第一條 根據(jù)《吉林省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》等相關(guān)文件要求制定本制度。 

第二條 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金是指中央安排，納入財政預(yù)算管理的用于補(bǔ)貼購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的專項資金。 

第三條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼由財政部門和農(nóng)業(yè)部門共同組織實施，農(nóng)業(yè)和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照政策要求規(guī)范實施；全面做好政策宣傳；規(guī)范落實信息公開制度；做好補(bǔ)貼檔案管理；受理投訴舉報，查處違規(guī)行為；加強(qiáng)政策培訓(xùn)和廉政風(fēng)險防控；開展農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼延伸績效管理考核。 

財政部門積極參與補(bǔ)貼政策的落實和監(jiān)督工作；及時對補(bǔ)貼結(jié)算資料進(jìn)行審核并將資金兌付給補(bǔ)貼對象，做到補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用和拖延不撥；保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。 

第四條　補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。將享受補(bǔ)貼的農(nóng)民、機(jī)具等相關(guān)信息，在區(qū)（農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。 

農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。 

第五條 農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)民購機(jī)需求和農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼計劃等，結(jié)合實際認(rèn)真研究測算本地區(qū)下一年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金需求預(yù)測，并向省農(nóng)委提出資金需求意見。 

第六條 農(nóng)業(yè)、財政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)專項督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時匯報。補(bǔ)貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。建立和落實工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計部門的監(jiān)督。 

第七條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作程序。 

第八條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施以年度為周期。自當(dāng)年1月1日起至當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用完為止（以江源區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度公告為準(zhǔn)）。 

第九條 區(qū)農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)省級實施指導(dǎo)意見，制定符合江源區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實際的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案；對購機(jī)者提出的補(bǔ)貼申請組織審核，并按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對單臺補(bǔ)貼額度較高的機(jī)具，連續(xù)多年享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對象，以及享受補(bǔ)貼數(shù)量多、金額大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行重點審核抽查。強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，補(bǔ)貼資金使用和重點補(bǔ)貼機(jī)具范圍等重要工作事項須由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。 

第十條 及時兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。 

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時整理好補(bǔ)貼對象資金結(jié)算匯總表、享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表，原則上每月報送財政部門1次。區(qū)級農(nóng)業(yè)部門要確保補(bǔ)貼資金結(jié)匯總表和補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表內(nèi)容完整，對內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。 

區(qū)級財政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，在收到區(qū)級農(nóng)業(yè)部門補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表和補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表15個工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補(bǔ)貼資金撥付至購機(jī)者賬戶。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個人或其他賬戶。從政策實施開始，區(qū)級財政部門原則上每月進(jìn)行1次資金兌付。 

第十一條 當(dāng)年補(bǔ)貼資金原則上當(dāng)年使用。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用。農(nóng)業(yè)和財政部門要通力合作、密切配合，確保在11月底前完成全年補(bǔ)貼資金的實施和結(jié)算工作。資金確實有結(jié)余的，由農(nóng)業(yè)部門會同財政部門在10月底前聯(lián)合上報省農(nóng)委、省財政廳提出結(jié)轉(zhuǎn)使用申請。

第十二條 農(nóng)業(yè)、財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金的管理，對于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金以及上年度違規(guī)追回資金，省農(nóng)委、省財政廳未收回的，農(nóng)業(yè)、財政部門在制定年度實施方案時要納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼使用計劃。對當(dāng)年度違規(guī)追回資金，農(nóng)業(yè)、財政部門要及時向省農(nóng)委、省財政廳準(zhǔn)確報告，并及時納入年度實施計劃。 

第十三條 農(nóng)業(yè)部門每年11月30日前，要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括地方財政安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）實施情況進(jìn)行總結(jié)，分別報送省、市主管部門。 

第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局負(fù)責(zé)解釋。