6月25-27日，榆樹市委書記馮善國參加了農業(yè)部在黑龍江省佳木斯市舉辦的全國產糧大縣培訓班。按照培訓要求，開班式后，馮善國與參會的13個糧食主產省產量超過10億斤的339個大縣的書記縣長、各省農業(yè)部門以及黑龍江農墾總局相關負責人參觀了佳木斯市樺川縣、富錦市和黑龍江農墾建三江、紅興隆的糧食高產創(chuàng)建、農機作業(yè)、農業(yè)科技等現(xiàn)場，實地了解黑龍江“大農業(yè)、大農機、大水利、大科技、大合作、大糧倉”的特色。在結業(yè)式上，馮善國作為全國9個產糧大縣（市）發(fā)言代表之一、吉林省唯一發(fā)言縣（市）作了題為《打造富饒糧倉 端好中國人的飯碗》的典型發(fā)言。

馮書記在發(fā)言中指出，榆樹素有“天下第一糧倉”美譽，耕地面積584.4萬畝，常年糧食作物播種面積567萬畝。2013年，糧食總產66.7億斤，連續(xù)10年榮獲全國糧食生產標兵縣（市）。多年來，為確保糧食持續(xù)增產，重點抓了四方面工作。一是加強耕地保護，守住糧食生產命根子。榆樹發(fā)展的根基在糧食，糧食生產的根本在耕地。一直以來，榆樹像愛護自己的眼睛一樣愛護耕地。突出底線思維，嚴守耕地保護紅線。按照國家主體功能區(qū)劃分，榆樹屬于限制開發(fā)區(qū)，耕地保護更加嚴格。為此，榆樹堅守黑土地保護500萬畝紅線不動搖。倡導深松深翻，不斷加大秸稈、根茬還田力度。按照“增機收、促還田”的主導思想，主推了“三三制”整地養(yǎng)地模式，就是每年深翻1/3、深松1/3、滅茬1/3，三年輪翻一遍。堅持種地養(yǎng)地，大力積造農家肥。結合農村環(huán)境綜合整治，在全市388個村實施了垃圾分類收集、集中堆肥、統(tǒng)一還田的“三位一體”農家肥積造模式，做到生產生活垃圾分類處理，科學積肥，培肥地力，改良土壤結構。全市每年有320萬立方米優(yōu)質農家肥還田。同時，還實施了土地整理、水土保持和三北五期農防林改造工程，為黑土地撐起“保護傘”。

二是狠抓設施建設，打牢糧食穩(wěn)產基礎。以建設國家現(xiàn)代農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)為契機，探索實踐設施農業(yè)、智慧農業(yè)等“六型”農業(yè)建設。在農田水利基礎設施建設上，近年來整合資金6.5億元，實施了境內“一江兩河”治理工程和58個中小水庫除險加固工程，松花江、拉林河、卡岔河分別達到了50年、30年和10年一遇標準，形成了比較完整的水利工程體系。沿江沿河18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旱能澆、澇能排的高標準良田200萬畝，雨養(yǎng)農業(yè)的局面得到初步改善。在現(xiàn)代農業(yè)設施建設上，爭取上級財政資金1.1億元，整合農業(yè)、水利、發(fā)改、財政等項目資金7800萬元，推進節(jié)水噴灌設施建設，集中在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村落實大型節(jié)水噴灌設備472臺（套），實現(xiàn)有效噴灌面積20萬畝。新建移動式噴灌設施670臺（套），實現(xiàn)旱田水澆10萬畝；以機插、機收和發(fā)展大馬力拖拉機為重點，提高全程農機化作業(yè)水平，每年用于購置農業(yè)機械的資金近4億元，年新增農機總動力10萬千瓦。目前，全市農業(yè)綜合機械化水平達到85%，田間生產已經全部實現(xiàn)機械作業(yè)，秋收機收面積達到50%。投資1100萬元，在全市新建5個智慧農業(yè)監(jiān)測點，實現(xiàn)信息自動采集、自動處理、自動發(fā)布，提高了農業(yè)智能化水平。

三是強化科技支撐，拓展糧食增產空間。在著力推廣10項實用技術的同時，重點抓了提高科技含量的四個核心要素：抓農業(yè)科技園區(qū)建設。成立了一流的縣級農科院，投資9100萬元，建設了農業(yè)產業(yè)園區(qū)和新技術示范園區(qū)，通過品種與技術、農機與農藝、工程措施與智慧農業(yè)相結合的辦法，開展玉米、水稻高產模式攻關，為糧食提質增收創(chuàng)造了條件。抓試驗示范基地建設。2013年，市政府拿出420萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站”購置了農用機械。2014年，安排112萬元專項經費，支持 “兩站”建立自己的試驗、示范基地，讓 “兩站”真正活起來。抓30個萬畝高產示范片。示范片高產攻關田所用種子、化肥、農藥等物資，以及化控措施由農業(yè)技術推廣中心統(tǒng)一提供，農業(yè)系統(tǒng)抽出712名科技人員，承擔示范片集成技術推廣，通過田間定點指導等方式，保證每項技術都落實到位。抓病蟲害監(jiān)測和綜合防控專業(yè)隊建設。常態(tài)化開展病蟲草鼠害全面監(jiān)測，及時發(fā)布預報和預警，對玉米、水稻重大病蟲實行統(tǒng)防統(tǒng)治。每年靠科技因素增產糧食10億斤以上。

四是突出創(chuàng)新引領，增添糧食生產發(fā)展后勁。創(chuàng)新生產方式。保護性耕作面積達到100萬畝，高光效面積達到160萬畝，航化作業(yè)面積達到70萬畝。創(chuàng)新經營方式。為了讓能種好地的人經營更多的土地，這幾年，榆樹通過政策扶持、項目傾斜等措施，大力發(fā)展合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體，主推土地托管和龍頭企業(yè)+合作社+農戶等七種經營模式，百畝以上的各類經營主體4120戶，流轉經營土地215萬畝，占耕地總數(shù)的38%。創(chuàng)新服務方式。重點破解生產資金瓶頸，通過落實省級農村金融試點，成立物權公司、貸款擔保公司，做到了有錢沒錢都能種上地、種好地。有效化解糧食生產風險。通過國家、本級和農民投入，不斷增加糧食保險額度，每年糧食保險面積都在200萬畝以上。健全防災減災體系。搭建了農業(yè)氣象預警平臺，及時發(fā)布農業(yè)氣象信息，建立了30個人工防雹站，購置了8部增雨火箭車，有效規(guī)避了糧食生產中的自然風險。創(chuàng)新銷售方式。去年榆樹支持中糧推出了“糧食銀行”模式，這種模式既緩解了糧食加工收儲企業(yè)的原料供應和資金壓力，又解決了農民糧食收儲難、賣不上價等難題，避免了糧食損耗，間接提高了農民收入，為農民賣糧打開了綠色通道，實現(xiàn)了“存糧提現(xiàn)”，農戶與企業(yè)共贏。2013年，兌現(xiàn)糧食收儲合同10萬噸，參加農戶近6500戶，變現(xiàn)資金達2億元。