2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案
2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案
日期： 2012-05-10 來源：前郭縣農(nóng)機局項目科
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳關于印發(fā)2012年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案的通知》（吉農(nóng)機字〔2012〕119號）要求，為落實好2012年農(nóng)機購置補貼政策，在總結2011年農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)驗基礎上，結合全縣農(nóng)業(yè)與農(nóng)機發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結構布局、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務，加快推進主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)機械化；注重因地制宜，促進農(nóng)機裝備總量增加和結構調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點，向關鍵薄弱環(huán)節(jié)傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，加快農(nóng)機專業(yè)合作組織的培育和發(fā)展，向農(nóng)機大戶、種糧大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜，提高規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實有效；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出貢獻。
二、實施范圍和規(guī)模
補貼實施范圍為縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)、林、牧、漁場。2012年，吉林省第一批下達給各縣、市（區(qū)）中央財政農(nóng)機購置補貼資金7.6億元，省財政全程農(nóng)機化工程建設資金0.88億元。前郭縣爭取中央財政農(nóng)機購置補貼資金3900萬元，省財政全程農(nóng)機化工程建設項目資金450萬元。綜合考慮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場耕地面積、農(nóng)機裝備結構、節(jié)水增糧項目和保護性耕作項目的實施面積以及各地實際申請報名情況，科學合理分配指標。
三、補貼機具種類、補貼標準和補貼重點
（一）補貼機具種類及補貼標準。按照省農(nóng)委、財政廳要求，補貼機具包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械和設施農(nóng)業(yè)設備10大類26個小類66個品目。按照農(nóng)業(yè)部要求，中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。
（二）機具補貼重點。2012年補貼重點為水稻插秧機、水稻收獲機、玉米收獲機、玉米免耕播種機、深松機及膜下滴灌所需的鋪膜機等機具。為進一步突破農(nóng)機薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動農(nóng)民的購機熱情，擬選擇水稻插秧機、玉米收獲機、玉米免耕播種機和深松機4種產(chǎn)品，優(yōu)先滿足農(nóng)民的購機需求。尤其對“節(jié)水增糧行動”所需鋪膜機按照省農(nóng)機局規(guī)定辦法優(yōu)先補貼。
?。ㄈ┤剔r(nóng)機化工程建設。2012年，全程農(nóng)機化工程建設所需的機具購置，繼續(xù)在國家補貼的基礎上，利用省級資金對主要糧食作物關鍵薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機具實施累加補貼。累加補貼機具為乘坐式水稻插秧機（擺秧機）、半喂入式水稻聯(lián)合收割機、三行以上自走式玉米收獲機（二行以上莖穗兼收式玉米收獲機）、玉米免耕播種機及深松機５種產(chǎn)品。
四、補貼對象、補貼數(shù)量和經(jīng)銷商的確定
?。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象為縣域內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、
農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“農(nóng)機生產(chǎn)合作組織”）。
（二）補貼數(shù)量。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場上報的申請購機情況進行總體評估和測算補貼資金使用情況，原則上一戶年度享受補貼應為1臺（套），合作組織年度內(nèi)最多只能享受3臺（套）。但在補貼資金能夠滿足當?shù)剞r(nóng)民購機需求時，一戶可提高到拖拉機或玉米收獲機（水稻收獲機）等大型動力機械不超過2臺（套），配套農(nóng)機具不超過3臺（套），其他機械及設備不超過1臺（件）；農(nóng)機生產(chǎn)合作組織年度內(nèi)享受補貼數(shù)量可提高到拖拉機或玉米收獲機（水稻收獲機）等大型動力機械不超過8臺（套），配套農(nóng)機具不超過9臺（套），其他機械和設備不超過3臺（件）。
（三）經(jīng)銷商的確定。按照省農(nóng)委規(guī)定，補貼機具經(jīng)銷商必須在《2012年吉林省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名錄》的經(jīng)銷企業(yè)。農(nóng)民可以在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商購機，補貼機具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置、公開價格。
五、補貼時間安排
2012年農(nóng)機補貼分兩個階段實施：第一階段：2012年4月1日—5月31日，主要補貼水稻插秧機、玉米免耕播種機、深松機、大壟雙行播種機、節(jié)水增糧鋪膜機等機具。在首先滿足上述幾種產(chǎn)品補貼的情況下，再對其他機具實施補貼。
第二階段：2012年7月中旬—10月31日，主要補貼玉米收獲機、水稻收割機、深松機。在首先滿足上述3種產(chǎn)品補貼的情況下，再對其他機具實施補貼。
六、補貼操作程序
?。ㄒ唬┵彊C者憑村級購機證明及本人身份證（第二代），戶口簿向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站會同財政所審核其身份和資格，具備申報條件的填寫《農(nóng)機購置補貼申請報名表》。符合報名條件的，以村為單位公示7天。
（二）公示合格后，購機者自主選擇經(jīng)銷商看貨、商談機具價格、訂購機具。由經(jīng)銷企業(yè)開具《經(jīng)銷企業(yè)供貨通知單》，接到農(nóng)機部門通知辦理補貼手續(xù)時，購機者本人持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼審批表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨通知單》、身份證及復印件、戶口簿、村級證明到縣農(nóng)機服務中心進行審批。無異議后，購機者到農(nóng)機服務中心拍照并領取《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站和財政所由單位負責人簽字蓋公章。
（三）購機者持《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、本人身份證到經(jīng)銷企業(yè)交差價款購機，經(jīng)銷商向購機者出具全額發(fā)票和所購機具產(chǎn)品合格證書，所提機具由經(jīng)銷企業(yè)負責在補貼機具上噴“國家補貼機具”字樣和機具編號。購機者帶齊手續(xù)和所購機具到縣農(nóng)機服務中心和財政局進行核實。
七、補貼資金結算
按照省農(nóng)委、財政廳要求，前郭縣農(nóng)機服務中心會同財政局積極與農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系，力爭達到一月一結算的頻次，減少和降低農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力。
八、工作措施
（一）加強領導，密切配合。為做好此項工作，縣政府成立由主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、檢察、財政、公安、工商、農(nóng)機等部門組成的2012年前郭縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領導小組，共同研究確定補貼資金分配，重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施情況進行監(jiān)管。領導小組下設辦公室，辦公室主任由農(nóng)機服務中心副主任蘇鳳林同志兼任，辦公室設在縣農(nóng)機服務中心項目科，與財政局聯(lián)合辦公。具體辦理機具購置補貼和督促經(jīng)銷企業(yè)搞好售后服務等工作，并對所購置的機具及時跟蹤檢查、監(jiān)督。咨詢電話：2124334，2128103。
?。ǘ┮?guī)范操作，嚴格管理。2012年農(nóng)機購置補貼工作實施聯(lián)合辦公，由農(nóng)機服務中心安排辦公室，財政局農(nóng)財科具體負責安排補貼工作人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場的財政所所長、農(nóng)機站站長到農(nóng)機服務中心現(xiàn)場辦公，實現(xiàn)農(nóng)機補貼“一條龍”服務，力爭讓購機農(nóng)民當天辦理補貼當天提取機械。要落實好農(nóng)機補貼政策，制定嚴密的補貼操作程序，嚴格規(guī)范操作。一是堅持補貼公示常態(tài)制，嚴把初審“第一關”，為擴大社會監(jiān)督面，防止假公示、不公示，在公示到期無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站、財政所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場主管領導分別簽字并加蓋公章后上報農(nóng)機服務中心；二是實施格式化驗收，規(guī)范農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)的不規(guī)范行為，增強農(nóng)機部門行政執(zhí)行力，從而減少和避免套取國家補貼資金情況發(fā)生；三是聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、村干部為農(nóng)機購置補貼監(jiān)督聯(lián)絡員，主動接受社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓農(nóng)機補貼各方面信息能夠及時反饋。
（三）信息公開，接受監(jiān)督。要切實將農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將補貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上公布，使全社會廣泛知曉。同時在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上至少每半月公布一次補貼資金使用進度，有關文件信息5個工作日之內(nèi)向社會公開。年度補貼工作結束后，在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站公開補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等情況，接受社會監(jiān)督。
?。ㄋ模﹪烂C紀律，加強監(jiān)管。要加大紀檢、監(jiān)察力度。在申報、辦理機具補貼過程中，各級干部不得利用職務之便吃、拿、卡、要，嚴禁以任何形式向農(nóng)民亂收費，決不允許參與轉(zhuǎn)手、倒賣補貼機具等違紀、違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和舉報，由公安等部門一查到底，嚴肅處理?？h農(nóng)機服務中心會同財政局要組織和做好補貼機具的進一步核實工作。機具核實分兩步驟進行，第一步鄉(xiāng)級核實。鄉(xiāng)級核實由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場負責組織，農(nóng)機站、財政所及相關人員對補貼機具進行逐戶核實，把核實情況上報縣農(nóng)機服務中心和財政局；第二步縣級核實?？h級核實由農(nóng)機服務中心和財政局代表縣政府進行抽查核實，核實比例不低于當年購機農(nóng)戶的10%。核實時重點要發(fā)現(xiàn)違法亂紀、倒賣機具、套取補貼資金、亂收費等違規(guī)行為，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。并把補貼機具核實結果及時上報省農(nóng)委、財政廳，同時核實結果作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場農(nóng)機工作的年度重要考核指標。在機具核實過程中，若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷企業(yè)參與違法違規(guī)操作的，要將情況及時上報省農(nóng)委，建議將產(chǎn)銷企業(yè)列入黑名單并予公布。
?。ㄎ澹┘訌娦麄鳎龊梅?。充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體和展示會對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳，使購機補貼政策家喻戶曉。同時做好購機補貼政策和操作程序咨詢解答工作，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨、“三包”及售后服務、質(zhì)量監(jiān)督等，維護農(nóng)民合法權益。
附件：2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組組成人員名單
2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組組成人員名單
組 長： 海日汗 副縣長
副組長：張文林 縣農(nóng)機服務中心主任
李川東 縣財政局副局長、農(nóng)發(fā)辦主任
成 員： 施朋友 縣公安局局長
李廣濤 縣監(jiān)察局局長
夏明志 縣人大辦公室主任
高萬勝 縣政協(xié)秘書長
顏凡利 縣審計局局長
李 光 縣工商行政管理局局長
劉捍權 縣檢察院副檢察長
蘇鳳林 縣農(nóng)機服務中心副主任
朝日格圖 縣政府應急管理辦公室副主任
侯志強 縣財政局農(nóng)財科科長
王福祺 縣農(nóng)機服務中心項目科科長
舉報電話：0438－2124334
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳關于印發(fā)2012年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設實施方案的通知》（吉農(nóng)機字〔2012〕119號）要求，為落實好2012年農(nóng)機購置補貼政策，在總結2011年農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)驗基礎上，結合全縣農(nóng)業(yè)與農(nóng)機發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結構布局、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務，加快推進主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)機械化；注重因地制宜，促進農(nóng)機裝備總量增加和結構調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點，向關鍵薄弱環(huán)節(jié)傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，加快農(nóng)機專業(yè)合作組織的培育和發(fā)展，向農(nóng)機大戶、種糧大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜，提高規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實有效；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出貢獻。
二、實施范圍和規(guī)模
補貼實施范圍為縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)、林、牧、漁場。2012年，吉林省第一批下達給各縣、市（區(qū)）中央財政農(nóng)機購置補貼資金7.6億元，省財政全程農(nóng)機化工程建設資金0.88億元。前郭縣爭取中央財政農(nóng)機購置補貼資金3900萬元，省財政全程農(nóng)機化工程建設項目資金450萬元。綜合考慮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場耕地面積、農(nóng)機裝備結構、節(jié)水增糧項目和保護性耕作項目的實施面積以及各地實際申請報名情況，科學合理分配指標。
三、補貼機具種類、補貼標準和補貼重點
（一）補貼機具種類及補貼標準。按照省農(nóng)委、財政廳要求，補貼機具包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械和設施農(nóng)業(yè)設備10大類26個小類66個品目。按照農(nóng)業(yè)部要求，中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。
（二）機具補貼重點。2012年補貼重點為水稻插秧機、水稻收獲機、玉米收獲機、玉米免耕播種機、深松機及膜下滴灌所需的鋪膜機等機具。為進一步突破農(nóng)機薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動農(nóng)民的購機熱情，擬選擇水稻插秧機、玉米收獲機、玉米免耕播種機和深松機4種產(chǎn)品，優(yōu)先滿足農(nóng)民的購機需求。尤其對“節(jié)水增糧行動”所需鋪膜機按照省農(nóng)機局規(guī)定辦法優(yōu)先補貼。
?。ㄈ┤剔r(nóng)機化工程建設。2012年，全程農(nóng)機化工程建設所需的機具購置，繼續(xù)在國家補貼的基礎上，利用省級資金對主要糧食作物關鍵薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機具實施累加補貼。累加補貼機具為乘坐式水稻插秧機（擺秧機）、半喂入式水稻聯(lián)合收割機、三行以上自走式玉米收獲機（二行以上莖穗兼收式玉米收獲機）、玉米免耕播種機及深松機５種產(chǎn)品。
四、補貼對象、補貼數(shù)量和經(jīng)銷商的確定
?。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象為縣域內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、
農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“農(nóng)機生產(chǎn)合作組織”）。
（二）補貼數(shù)量。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場上報的申請購機情況進行總體評估和測算補貼資金使用情況，原則上一戶年度享受補貼應為1臺（套），合作組織年度內(nèi)最多只能享受3臺（套）。但在補貼資金能夠滿足當?shù)剞r(nóng)民購機需求時，一戶可提高到拖拉機或玉米收獲機（水稻收獲機）等大型動力機械不超過2臺（套），配套農(nóng)機具不超過3臺（套），其他機械及設備不超過1臺（件）；農(nóng)機生產(chǎn)合作組織年度內(nèi)享受補貼數(shù)量可提高到拖拉機或玉米收獲機（水稻收獲機）等大型動力機械不超過8臺（套），配套農(nóng)機具不超過9臺（套），其他機械和設備不超過3臺（件）。
（三）經(jīng)銷商的確定。按照省農(nóng)委規(guī)定，補貼機具經(jīng)銷商必須在《2012年吉林省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名錄》的經(jīng)銷企業(yè)。農(nóng)民可以在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商購機，補貼機具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置、公開價格。
五、補貼時間安排
2012年農(nóng)機補貼分兩個階段實施：第一階段：2012年4月1日—5月31日，主要補貼水稻插秧機、玉米免耕播種機、深松機、大壟雙行播種機、節(jié)水增糧鋪膜機等機具。在首先滿足上述幾種產(chǎn)品補貼的情況下，再對其他機具實施補貼。
第二階段：2012年7月中旬—10月31日，主要補貼玉米收獲機、水稻收割機、深松機。在首先滿足上述3種產(chǎn)品補貼的情況下，再對其他機具實施補貼。
六、補貼操作程序
?。ㄒ唬┵彊C者憑村級購機證明及本人身份證（第二代），戶口簿向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站會同財政所審核其身份和資格，具備申報條件的填寫《農(nóng)機購置補貼申請報名表》。符合報名條件的，以村為單位公示7天。
（二）公示合格后，購機者自主選擇經(jīng)銷商看貨、商談機具價格、訂購機具。由經(jīng)銷企業(yè)開具《經(jīng)銷企業(yè)供貨通知單》，接到農(nóng)機部門通知辦理補貼手續(xù)時，購機者本人持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼審批表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨通知單》、身份證及復印件、戶口簿、村級證明到縣農(nóng)機服務中心進行審批。無異議后，購機者到農(nóng)機服務中心拍照并領取《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》和《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站和財政所由單位負責人簽字蓋公章。
（三）購機者持《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、本人身份證到經(jīng)銷企業(yè)交差價款購機，經(jīng)銷商向購機者出具全額發(fā)票和所購機具產(chǎn)品合格證書，所提機具由經(jīng)銷企業(yè)負責在補貼機具上噴“國家補貼機具”字樣和機具編號。購機者帶齊手續(xù)和所購機具到縣農(nóng)機服務中心和財政局進行核實。
七、補貼資金結算
按照省農(nóng)委、財政廳要求，前郭縣農(nóng)機服務中心會同財政局積極與農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系，力爭達到一月一結算的頻次，減少和降低農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力。
八、工作措施
（一）加強領導，密切配合。為做好此項工作，縣政府成立由主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、檢察、財政、公安、工商、農(nóng)機等部門組成的2012年前郭縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領導小組，共同研究確定補貼資金分配，重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施情況進行監(jiān)管。領導小組下設辦公室，辦公室主任由農(nóng)機服務中心副主任蘇鳳林同志兼任，辦公室設在縣農(nóng)機服務中心項目科，與財政局聯(lián)合辦公。具體辦理機具購置補貼和督促經(jīng)銷企業(yè)搞好售后服務等工作，并對所購置的機具及時跟蹤檢查、監(jiān)督。咨詢電話：2124334，2128103。
?。ǘ┮?guī)范操作，嚴格管理。2012年農(nóng)機購置補貼工作實施聯(lián)合辦公，由農(nóng)機服務中心安排辦公室，財政局農(nóng)財科具體負責安排補貼工作人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場的財政所所長、農(nóng)機站站長到農(nóng)機服務中心現(xiàn)場辦公，實現(xiàn)農(nóng)機補貼“一條龍”服務，力爭讓購機農(nóng)民當天辦理補貼當天提取機械。要落實好農(nóng)機補貼政策，制定嚴密的補貼操作程序，嚴格規(guī)范操作。一是堅持補貼公示常態(tài)制，嚴把初審“第一關”，為擴大社會監(jiān)督面，防止假公示、不公示，在公示到期無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站、財政所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場主管領導分別簽字并加蓋公章后上報農(nóng)機服務中心；二是實施格式化驗收，規(guī)范農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)的不規(guī)范行為，增強農(nóng)機部門行政執(zhí)行力，從而減少和避免套取國家補貼資金情況發(fā)生；三是聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、村干部為農(nóng)機購置補貼監(jiān)督聯(lián)絡員，主動接受社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓農(nóng)機補貼各方面信息能夠及時反饋。
（三）信息公開，接受監(jiān)督。要切實將農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將補貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上公布，使全社會廣泛知曉。同時在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站上至少每半月公布一次補貼資金使用進度，有關文件信息5個工作日之內(nèi)向社會公開。年度補貼工作結束后，在前郭縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站公開補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等情況，接受社會監(jiān)督。
?。ㄋ模﹪烂C紀律，加強監(jiān)管。要加大紀檢、監(jiān)察力度。在申報、辦理機具補貼過程中，各級干部不得利用職務之便吃、拿、卡、要，嚴禁以任何形式向農(nóng)民亂收費，決不允許參與轉(zhuǎn)手、倒賣補貼機具等違紀、違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和舉報，由公安等部門一查到底，嚴肅處理?？h農(nóng)機服務中心會同財政局要組織和做好補貼機具的進一步核實工作。機具核實分兩步驟進行，第一步鄉(xiāng)級核實。鄉(xiāng)級核實由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場負責組織，農(nóng)機站、財政所及相關人員對補貼機具進行逐戶核實，把核實情況上報縣農(nóng)機服務中心和財政局；第二步縣級核實?？h級核實由農(nóng)機服務中心和財政局代表縣政府進行抽查核實，核實比例不低于當年購機農(nóng)戶的10%。核實時重點要發(fā)現(xiàn)違法亂紀、倒賣機具、套取補貼資金、亂收費等違規(guī)行為，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。并把補貼機具核實結果及時上報省農(nóng)委、財政廳，同時核實結果作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場農(nóng)機工作的年度重要考核指標。在機具核實過程中，若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷企業(yè)參與違法違規(guī)操作的，要將情況及時上報省農(nóng)委，建議將產(chǎn)銷企業(yè)列入黑名單并予公布。
?。ㄎ澹┘訌娦麄鳎龊梅?。充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體和展示會對農(nóng)機購置補貼政策進行廣泛宣傳，使購機補貼政策家喻戶曉。同時做好購機補貼政策和操作程序咨詢解答工作，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨、“三包”及售后服務、質(zhì)量監(jiān)督等，維護農(nóng)民合法權益。
附件：2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組組成人員名單
2012年前郭縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組組成人員名單
組 長： 海日汗 副縣長
副組長：張文林 縣農(nóng)機服務中心主任
李川東 縣財政局副局長、農(nóng)發(fā)辦主任
成 員： 施朋友 縣公安局局長
李廣濤 縣監(jiān)察局局長
夏明志 縣人大辦公室主任
高萬勝 縣政協(xié)秘書長
顏凡利 縣審計局局長
李 光 縣工商行政管理局局長
劉捍權 縣檢察院副檢察長
蘇鳳林 縣農(nóng)機服務中心副主任
朝日格圖 縣政府應急管理辦公室副主任
侯志強 縣財政局農(nóng)財科科長
王福祺 縣農(nóng)機服務中心項目科科長
舉報電話：0438－2124334
