第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各種農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械及其配套作業(yè)機(jī)械。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、使用、維修農(nóng)業(yè)機(jī)械和從事農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)等管理服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理活動(dòng),按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的投入,在財(cái)政預(yù)算的農(nóng)業(yè)投入中應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)比例用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用。
第五條 對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管理責(zé)任
第六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
縣級(jí)以上人民政府水利、林業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)、司法等行政主管部門,負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作,并接受同級(jí)人民政府農(nóng)機(jī)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)的管理工作。
第七條 農(nóng)機(jī)主管部門的職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
?。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù);
?。ㄈ┕芾磙r(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和教育培訓(xùn);
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的行業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量及作業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督管理;
?。ㄎ澹┡浜腺|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械主機(jī)及配件產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》第七條規(guī)定,實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣為主的管理體制。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
?。ǘ┮?guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系的建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織開展服務(wù)工作,指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)合同并監(jiān)督執(zhí)行;
?。ㄈ氖罗r(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、機(jī)務(wù)管理和技術(shù)培訓(xùn);
?。ㄋ模?shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和安全教育;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械糾紛的投訴。
第十條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路的建設(shè)和管理。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通、農(nóng)機(jī)主管部門,維護(hù)跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械聯(lián)合作業(yè)秩序。
第三章 質(zhì)量監(jiān)督
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量責(zé)任,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)機(jī)主管部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者必須對(duì)銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保修期內(nèi),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修。因質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)造成用戶損失的,必須負(fù)責(zé)賠償。
銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)包修或者賠償損失后,屬于生產(chǎn)者責(zé)任或者向銷售者提供產(chǎn)品的其他供貨者責(zé)任的,銷售者有權(quán)依法向生產(chǎn)者或者供貨者追償。
禁止銷售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品或者偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得繼續(xù)使用;經(jīng)修理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)予報(bào)廢。
第四章 社會(huì)化服務(wù)
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者建立發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)成份、各種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織。
第十六條 農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的信息提供、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、維修、承包等方面的服務(wù)和指導(dǎo)。
第十七條 鼓勵(lì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,開展社會(huì)化服務(wù)。
對(duì)購(gòu)置或者更新大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的,金屬機(jī)構(gòu)在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供資金扶持和信貸服務(wù)。
第十八條 農(nóng)機(jī)主管部門所屬的科技事業(yè)單位和國(guó)有農(nóng)機(jī)工程服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的分工向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、使用者必須參加當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的防洪搶險(xiǎn),人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者依法自主經(jīng)營(yíng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
禁止向農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者違法集資、收費(fèi)。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)實(shí)行有償原則。服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,并接受農(nóng)機(jī)主管部門和物價(jià)部門監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者不得哄抬服務(wù)費(fèi)價(jià)格,刁難、欺詐用戶。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者、使用者從事機(jī)械作業(yè)服務(wù)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和本省沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行服務(wù)方和被服務(wù)方所簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展綜合經(jīng)營(yíng),興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其所辦綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入,主要用于改善工作條件,完善服務(wù)手段為農(nóng)業(yè)服務(wù)。任何單位不得平調(diào)、挪用或者侵占其財(cái)產(chǎn)。
第五章 推廣和維修
第二十四條 各級(jí)人民政府及農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣的宣傳教育工作。
農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,必須按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。向農(nóng)民推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。
第二十五條 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品,必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)民使用某種農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)或者購(gòu)買某種農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第二十六條 各級(jí)人民政府籌集建立的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)有一定比例用于農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。
第二十七條 農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施保持農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定,保障和改善農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員的工作條件和生活條件。
第二十八條 農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)下列經(jīng)營(yíng)者或者經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行行業(yè)管理:
?。ㄒ唬┛h農(nóng)機(jī)修造企業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù);
(二)以維修農(nóng)業(yè)機(jī)械為主業(yè)的國(guó)有、集體、私營(yíng)、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)等各種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者,由農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)考核審定,發(fā)給維修技術(shù)等級(jí)證書和修理工技術(shù)等級(jí)證書,再由工商行政管理部門發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受主管部門對(duì)其維修技術(shù)水平的定期審驗(yàn)和維修質(zhì)量的檢查。
第三十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者必須按審定的技術(shù)等級(jí),承攬相應(yīng)的維修項(xiàng)目,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、確保維修質(zhì)量。
第六章 教育培訓(xùn)
第三十一條 各級(jí)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育事業(yè),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)培養(yǎng)合格人才。
第三十二條 各地設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入國(guó)家成人教育管理體系。
第三十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛和操作人員、修理工、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),由農(nóng)機(jī)主管部門考試合格,領(lǐng)取有效證照后,方能上崗。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校從事培訓(xùn)和開辦校辦企業(yè)所獲收入,主要用于彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,改善辦學(xué)條件。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十三條、第三十條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止使用,強(qiáng)制報(bào)廢,沒收違法所得,并可以吊扣其駕駛證、操作證。
第三十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由物價(jià)、工商行政主管部門依法予以處罰。
第三十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第五十九條規(guī)定處理。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令其返工或者減收服務(wù)費(fèi);造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,平調(diào)、挪用或者侵占農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織財(cái)產(chǎn)的,由上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門或者同級(jí)人民政府責(zé)令限期退還,并由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人以行政處分。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,違背農(nóng)民意愿推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的,由農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令其改正并退還非法所得,造成損失的,責(zé)令其依法賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人以行政處分。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十三條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員依照本條例執(zhí)行公務(wù),觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定賠償。
第八章 附則
第四十五條 本條例自1995年10月1日起施行。