級人民政府應當鼓勵和扶持發(fā)展農業(yè)機械合作社、農業(yè)機械作業(yè)服務公司、農業(yè)機械中介服務組織等多種形式的農業(yè)機械服務組織。農業(yè)機械服務組織根據農民和農業(yè)生產經營組織的需求,提供農業(yè)機械示范推廣、實用技術培訓、維修、信息、中介、作業(yè)等社會化服務。
各級人民政府應當鼓勵農民和農業(yè)機械服務組織合作使用農業(yè)機械,實行規(guī)模經營。
第十四條市和縣(市)、區(qū)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)機械技術推廣機構應當根據農業(yè)產業(yè)結構調整和農村區(qū)域經濟發(fā)展需求,為農民和農業(yè)生產經營組織無償提供公益性農業(yè)機械化新技術的推廣、培訓等服務。
第十五條市和縣(市)、區(qū)有關部門應當提供便利條件,鼓勵、支持農民和農業(yè)機械服務組織開展農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)。
市和縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門應當根據實際需要設立跨區(qū)作業(yè)臨時服務站,為跨區(qū)作業(yè)的農民和農業(yè)機械服務組織提供信息、技術服務,并維護跨區(qū)作業(yè)秩序。
第十六條市和縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門應當制定農業(yè)機械化信息網絡建設規(guī)劃,推進農業(yè)機械化信息網絡建設,為農民、農業(yè)生產經營組織和農業(yè)機械服務組織提供便捷、優(yōu)質的農業(yè)機械信息服務。
第十七條市和縣(市)、區(qū)農業(yè)機械化技術學校承擔相關的農業(yè)機械專業(yè)技術培訓工作。
申請拖拉機駕駛培訓資格的,應當依照國家有關規(guī)定向市農業(yè)機械管理部門提交相關材料,由市農業(yè)機械管理部門報省農業(yè)機械管理部門批準。
第十八條從事農業(yè)機械維修經營,依照國家規(guī)定應當取得維修技術合格證書的,應當依法向縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門提出申請。
縣(市)、區(qū)農業(yè)機械管理部門應當自受理申請之日起十五日內作出決定。經審核符合國家有關規(guī)定的,應當向申請人頒發(fā)農業(yè)機械維修技術合格證書;不符合國家有關規(guī)定的,應當退回申請并說明理由。
第四章 質量和安全監(jiān)督
第十九條農業(yè)機械生產者應當按照國家有關規(guī)定在農業(yè)機械產品上設置號牌懸掛裝置、安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。
禁止生產和銷售不符合安全技術規(guī)范強制性標準、存在危害人身健康和生命財產安全隱患、假冒偽劣和國家明令淘汰的農業(yè)機械產品及其配件。禁止拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機等危及人身安全的農業(yè)機械。
第二十條農業(yè)機械銷售者應當完善進貨檢查驗收制度,驗明產品鑒定證書、合格證和標識;對應當經過認證的農業(yè)機械產品,還應當驗明認證證書。
第二十一條市和縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對農業(yè)機械安全管理工作的協(xié)調。
農業(yè)機械管理部門應當對農業(yè)機械使用和作業(yè)提供安全技術指導,進行安全宣傳教育,并依法實施安全監(jiān)督管理。
第二十二條拖拉機、聯(lián)合收割機應當向所在地農業(yè)機械管理部門登記,領取號牌、行駛證后,方可使用。登記前需要臨時使用的,應當領取臨時牌證。
第二十三條申請拖拉機、聯(lián)合收割機登記,申請人應當提交以下證明、憑證:
?。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機所有人的身份證明;
?。ǘ┩侠瓩C、聯(lián)合收割機來歷證明;
?。ㄈ┩侠瓩C、聯(lián)合收割機整機出廠合格證明;
?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應當在登記時提交的其他證明、憑證。
不屬于國務院農業(yè)機械主管部門規(guī)定免予安全技術檢驗的機型的,還應當提供安全技術檢驗合格證明。
農業(yè)機械管理部門應當自受理申請之日起五日內完成登記審查工作,符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,應當發(fā)放登記證書、號牌和行駛證;不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,應當退回申請并說明不予登記的理由。
第二十四條拖拉機應當自登記之日起每年接受安全技術檢驗一次。經檢驗合格的,發(fā)給檢驗合格標志;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。安全技術檢驗的具體辦法依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
聯(lián)合收割機的安全技術檢驗,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條達到國家強制報廢標準的拖拉機、聯(lián)合收割機,由農業(yè)機械管理部門注銷其登記,并在農業(yè)機械管理部門監(jiān)督下解體。
報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的回收辦法由市人民政府根據國家有關規(guī)定另行制定。
第二十六條駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機,駕駛人應當依法取得駕駛證。
申請拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的,申請人應當符合國家規(guī)定的駕駛許可條件,經考試合格的,市農業(yè)機械管理部門應當在五日內核發(fā)駕駛證。
第二十七條禁止駕駛拼裝的或者已達到國家強制報廢標準的拖拉機、聯(lián)合收割機。
拖拉機上道路行駛不得載人。
第二十八條農業(yè)機械作業(yè)事故由農業(yè)機械管理部門依照國家有關規(guī)定處理;拖拉機交通事故由公安機關交通管理部門依照國家有關規(guī)定處理。
第五章 法律責任
第二十九條違反本條例,其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;其他法律、法規(guī)未作規(guī)定以及在道路外行駛的拖拉機駕駛人的違法行為,由農業(yè)機械管理部門依照本條例規(guī)定予以處理。
第三十條違反本條例第十八條規(guī)定,未取得農業(yè)機械維修技術合格證書從事維修經營的,責令改正,并處五百元以上五千元以下罰款。
第三十一條違反本條例第二十二條規(guī)定,使用未辦理登記的拖拉機、聯(lián)合收割機的,責令改正,處一百元以上二百元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,道路外使用的拖拉機未放置檢驗合格標志的,扣留拖拉機,通知當事人限期提供檢驗合格標志或者補辦檢驗手續(xù),并可處五十元以上二百元以下罰款。
依照前款規(guī)定扣留拖拉機的,應當當場出具扣留憑證。對扣留的拖拉機應當妥善保管,并不得使用。當事人在限期內接受處理的,應當立即退還扣留的拖拉機;當事人無正當理由逾期不接受處理,并且經公告三個月仍不接受處理的,可以對扣留的拖拉機依法處理。
第三十三條違反本條例第二十六條規(guī)定,未取得駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,責令改正,并處二百元以上一千元以下罰款。
第三十四條違反本條例第二十七條規(guī)定,使用拼裝的或者已達到國家強制報廢標準的拖拉機、聯(lián)合收割機的,予以收繳,強制報廢,對駕駛人處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證。
第三十五條農業(yè)機械管理部門和其他相關部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法予以賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┻`法發(fā)放農業(yè)機械登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、檢驗合格標志的;
?。ǘ┻`法扣留、收繳農業(yè)機械,違法扣留或者吊銷農業(yè)機械號牌、行駛證、駕駛證的;
?。ㄈ┦褂没蛘邠p壞依法扣留的農業(yè)機械的;
?。ㄋ模┮婪ó攬鍪杖×P款,不開具罰款收據或者不如實填寫罰款額的;
?。ㄎ澹┙M織推廣未經鑒定、試驗的農業(yè)機械產品的;
?。┙亓簟⑴灿棉r業(yè)機械化專項資金的;
?。ㄆ撸├寐殑丈系谋憷帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的;
?。ò耍┢渌婧雎毷亍E用職權、徇私舞弊行為。
第六章 附則
第三十六條本條例自2005年11月1日起施行。