国产一级做A爰大片免费久久|中文字幕51精品乱码在线|久久无码人妻自慰15P|国产成人综合亚洲绿色

榆樹市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見

榆樹市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見

日期: 2014-04-16  來源:朱洪波

為落實好2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,按照《2014年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》要求,結(jié)合榆樹市實際,制定本指導意見。


一、指導思想


深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務,加快推進玉米、水稻生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)。因地制宜、扶優(yōu)扶強,充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。


二、實施范圍及資金安排


2014年,全市農(nóng)機購置補貼實施范圍為28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)。今年,我市爭取到的第一批中央財政補貼資金4500萬元, 省級財政資金450萬元。第一批補貼資金使用計劃為:中央財政補貼資金中的2000萬元及省級財政資金450萬元,用于購置水稻插秧機、玉米免耕播種機、全方位深松機和玉米收獲機,以上指標由市里統(tǒng)一調(diào)控。其余2500萬元中央財政資金用于購置其他補貼機具,此部分補貼資金控制指標綜合考慮根據(jù)耕地面積、農(nóng)機化綜合水平、地域條件、農(nóng)民購買能力等綜合條件,下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)(見附件1)。補貼資金實行全市總量控制,動態(tài)調(diào)劑管理。


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在資金總量中安排不低于30%的比例,優(yōu)先補貼農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。


三、補貼機具種類、補貼標準及補貼重點


(一)補貼機具種類。今年補貼的機具為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械和設施農(nóng)業(yè)設備9大類16個小類35個品目(詳見2014年吉林省農(nóng)機購置補貼政策指南)。


(二)機具補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。


(三)優(yōu)先補貼機具。優(yōu)先補貼免耕播種機、鋪膜播種機、深松機、育苗機械設備、水稻插秧機(擺秧機)、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。對深松機、水稻插秧機(擺秧機)、120馬力以上拖拉機敞開補貼,滿足購機需求,敞開補貼截止日期為201461日。后續(xù)國家補貼資金全部用于玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機補貼。


(四)累加補貼機具。繼續(xù)實施全程農(nóng)機化工程建設,對牽引式免耕播種機、深松機、46行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機(含莖穗兼收型)在國家補貼基礎上適當累加補貼。


補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。


四、補貼對象、補貼機具數(shù)量及經(jīng)銷商的確定


(一)補貼對象。補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。


(二)補貼數(shù)量。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量限定為2臺(套),農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場及從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織限定為8臺(套)。


(三)經(jīng)銷商的確定。購機者可以根據(jù)市場機具的價格以及經(jīng)銷商的供貨能力和售后服務水平,自行選擇經(jīng)銷商(經(jīng)銷商必須是省和市農(nóng)機主管部門統(tǒng)一公布的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)授權的農(nóng)機經(jīng)銷商)。補貼機具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作,誠信經(jīng)營,接受農(nóng)機主管部門的監(jiān)管,銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置,公開價格,并不得代辦補貼手續(xù)。


五、補貼操作程序


由于受補貼資金規(guī)模限制,我市繼續(xù)采取“先申請、后購機”的辦法,具體操作程序如下:


1.購機者憑村級相關證明和購機者本人二代身份證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站提出購機申請,購機者為個人的,其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符;購機者為從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)政府、農(nóng)機站、財政所審核確認后,在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示。


2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)政府認真填好榆樹市2014年鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)農(nóng)機購置補貼確認單,并將其上報到市農(nóng)機總站和財政局。


3公示合格的購機者,持本人二代身份證和“一卡通”(銀行開戶證明)到市政府政務大廳農(nóng)機補貼窗口辦理農(nóng)機補貼手續(xù),市農(nóng)機總站為購機者拍照并發(fā)放《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》(通知書一式四份,市農(nóng)機、財政部門各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一份,購機者留存一份),市農(nóng)機總站、財政局在《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》上蓋章,并各自留存一份。


4. 購機者本人憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》,自主選擇經(jīng)銷商進行全價購機,經(jīng)銷商供貨,打印《補貼機具供貨與核實表》(供貨表一式兩份,購機者交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一份,自己留存一份),提供機具發(fā)票,上傳購機發(fā)票圖片、人機合影照片,并在《補貼機具供貨與核實表》上蓋章。


5.購機者將所購置的補貼機具運到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所對補貼機具進行核實。做好人機合影,認真填寫《榆樹市2014年農(nóng)機購置補貼機具核實表》(核實表一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所留存一份,上報市農(nóng)機總站一份)。動力機械要以發(fā)票合格證的發(fā)動機編號為依據(jù)進行核實,拖拉機、收獲機實行牌證照管理。


6.購機者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所出具二代身份證、“一卡通”(銀行開戶證明)、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票及復印件,填寫《農(nóng)機購置補貼資金兌付申請表》(申請表一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所留存一份,上報市農(nóng)機總站一份),申請補貼資金兌付。


7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所做好購機者檔案整理工作。購機者檔案包括二代身份證復印件、“一卡通”(銀行開戶證明)復印件、購機發(fā)票復印件、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、《榆樹市2014年農(nóng)機購置補貼機具核實表》、《農(nóng)機購置補貼資金兌付申請表》,此檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所保存。


8、補貼資金結(jié)算。每月5日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所將已申請兌付補貼資金的購機者購機信息進行匯總,于每月15日前向市農(nóng)機總站提出結(jié)算申請,并附《2014年度農(nóng)機購置補貼資金兌付明細表》、《農(nóng)機購置補貼資金兌付申請表》、《榆樹市2014年農(nóng)機購置補貼機具核實表。市農(nóng)機總站審核并在榆樹市農(nóng)機化信息網(wǎng)公示后,于每月25日前向市財政局提出結(jié)算申請,并將結(jié)算申請抄送省農(nóng)委。


市財政局審核后,于下月5日前將機具補貼資金撥付給補貼對象,并將結(jié)算明細抄送省財政廳。購機農(nóng)戶的補貼資金通過“一卡通”支付,從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。


六、退貨規(guī)定


補貼機具已經(jīng)核實且補貼款尚未兌付,經(jīng)市農(nóng)機總站、財政局批準后,購機者可退貨;補貼款已兌付,經(jīng)市農(nóng)機總站、財政局批準,購機者將所領補貼款全額退回財政專戶后,方可退貨。


七、工作措施


(一)加強領導,密切配合。為進一步提高思想認識,加強組織領導,切實把國家的農(nóng)機補貼惠農(nóng)政策落實到位。市里成立了農(nóng)機購置補貼工作領導小組,組長由副市級領導、市政府黨組成員徐閣同志擔任,成員有市人大辦公室主任曾憲秋、市政協(xié)辦公室主任魯清海、監(jiān)察局局長孟慶波、農(nóng)業(yè)局局長張學、財政局局長王文喜、工商局局長馬馳、公安局副局長陳濤、農(nóng)機總站站長尹樹民。市農(nóng)業(yè)局與財政局成立了農(nóng)機購置補貼聯(lián)合審批辦公室,辦公室設在市農(nóng)機總站,成員由領導小組單位人員組成,負責購機者的身份審核、補貼手續(xù)的辦理、補貼資金的結(jié)算等日常工作。嚴格把握國家農(nóng)機補貼政策,嚴格按方案要求規(guī)范操作,確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。


(二)規(guī)范操作,嚴格管理。一是公平公正確定補貼對象。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在確定補貼對象時,不得優(yōu)親厚友,不得人為設置購機條件。要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度,公示不少于7天,對價值較低的機具可將購機與公示同時進行。二是要切實保證農(nóng)民選擇經(jīng)銷商和補貼機具的自主權,讓農(nóng)民自主與經(jīng)銷商商定價格,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,或以代收代購名義收取農(nóng)民購機款。三是嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。嚴禁企業(yè)借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。四是在機具核實環(huán)節(jié)上,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報結(jié)算申請前對補貼機具逐臺核實,要做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”,實行誰審核誰負責的制度


(三)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)機、財政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》、《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》、《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》等要求落到實處。在實施過程中要規(guī)范操作,陽光透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織農(nóng)機站、財政所做好補貼機具的核查工作,市財政部門要會同農(nóng)機等有關部門,按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機化主管部門。


(四)公開信息,接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》要求,廣泛深入宣傳補貼政策,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要把我市的農(nóng)機購置補貼方案和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施辦法及時向社會公布,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、掛圖和三級干部會議等形式,將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務求宣傳實效。市農(nóng)機總站要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄,及時在市農(nóng)機化信息網(wǎng)上公布農(nóng)機購置補貼政策及落實情況,公告享受補貼的農(nóng)戶信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好補貼對象公示,確保農(nóng)機購置補貼工作公開透明,陽光操作,接受社會監(jiān)督。

相關內(nèi)容
    無相關信息
網(wǎng)站地圖  |  關于我們  |  聯(lián)系我們  |  免責聲明