前郭縣農機局認真做好農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作
前郭縣農機局認真做好農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作
日期： 2012-03-07 來源：前郭縣農機局農機科
為了深入貫徹落實國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，按省政府關于《安全隱患排查治理體系建設工作方案》吉政辦明電〔2012〕7號的要求，為全面推進全省農機系統(tǒng)安全隱患治理體系建設，前郭縣農機局認真安排，切實做好農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作。
一、指導思想
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以對人民群眾高度負責的精神，對全縣農機安全和“四防”安全隱患進行徹底、全面、集中地排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護我縣農機安全生產持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。
二、建設目標和工作步驟
（一）建設目標
通過開展農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作，全面排查農機安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則，把安全隱患排查治理體
系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，利用3年時間，建立覆蓋我縣農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機技術推廣站和局直各單位要完善責任機制和考核機制，通過建立農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，以預防農機事故為重點，進一步落實農機安全監(jiān)管主體責任，強化責任追究，完善隱患排查治理長效機制，提高農機安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平，推動農機安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
（二）工作步驟
建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始，至2014年12月底結束?？h農機安全隱患排查治理專項行動分為三個階段進行：
第一階段，制定方案和宣傳發(fā)動階段（2012年2月20日至12月31日）
圍繞治理拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患，制定隱患排查治理體系實施方案，明確排查隱患任務且落實，搞好自查自報自糾。
第二階段，排查和強化治理階段（2013年1月1日至12月31日）
各單位要對查處的隱患逐項造冊登記，并明確完成整改的具體時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和局直各單位要按照責任分工、管轄范圍，對所管轄企業(yè)、單位（包括個體生產經營網點）落實隱患排查治理行動情況進行抽查和組織實施好拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作，結合檢驗工作進行隱患排查；做好農機安全教育、檢查，開展農機具庫棚、維修、儲油設施安全隱患排查治理，確保機具、設施的安全技術狀態(tài)良好，確保農機安全生產。
第三階段，鞏固成果、總結驗收、規(guī)范完善階段（2014年1月1日至12月底）
各級農機主管部門對治理行動全面驗收。對治理行動組織不認真、內容不落實、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè)，尤其是治理行動開展期間發(fā)生生產安全事故的企業(yè)及單位，要嚴肅追究相關責任人的責任。
三、明確隱患排查治理體系建設重點任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和局直有關單位要周密部署，加強隱患的排查，確保安全。結合本地實際情況和農機購置補貼專項監(jiān)督檢查，采取有效措施，主動和公安交警部門加強聯系，密切配合，聯合執(zhí)法，形成合力，進一步加強相關信息溝通，把隱患治理作為貫穿全年農機安全、農機監(jiān)理工作的主線，重點檢查鄉(xiāng)村
道路、場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場農機安全狀況，特別是拖拉機運輸車輛事故預防。嚴禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛，控制“黑車、非駕”的現象發(fā)生。側重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機接送學生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農機安全的實施方案，明確整改措施，常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和農機監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機和聯合收割機違法載人等違章現象。采取切實可行的辦法，不遺余力地查處“三超車”、拖拉機載客行為。
各單位要加強“四防”安全工作。要集中開展火災隱患排查治理工作，對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查，開展火災隱患排查治理工作，做到不走過程、不留死角、不留隱患，對發(fā)現的問題要立即整改，及時消除各類火災隱患，保障消防安全，徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實加強值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責，堅守崗位，不得擅離職守。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。縣農機局成立全縣農機安全隱患排查治理專項行動領導小組，全面負責全縣農機安全隱患排查治理專項行動工作的組織領導。
?。ǘ┞鋵嵽r機安全隱患排查治理領導責任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站要進一步提高認識，把農機安全隱患排查治理體系建設工作作為一項重要任務來抓。要成立隱患排查治理體系工作領導小組，主要領導擔任組長，制定實施方案，定期召開會議，研究落實各階段農機安全隱患排查治理體系工作，確保隱患排查治理行動工作有序進行。
?。ㄈ┞鋵嵽r機安全責任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站及其所管轄的農機企業(yè)是安全生產責任主體，要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負有全面責任，要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作，把隱患排查責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，誰檢查、誰簽字、誰負責，確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實整改，認真抓好整改治理。
（四）落實農機安全監(jiān)督管理責任。各級農機主管部門要按照職責分工，各司其職、各負其責，并做到相互配合、形成合力。確保治理體系建設在本行業(yè)（領域）任務落實、內容落實、責任落實，取得實效。切實防止和克服以會議落實會議、以文件落實文件和排查走過場、治理不徹底等形式主義。
?。ㄎ澹吮炯嬷危嫿ㄞr機安全長效機制。以開展農機安全隱患排查治理體系建設為契機，不斷加強和規(guī)范農機安全管理與監(jiān)督。建立健全農機安全隱患排查治理體系，落實隱患登記、整改、上報、統(tǒng)計、檢查等措施。認真分析近年來的典型農機事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動農機安全隱患排查治理
體系建設深入開展，促進我縣農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為了深入貫徹落實國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，按省政府關于《安全隱患排查治理體系建設工作方案》吉政辦明電〔2012〕7號的要求，為全面推進全省農機系統(tǒng)安全隱患治理體系建設，前郭縣農機局認真安排，切實做好農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作。
一、指導思想
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以對人民群眾高度負責的精神，對全縣農機安全和“四防”安全隱患進行徹底、全面、集中地排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護我縣農機安全生產持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。
二、建設目標和工作步驟
（一）建設目標
通過開展農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作，全面排查農機安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則，把安全隱患排查治理體
系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，利用3年時間，建立覆蓋我縣農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機技術推廣站和局直各單位要完善責任機制和考核機制，通過建立農機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，以預防農機事故為重點，進一步落實農機安全監(jiān)管主體責任，強化責任追究，完善隱患排查治理長效機制，提高農機安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平，推動農機安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
（二）工作步驟
建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始，至2014年12月底結束?？h農機安全隱患排查治理專項行動分為三個階段進行：
第一階段，制定方案和宣傳發(fā)動階段（2012年2月20日至12月31日）
圍繞治理拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患，制定隱患排查治理體系實施方案，明確排查隱患任務且落實，搞好自查自報自糾。
第二階段，排查和強化治理階段（2013年1月1日至12月31日）
各單位要對查處的隱患逐項造冊登記，并明確完成整改的具體時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和局直各單位要按照責任分工、管轄范圍，對所管轄企業(yè)、單位（包括個體生產經營網點）落實隱患排查治理行動情況進行抽查和組織實施好拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作，結合檢驗工作進行隱患排查；做好農機安全教育、檢查，開展農機具庫棚、維修、儲油設施安全隱患排查治理，確保機具、設施的安全技術狀態(tài)良好，確保農機安全生產。
第三階段，鞏固成果、總結驗收、規(guī)范完善階段（2014年1月1日至12月底）
各級農機主管部門對治理行動全面驗收。對治理行動組織不認真、內容不落實、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè)，尤其是治理行動開展期間發(fā)生生產安全事故的企業(yè)及單位，要嚴肅追究相關責任人的責任。
三、明確隱患排查治理體系建設重點任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和局直有關單位要周密部署，加強隱患的排查，確保安全。結合本地實際情況和農機購置補貼專項監(jiān)督檢查，采取有效措施，主動和公安交警部門加強聯系，密切配合，聯合執(zhí)法，形成合力，進一步加強相關信息溝通，把隱患治理作為貫穿全年農機安全、農機監(jiān)理工作的主線，重點檢查鄉(xiāng)村
道路、場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場農機安全狀況，特別是拖拉機運輸車輛事故預防。嚴禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛，控制“黑車、非駕”的現象發(fā)生。側重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機接送學生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農機安全的實施方案，明確整改措施，常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站和農機監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機和聯合收割機違法載人等違章現象。采取切實可行的辦法，不遺余力地查處“三超車”、拖拉機載客行為。
各單位要加強“四防”安全工作。要集中開展火災隱患排查治理工作，對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查，開展火災隱患排查治理工作，做到不走過程、不留死角、不留隱患，對發(fā)現的問題要立即整改，及時消除各類火災隱患，保障消防安全，徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實加強值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責，堅守崗位，不得擅離職守。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。縣農機局成立全縣農機安全隱患排查治理專項行動領導小組，全面負責全縣農機安全隱患排查治理專項行動工作的組織領導。
?。ǘ┞鋵嵽r機安全隱患排查治理領導責任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站要進一步提高認識，把農機安全隱患排查治理體系建設工作作為一項重要任務來抓。要成立隱患排查治理體系工作領導小組，主要領導擔任組長，制定實施方案，定期召開會議，研究落實各階段農機安全隱患排查治理體系工作，確保隱患排查治理行動工作有序進行。
?。ㄈ┞鋵嵽r機安全責任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站及其所管轄的農機企業(yè)是安全生產責任主體，要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負有全面責任，要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作，把隱患排查責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，誰檢查、誰簽字、誰負責，確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實整改，認真抓好整改治理。
（四）落實農機安全監(jiān)督管理責任。各級農機主管部門要按照職責分工，各司其職、各負其責，并做到相互配合、形成合力。確保治理體系建設在本行業(yè)（領域）任務落實、內容落實、責任落實，取得實效。切實防止和克服以會議落實會議、以文件落實文件和排查走過場、治理不徹底等形式主義。
?。ㄎ澹吮炯嬷危嫿ㄞr機安全長效機制。以開展農機安全隱患排查治理體系建設為契機，不斷加強和規(guī)范農機安全管理與監(jiān)督。建立健全農機安全隱患排查治理體系，落實隱患登記、整改、上報、統(tǒng)計、檢查等措施。認真分析近年來的典型農機事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動農機安全隱患排查治理
體系建設深入開展，促進我縣農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
