在4月3日召開的敦化市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會2010年工作會議上，市農(nóng)機(jī)局局長賈非出席并作重要講話。賈非局長首先代表市農(nóng)機(jī)局對敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)協(xié)會工作會議的勝利召開祝賀，同時向新當(dāng)選的王麗華會長、獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。

　　賈非局長在會上做了重要講話。他說：“協(xié)會成立五年來，在市農(nóng)機(jī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會理事會能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作措施，加強(qiáng)民主建設(shè)，完善各項制度，協(xié)會工作取得了可喜的成績。協(xié)會在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、維護(hù)作業(yè)市場秩序、增加會員收入、推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、組織建立農(nóng)機(jī)合作社、推廣使用新技術(shù)新機(jī)具、落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、提高會員技術(shù)素質(zhì)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。五年來，協(xié)會順利完成了會長換屆、改選，成立了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)有限公司，建立了黨支部，為今后的健康、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。”

　　就協(xié)會未來的發(fā)展方向，賈非局長提出要努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變、六個提高”：

　　“五個轉(zhuǎn)變”是

　　一是由自然發(fā)展向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展就是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展措施要符合實際、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合大多數(shù)會員的愿望。在協(xié)會或者合作社發(fā)展項目的選擇上要科學(xué)合理，具有前瞻性。在項目的技術(shù)機(jī)制、投入機(jī)制、分配機(jī)制和管理機(jī)制的制定上要科學(xué)合理，經(jīng)得起推敲和實踐的檢驗，爭取干一件成一件。不要盲目上項目，避免造成不必要的損失。

　　二是由經(jīng)濟(jì)松散型向經(jīng)濟(jì)緊密型轉(zhuǎn)變。協(xié)會辦經(jīng)濟(jì)實體，向經(jīng)濟(jì)緊密型轉(zhuǎn)變，是協(xié)會生命力之所在，是協(xié)會發(fā)展壯大的動力。成立聯(lián)合社，是部分合作社經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的好辦法。協(xié)會要利用好現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)有限責(zé)任公司的牌子，探索股份制經(jīng)營的新路子。通過辦會展、搞作業(yè)、搞加工、搞銷售，拓寬協(xié)會和會員的增收渠道。

　　三是由小生產(chǎn)向規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營才有更大的效益。農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社要利用機(jī)械和糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢，搞好糧食生產(chǎn)、加工和銷售。通過規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)效益最大化。

　　四是由自由發(fā)展向依法經(jīng)營轉(zhuǎn)變。協(xié)會公司法人和合作社法人承擔(dān)著民事、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。法人不要拿自己的職務(wù)當(dāng)兒戲，你的成員出現(xiàn)違法行為，法人負(fù)有連帶責(zé)任。法人做了違法的事情，本人要承擔(dān)法律責(zé)任。因此，協(xié)會要加強(qiáng)法制教育和相關(guān)法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)合作社法人和會員的法律意識，端正辦會和辦社態(tài)度，做依法經(jīng)營的管理者和依法經(jīng)營的好會員，提高協(xié)會和合作社依法經(jīng)營水平。

　　五是由民辦官助向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變。政府和中介組織分開，是必然趨勢。在協(xié)會成立之初的五年，農(nóng)機(jī)局作為政府行政部門，本著扶上馬送一程的思想，為協(xié)會建立和發(fā)展傾注了大量人力和物力，使協(xié)會得以順利發(fā)展。但按照上級要求和客觀規(guī)律，在協(xié)會走向成熟時，農(nóng)機(jī)部門要逐漸從協(xié)會的管理中撤出來，改變以往協(xié)會工作由局里大包大攬的做法，讓協(xié)會自主發(fā)展、自主完善。這和孩子大了要獨立，是一個道理。并不是說農(nóng)機(jī)局不管你們了。請大家記住，農(nóng)機(jī)局永遠(yuǎn)是農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社的娘家，我們將一如既往關(guān)注你們的發(fā)展，支持你們的工作，當(dāng)好你們的參謀。

　　六個提高是：

　　一要提高會員素質(zhì)，增強(qiáng)會員增收致富能力。協(xié)會要多組織學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)活動，不斷提高會員的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)賺錢本領(lǐng)。

　　二要提高組織化程度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。雖然，我市農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到了281個，占全州的66%，看上去很多，但與大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都有自己的合作組織，還有很大的差距。協(xié)會要選樹更多農(nóng)機(jī)合作社的典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)更多農(nóng)民成立或加入合作社，走合作化道路。同時，要把現(xiàn)有合作社做大做強(qiáng)，鼓勵產(chǎn)業(yè)相近的合作社，建立聯(lián)合社，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，向農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售領(lǐng)域延伸，獲取規(guī)模經(jīng)營效益。

　　三要提高自身經(jīng)濟(jì)實力，為大發(fā)展快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。合作社和會員在自身發(fā)展的同時，要學(xué)會借力發(fā)展，多了解惠農(nóng)政策，多爭取惠農(nóng)資金，多上惠農(nóng)項目，不斷壯大自身經(jīng)濟(jì)實力和資源實力。

　　四要提高信息收集傳遞能力，讓協(xié)會資源會員共享。協(xié)會要多方收集政策、作業(yè)、項目、技術(shù)、市場及經(jīng)營管理信息，利用好市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)和其它信息渠道，及時把有價值的信息傳遞給會員，實現(xiàn)信息資源的共享。

　　五要提高辦會水平，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力戰(zhàn)斗力。要完善協(xié)會章程和制度，進(jìn)一步調(diào)動協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和會員工作的積極性。要多組織會員喜聞樂見的活動，加強(qiáng)會員交流，增進(jìn)會員感情。要加強(qiáng)協(xié)會黨的建設(shè)，教育會員致富不忘黨的恩情，發(fā)展優(yōu)秀會員加入黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　六要提高協(xié)會知名度，打造敦化農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會品牌。要加強(qiáng)宣傳，不斷提高協(xié)會知名度。要加強(qiáng)與省內(nèi)外、國內(nèi)外同行業(yè)協(xié)會的合作交流，共享協(xié)會資源。要積極組織跨區(qū)作業(yè)和承包農(nóng)田改造工程項目，特別要完成好春季2000公頃煙地深松整地工作任務(wù)，發(fā)揮兵團(tuán)作業(yè)優(yōu)勢，拓展增收渠道。

　　最后，賈局長強(qiáng)調(diào)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的農(nóng)機(jī)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，推進(jìn)協(xié)會和合作社又好又快發(fā)展，帶領(lǐng)更多農(nóng)民走上致富道路，為早日實現(xiàn)使廣大農(nóng)民“體面勞動、幸福生活”的奮斗目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。