為深入貫徹《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》，進一步做好農業(yè)機械化標準化工作，健全完善農業(yè)機械化標準體系，強化農業(yè)機械化質量工作，保障農業(yè)機械化安全生產，提升農業(yè)機械化效益，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，農業(yè)部2009年11月2日編制出臺了《我國農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃（2010--2015）》，要求結合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》制定本規(guī)劃。本規(guī)劃提出了2010-2015年農業(yè)機械化標準體系建設的指導思想、基本原則、建設目標、建設內容和主要措施。
　　一、農業(yè)機械化標準體系建設的重要性
　　農業(yè)機械化和農業(yè)標準化是現(xiàn)代化農業(yè)的重要標志。農業(yè)機械化標準是在總結農業(yè)機械化生產和管理實踐經驗的基礎上，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)選原理制定的，是現(xiàn)代機械化技術和現(xiàn)代管理技術的有機結合，具有科學、統(tǒng)一、規(guī)范的特點，是保障農機安全作業(yè)和運行的技術依據，是促進農機推廣應用，提高農機管理水平的重要基礎，是農業(yè)機械化主管部門依法行政的重要技術支撐。健全完善農業(yè)機械化標準體系，對保證農機安全、高效、低耗、優(yōu)質的運用，保障農產品質量安全具有重要作用。做好農業(yè)機械化標準化工作對強化農業(yè)機械化質量工作，保障農業(yè)機械化安全生產，提升農業(yè)機械化效益，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，推進現(xiàn)代農業(yè)建設具有十分重要的意義。近年來，特別是《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》公布實施以來，農業(yè)機械化標準建設取得了長足的進步，農業(yè)機械化標準范圍向重點機具、主要作物、關鍵環(huán)節(jié)拓展，農機鑒定、監(jiān)理、推廣、維修等領域的標準得到不同程度加強，新制修訂農業(yè)機械化標準190多項。目前現(xiàn)行農業(yè)機械化國家標準8項、農業(yè)行業(yè)標準205項、地方標準496項，正在制修訂的農業(yè)機械化國家標準和農業(yè)行業(yè)標準69項，農業(yè)機械化標準體系初步建立。
　　但是，由于農業(yè)機械化標準工作起步晚、投入不足、基礎性研究薄弱等原因，農業(yè)機械化標準協(xié)調配套性不強，有些領域、環(huán)節(jié)的標準尚屬空白，不能滿足農業(yè)機械化發(fā)展的需要。
　　當前，我國農業(yè)機械化已經進入中級階段。隨著國家一系列強農惠農政策的實施，特別是農機購置補貼力度的不斷加大，農民購機、用機積極性高漲，農業(yè)機械化進入了前所未有的快速發(fā)展時期。新形勢、新任務對農業(yè)機械化標準工作提出了新的更高的要求。加強農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃和實施，推進農業(yè)機械化標準化，為建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)機械化提供更強有力的技術支撐，是提升農業(yè)機械產品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量，促進農業(yè)機械化科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要，是建設現(xiàn)代農業(yè)的客觀要求。
　　二、農業(yè)機械化標準體系建設思路和目標
　　（一）指導思想
　　以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞提高農業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平，促進現(xiàn)代農業(yè)建設的目標，遵循標準化規(guī)律，著眼市場需求，堅持政府推動，構建國家標準為龍頭、農業(yè)行業(yè)標準為主體、地方標準為支撐的農業(yè)機械化標準體系，基本滿足農業(yè)機械化生產、服務和管理需求，促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代農業(yè)作貢獻。
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　　1、突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結合。既要以主要機具、重點作物、關鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)機械化標準為重點，又要滿足農業(yè)機械化主管部門履行職能、提升農業(yè)機械化質量、保障農機安全生產、促進農機社會化服務發(fā)展的需要，逐步填補農業(yè)機械化標準類型空白，擴大農業(yè)機械化標準的覆蓋范圍，實現(xiàn)農業(yè)機械化標準的合理布局。
　　2、標準制定與基礎研究相結合。加強標準需求研究、標準制定前期基礎技術研究和標準的試驗驗證，為標準制修訂工作提供扎實的科學依據，提高農業(yè)機械化標準的科學性、可操作性和技術水平。
　　3、適時制定與及時修訂相結合。除抓緊填平補齊急需的標準外，根據科技發(fā)展和管理服務的需要及時修訂相關標準，以確保標準的科學性、先進性和適用性。
　　4、政府主導與社會力量參與相結合。堅持政府在推動農業(yè)機械化標準體系建設中的主導地位，充分發(fā)揮農機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理部門在農業(yè)機械化標準體系建設中的骨干作用，鼓勵企業(yè)、社會團體、服務組織等社會力量參與農業(yè)機械化標準體系建設，加快農業(yè)機械化標準的制定和貫徹實施步伐。
　　5、標準制定與實踐應用相結合。注重標準的宣貫實施，適時評估標準的應用效果，提高標準的應用程度，發(fā)揮實踐對標準的檢驗作用。
　　（三）總體目標
　　到“十二五”期末，制、修訂150項農業(yè)機械化標準，農機安全監(jiān)理、維修管理、質量監(jiān)管、作業(yè)服務管理等行政管理中的技術規(guī)范基本完善，實現(xiàn)重要作物、重點機具和主要技術的農機化標準基本覆蓋和成龍配套，基本建立起科學、統(tǒng)一、協(xié)調的農業(yè)機械化標準體系，標準體系結構更趨合理，標準應用水平明顯提高，基本能夠滿足農機化行業(yè)管理、技術推廣應用、服務貿易發(fā)展的需要。
　　三、農業(yè)機械化標準體系建設內容
　　農業(yè)機械化標準體系由基礎標準、技術標準和管理標準三部分組成。具體如下圖所示。
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　　重點制定農業(yè)機械化領域術語標準，補充完善信息采集、水平評價和機具匹配標準。
　　（二）技術標準
　　重點制定節(jié)能減排標準，加快制定維修服務標準，補充完善安全運行標準。
　?。ㄈ┕芾順藴?BR>　　重點制定安全管理標準，補充完善質量監(jiān)管標準
　　2010～2012年規(guī)劃建設75項農業(yè)機械化標準，見附表。
　　四、主要措施
　　（一）加強農業(yè)機械化標準工作的組織領導
　　各級農業(yè)機械化主管部門要堅持把標準化工作作為促進農業(yè)機械化發(fā)展的重要任務和重點工作，擺上重要位置，列入議事日程。要結合實際制定階段建設發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和任務，強化資金保障、示范推廣、人員培訓和指導服務等措施。要加強與有關部門的協(xié)調溝通，解決標準化工作中遇到的困難和問題。要深入實際，調查研究，加強工作指導，及時了解新情況，總結新經驗，解決新問題，促進農業(yè)機械化標準化工作又好又快發(fā)展。
　　（二）加強農業(yè)機械化標準化隊伍建設
　　加強農業(yè)機械標準化技術委員會建設，積極探索標委會運行的新機制，充分發(fā)揮好專家隊伍的作用，積極配合有關主管部門組織好農業(yè)機械化標準的規(guī)劃、研究和建設工作，在標準研究、標準制修訂、標準宣貫、標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大的作用。建立和完善農業(yè)機械化標準化教育培訓制度，在農機科研、教學、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產等領域大力開展標準化培訓工作，全面提高農業(yè)機械化標準化隊伍的研究、制定、實施能力。
　　（三）切實增加標準工作投入
　　各級農業(yè)機械化主管部門要切實增加對農業(yè)機械化標準基礎理論研究、制修訂、培訓和宣貫普及的投入，積極爭取各級標準化主管部門的支持，鼓勵引導企業(yè)等社會力量投資農業(yè)機械化標準建設，逐步建立政府投入為導向、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局，為加快農業(yè)機械化行業(yè)標準的建設步伐提供有力保障。
　?。ㄋ模┘哟髽藴市灪蛯嵤┝Χ?BR>　　加強農業(yè)機械化標準的宣傳，提高社會對農業(yè)機械化標準的認知度和農機企業(yè)、用戶貫徹標準的自覺性。加強農業(yè)機械化標準數(shù)據庫建設，建立高效的標準信息網絡，及時收集、發(fā)布和傳輸國內外農業(yè)機械化標準信息，提高標準信息服務能力和水平。有條件的地方要開展標準化示范區(qū)建設，加強示范推廣，切實把標準化建設落到實處。
　?。ㄎ澹┓e極開展國際交流與合作
　　積極參加國際標準化組織（ISO）和經濟合作與發(fā)展組織（OECD）農林拖拉機官方試驗規(guī)則組織的活動，擴大我國在國際標準制定中的話語權，提高我國專家在制定國際標準中的影響力。拓展與美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)農業(yè)機械化標準制定和管理機構之間的交流與合作，借鑒國際標準化工作經驗和先進標準內容，宣傳我國農機化標準和標準化工作成效，提升農機化標準化水平。