(1996年12月13日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據(jù)2002年4月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的動力機械和作業(yè)機械。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、維修等活動的單位和個人,均必須遵守本條例。
第四條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)機械管理部門,依照本條例負責所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
縣級以上地方人民政府水利、農(nóng)林、漁業(yè)等部門應當按照各自職責,協(xié)助農(nóng)業(yè)機械管理部門負責有關農(nóng)業(yè)機械管理工作。
第五條 地方各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施;根據(jù)財力建立農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基金,鼓勵支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化;完善農(nóng)業(yè)機械服務體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 科技、教育與推廣
第六條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣先進、適用的農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具。農(nóng)業(yè)機械科技、教育培訓和推廣機構應當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要,開展科技、教育培訓和推廣工作。
第七條 推廣農(nóng)業(yè)機械新技術和新機具,必須堅持試驗、示范、培訓、推廣的程序。推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。推廣涉及人身安全、環(huán)境保護和具有地區(qū)適應性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,必須向農(nóng)業(yè)機械管理部門申報。對國家規(guī)定需要實行農(nóng)業(yè)機械推廣許可證管理的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)機械推廣,凡經(jīng)有關主管部門批準的,由其主管部門對推廣后果負責;其他未經(jīng)批準直接推廣的,由推廣方對推廣后果負責。
第八條 農(nóng)業(yè)機械化技術學校,承擔農(nóng)業(yè)機械人員的教育培訓工作。農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、修理人員和其他農(nóng)業(yè)機械技術人員,必須經(jīng)過崗位專業(yè)培訓合格后,才能從事農(nóng)業(yè)機械工作。
第九條 農(nóng)業(yè)機械科技、推廣和教育培訓、安全監(jiān)理所需事業(yè)經(jīng)費,列入地方各級人民政府財政預算,并逐年增加。地方各級人民政府應當安排一定比例的農(nóng)業(yè)專項資金用于農(nóng)業(yè)機械的推廣應用。
農(nóng)業(yè)機械科技、推廣和教育培訓設施基本建設項目列入地方各級人民政府的基本建設計劃。
第十條 農(nóng)業(yè)機械科技事業(yè)單位的試驗示范基地、服務設施、生產(chǎn)資料以及其他資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占和破壞。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責任
第十一條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、推廣者必須遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,認真履行法定的責任和義務,對其生產(chǎn)、銷售、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第十二條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢查由技術監(jiān)督部門和其他有關部門按照各自職責,依照產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前,必須經(jīng)過法定的鑒定機構檢驗合格,取得鑒定證書后,方可投入生產(chǎn)。專利產(chǎn)品的生產(chǎn)適用國家專利法律、法規(guī)的有關規(guī)定。
第十四條 出廠的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量,有國家標準或者行業(yè)標準的,必須符合國家標準或者行業(yè)標準,符合國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件;沒有國家標準或者行業(yè)標準的,必須符合地方標準或者報有關主管部門備案的企業(yè)標準,并應當備有符合規(guī)定的標識、檢驗合格證、使用說明書和隨機配件、附件、工具。
不得生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十五條 銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的單位和個人,必須具備必要的量、檢具和保管條件,所銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,必須符合本條例第七條、第十三條、第十四條的規(guī)定。
農(nóng)業(yè)機械銷售單位和個人在銷售主機的同時,應當保證配件的供應,滿足農(nóng)業(yè)機械使用和維修的需要。
第十六條 農(nóng)業(yè)機械修理廠(點)應當經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門考核合格,取得技術等級合格證書。
農(nóng)業(yè)機械修理廠(點)應當在審定的修理等級和修理范圍內(nèi)開展修理業(yè)務,保證修理質(zhì)量,修理質(zhì)量不合格的,應當免費返修。
第四章 安全監(jiān)理
第十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構負責農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)理工作。
第十八條 按照國家規(guī)定需要核發(fā)牌證的農(nóng)業(yè)機械,必須在3個月內(nèi)到當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構辦理入戶手續(xù),經(jīng)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構檢驗符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件,取得號牌及行駛證(準用證)后,方可使用。
農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構考試、考核合格,領取駕駛證(操作證)后,方可駕駛、操作。
第十九條 取得牌、證的農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員,必須參加農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構依法進行的年度檢驗和審驗。未參加檢驗、審驗或者檢驗、審驗不合格的必須停止使用、駕駛和操作。
第二十條 農(nóng)業(yè)機械有下列情況之一的,不得辦理入戶手續(xù):
?。ㄒ唬o產(chǎn)品合格證的;
(二)無來歷證明的;
(三)不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件和安全技術標準的;
?。ㄋ模﹪颐髁钐蕴驁髲U的。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員必須遵守國家和本省有關農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程。
農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構應當對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員進行安全操作技能和安全知識的教育,對作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械進行安全檢查,糾正違章行為。
第二十二條 上道路行駛的既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員的管理,由省人民政府按照有關法律、法規(guī)組織實施。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機關處理;在田間、場院和鄉(xiāng)以下道路上停放或者作業(yè)過程中發(fā)生的農(nóng)業(yè)機械事故,由事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構處理。
第二十四條 按照規(guī)定需要報廢的農(nóng)業(yè)機械,應當?shù)睫r(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構辦理報廢手續(xù),交回有關農(nóng)業(yè)機械使用牌證。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理人員在執(zhí)行公務時,應當佩戴統(tǒng)一標志,持合法有效的行政執(zhí)法證件,接受群眾監(jiān)督。監(jiān)理車應當有“農(nóng)機監(jiān)理”標志。
第五章 社會化服務
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者,應當遵守有關法律、法規(guī),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),并完成規(guī)定的作業(yè)任務,服從當?shù)厝嗣裾M織的抗災搶險。
第二十七條 地方各級人民政府應當鼓勵、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者興辦農(nóng)業(yè)機械服務組織,建立服務網(wǎng)點;鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械使用者實行聯(lián)合經(jīng)營或者合作經(jīng)營,為農(nóng)民提供各項農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務。
第二十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門應當加強對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械服務組織的管理和指導,建立、健全社會化農(nóng)業(yè)機械服務體系,為基層提供信息、機具以及供應油料、維修機械、培訓人員和技術咨詢等項服務,提高農(nóng)業(yè)機械的應用效益。
第二十九條 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械服務組織應當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,開展機耕、機播、排灌、植保、收割、農(nóng)副產(chǎn)品初級加工和運輸?shù)确展ぷ?,積極參與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
農(nóng)業(yè)機械服務組織可以跨行政區(qū)域作業(yè)。地方各級人民政府的有關部門應當對跨區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械服務單位和個人給予鼓勵和支持。
第三十條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)實行有償服務。開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務的單位和個人,必須保證作業(yè)質(zhì)量,并按照省物價部門會同省農(nóng)業(yè)機械管理部門和省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門制定的收費規(guī)定收取服務費。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機械服務組織和農(nóng)業(yè)機械科技事業(yè)單位,在堅持為農(nóng)服務的前提下,可以開展綜合經(jīng)營,所得收入主要用于農(nóng)業(yè)機械推廣服務工作。
開展農(nóng)業(yè)機械服務的單位和個人的合法權益受法律保護,任何部門和單位都不得向其收取法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外的費用,不得平調(diào)其財產(chǎn)。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定推廣銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,責令其停止非法活動,沒收違法所得;造成損失的,應當賠償損失。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,責令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商行政機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品過程中,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商行政機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,未取得技術等級合格證書或者超越技術等級承攬農(nóng)業(yè)機械修理項目的,責令其停止違法活動,并可處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
因修理質(zhì)量問題造成用戶損失的,應當賠償損失。
因修理質(zhì)量問題造成事故的,視其情節(jié)輕重,可以暫扣或吊銷修理等級證書,并可以暫扣其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員有下列行為的,視其情節(jié)輕重,給予警告、200元以下的罰款、暫扣3個月以上12個月以下駕駛(操作)證、吊銷駕駛(操作)證的處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十八條、第十九條的規(guī)定的;
?。ǘ┏峙灿谩⒚邦I、偽造的農(nóng)業(yè)機械牌證或者駕駛(操作)證的;
?。ㄈ┻`反國家和本省有關農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,違章操作的;
(四)在農(nóng)業(yè)機械事故中負有責任的。
第三十六條 本條例第三十二條規(guī)定的行政處罰由縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門決定。第三十條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的行政處罰由縣級以上物價、技術監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)機械管理等部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十五條規(guī)定的行政處罰由縣級以上農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構決定。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 實施罰沒處罰時,必須使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的罰沒收據(jù)。罰沒收入上繳國庫。
第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 農(nóng)業(yè)機械管理人員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、造成事故或者損失的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門或者有關主管部門視情節(jié)和后果給予責任人員行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十一條 本條例自1997年2月1日起施行。