根據(jù)省農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》及《吉林省關(guān)于做好2009年農(nóng)機補貼相關(guān)工作通知》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)機工作實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
　　認真貫徹黨的十七屆三中全會及我縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，突破農(nóng)業(yè)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，提高綜合農(nóng)機化水平，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設，為推動前郭縣農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻。重點體現(xiàn)“重建設、強管理，保平安、增效益，構(gòu)和諧、求穩(wěn)定，促服務、上水平，進位次、快發(fā)展”的全局總體工作思路，實現(xiàn)前郭農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
二、主要目標
　?。ㄒ唬└纳妻r(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機裝備水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
　?。ǘ┘哟蟠笮屯侠瓩C、深松作業(yè)機具、玉米收獲機、水稻插秧機、水稻收獲機等推廣應用力度。提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平。
　?。ㄈ┰鰪娹r(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械化能力。擴大農(nóng)戶直接收益范圍，促進農(nóng)民增收。
三、基本原則
　?。ㄒ唬┮虻刂埔?、分類指導、統(tǒng)分結(jié)合、務求實效。
　　（二）突出重點，向大中型機械和深松機械傾斜，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜，向重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向農(nóng)民專業(yè)合作服務組織傾斜。
　?。ㄈ┏浞肿鹬剞r(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。
　?。ㄋ模﹪栏癜凑丈霞墭I(yè)務部門的操作程序進行工作，操作程序科學、簡便、高效。
四、補貼范圍及規(guī)模
　　補貼范圍是我縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，農(nóng)、林、牧、漁場。我縣爭取中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金是：1830萬元；省財政一汽集團有關(guān)產(chǎn)品補貼資金400萬元。
　　（一）按照全省開展“送農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動要求，我縣安排10%農(nóng)機補貼資金，對20—24馬力輪式拖拉機進行補貼，以解決貧困農(nóng)民以機代牛（馬）問題。每臺補貼2500元，生產(chǎn)企業(yè)讓利500元，農(nóng)民每臺受益3000元。
　　（二）購置各種農(nóng)業(yè)機械補貼機具所占補貼資金的比例為：大中型拖拉機、深松機具、及配套農(nóng)機具占40%、玉米收獲機械占25%、水稻聯(lián)合收割機和育（插）秧機占15%、小四輪拖拉機占10%、其它機械占10%。
　　（三）省財政給我縣的一汽集團有關(guān)產(chǎn)品補貼資金是400萬元，對一汽集團有關(guān)產(chǎn)品進行補貼。具體操作辦法詳見前郭縣農(nóng)機局一汽集團有關(guān)產(chǎn)品補貼實施方案。
五、補貼機具
　?。ㄒ唬┭a貼機具種類。按照省農(nóng)機局的要求，結(jié)合我縣農(nóng)機生產(chǎn)區(qū)域特點和農(nóng)機化發(fā)展需要，我縣2009年確定補貼機具種類如下：
　　1、深松、耕整地機械：深松機、犁、耙、旋耕機、滅茬機、起壟機、鎮(zhèn)壓器。
　　2、春耕抗旱機械設備：保護性耕作機、抗旱播種、施肥機、噴灌機、微灌設備（微噴、滴灌、滲灌）。
　　3、種植施肥機械：播種機、秧盤播種成套設備（含床土處理）、種子處理設備（浮選、催芽、脫芒等）、水稻插秧機、施肥機械、地膜機械。
　　4、田間管理機械：中耕機械、機動噴霧噴粉機、動力噴霧劑、噴桿式噴霧機。
　　5、收獲機械：自走履帶式谷物聯(lián)合收割機、大豆收獲專用割臺、割曬機、背負式玉米收獲機械、自走式玉米收獲機、穗莖兼收玉米收獲機、花生收獲機、青飼料收獲機、牧草收獲機、摟草機、壓捆機、撿拾壓捆機、桔桿粉碎還田機。
　　6、收獲后處理機械：玉米脫粒機、水稻脫粒機、玉米剝皮機、花生脫殼機、糧食干燥機、種子烘干機。
　　7、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械：青貯切碎機、揉絲機、壓塊機、飼料粉碎機、飼料攪拌機、擠奶機、儲奶罐、增氧機、投餌機、水體凈化處理設備。
　　8、動力機械：輪式拖拉機、履帶式拖拉機。
　　9、農(nóng)田基本建設機械：挖掘機、挖坑機、平地機械。
　　10、設施農(nóng)業(yè)設備：卷簾機、塑料大棚設施設備、連棟溫室設施設備。
　?。ǘ┭a貼機具重點：2009年我縣補貼重點為大型輪式拖拉機及配套農(nóng)機具、深松機具、玉米收獲機械、水稻育（插）秧機械、半喂入水稻收獲機械。
六、 補貼對象及標準
　?。ㄒ唬?補貼對象。補貼對象為前郭縣境內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)民（含地方農(nóng)、林、牧、漁場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，以及取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶蓄養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請過程中補貼人數(shù)超過計劃指標時，一是優(yōu)先安排首次享受補貼的農(nóng)民；二是按補貼對象的優(yōu)選條件取舍，農(nóng)機大戶（種糧大戶）、農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機專業(yè)化合作組織）、社會主義新農(nóng)村試點村農(nóng)戶、配套購置機具的（購置主機與其匹配的農(nóng)機具）、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶；三是按照補貼產(chǎn)品重點取舍。補貼重點是深松機具、大型拖拉機及配套機具、玉米收獲機、水稻育（插）秧機、水稻收割機。申請人員的條件相同或不易認定時，根據(jù)申請補貼的先后順序或農(nóng)民接收的其他方式確定。
　?。ǘ?補貼標準：按照國家要求，對補貼產(chǎn)品實行定額補貼，補貼率總體為機具價格的30%，單機補貼限額5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額12萬元。補貼產(chǎn)品的價格實行市場化運作，購機者可與經(jīng)銷商洽談確定產(chǎn)品銷售價。
每戶農(nóng)民年度內(nèi)享有補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3套作業(yè)機具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機服務組織年度內(nèi)享有補貼的購機數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機和與其匹配的9臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內(nèi)享受補貼購置機械的數(shù)量原則上不超過10臺套。一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（即一臺擠奶機、一個儲奶（冷藏）罐、一個運輸奶罐）。
七、操作程序
　?。ㄒ唬┵彊C者持本人身份證、戶口本在本人戶籍所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站提出購機申請，農(nóng)、林、牧、漁場職工到當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站提出購機申請。
　?。ǘ┼l(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站對申請者進行身份確認后，初審符合條件報縣農(nóng)機局審批。
　?。ㄈ┛h農(nóng)機局對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站上報的購機者數(shù)量、補貼產(chǎn)品等進行統(tǒng)計、審核后公示。
　?。ㄋ模┛h農(nóng)機局組織購機者與供應商洽談機具銷售價格，銷售價格確定后，購機者與縣農(nóng)機局簽訂購機補貼協(xié)議。
　　（五）縣農(nóng)機局組織購機者將機具差價款足額交付縣農(nóng)機局財務科，財務科把購機款統(tǒng)一轉(zhuǎn)給指定供應商。購機者到指定供應商提貨。
　　（六）畜牧機械產(chǎn)品由縣畜牧局和農(nóng)機局共同操作，購機者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站提出申請，縣農(nóng)機局和畜牧局確定補貼對象并公示。
八、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任?？h政府對農(nóng)機補貼工作高度重視，成立農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組，縣農(nóng)機局認真履行組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督等職能，建立和落實工作責任制，與有關(guān)部門密切配合，精心組織，在確保重點的同時，兼顧新增補貼機具及植保等相關(guān)機具的補貼，確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼順利實施。

前郭縣2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼領(lǐng)導小組名單如下：
　　組　長：吳井和 前郭縣政府副縣長
　　副組長：于 順 前郭縣農(nóng)業(yè)機械局局長
　　　　　　李川東 前郭縣財政局副局長
　　　　　　姚玉章 前郭縣監(jiān)察局副局長
　　　　　　穆清國 前郭縣審計局副局長
　　　　　　任志國 前郭縣農(nóng)業(yè)機械局紀檢組長
　　成　員：賈殿江 前郭縣農(nóng)機局財務審計科科長
　　　　　　陳忠民 前郭縣農(nóng)機局項目科負責人
　　　　　　王曉東 前郭縣農(nóng)機局項目科科員
　　　　　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站站長
　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任：任志國（兼），辦公室設在縣農(nóng)機局項目科，具體辦理機具購置補貼業(yè)務，督促供貨方搞好售后服務，并對所購置的補貼機具及時跟蹤檢查。監(jiān)督、咨詢電話2128016、2128103。
　　（二）加強管理，監(jiān)督檢查?？h農(nóng)機局嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，陽光透明，規(guī)范操作，向社會公布購機者名單。在農(nóng)機購置補貼過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣。加大檢查監(jiān)督力度，確保國家補貼政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。
　　（三）嚴肅紀律，決不手軟。要加大紀檢、監(jiān)察力度。在申報、辦理機具補貼過程中，各級干部不得利用職務之便吃、拿、卡、要，嚴禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費用，決不允許參與轉(zhuǎn)手、倒賣補貼機具等違紀、違法行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，嚴肅處理，決不手軟。
　?。ㄋ模┙n案，全面監(jiān)管。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站站長是第一責任人，負責本轄區(qū)補貼機具的檔案建立、注冊登記、安全管理，并要全面監(jiān)督，防止轉(zhuǎn)手、倒賣補貼機具的違規(guī)行為發(fā)生。
　　（五）廣泛宣傳，做好服務。縣農(nóng)機局采取各種形式，充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體和展示會對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳，使國家的補貼政策家喻戶曉。同時做好購機補貼政策的操作程序等咨詢工作，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨、售后服務、質(zhì)量監(jiān)督等工作，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　前郭縣農(nóng)業(yè)機械局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00九年二月二十五日