近年來,隨著《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布施行和國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著進(jìn)展,新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),初步形成了以敦化市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會為中心,以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織為骨干,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)、信息服務(wù)等為支撐的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,探索出了一條具有敦化特色的“興機(jī)富民”之路,有力地支持、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止目前,全市各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織8個,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶達(dá)到150戶,拖拉機(jī)保有量達(dá)到24834臺,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入31083萬元。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等組織達(dá)到161個。該市農(nóng)機(jī)部門在全省首家成立了縣級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機(jī)戶之間搭建了良好的信息平臺,在農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的興起在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用 :一是提升了農(nóng)機(jī)化水平,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)共同利用,擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)應(yīng)用范圍,有效地提高了農(nóng)機(jī)使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,使該市農(nóng)機(jī)化水平不斷得到提高。2006年,敦化市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到67%,比“九五”期末提高了21個百分點(diǎn)。其中,機(jī)耕水平達(dá)到了89%、機(jī)播水平達(dá)到了81%、機(jī)收水平達(dá)到了31%。機(jī)械化作業(yè)不僅比人工勞作節(jié)省開支,爭搶農(nóng)時,提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和勞動生產(chǎn)率,還大大降低了作物收獲的損失,提高了水、種、肥、藥的利用率,成為提質(zhì)增產(chǎn)、節(jié)本增效的重要手段,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是加快了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。全市各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,特別是農(nóng)機(jī)大戶成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村新科技推廣運(yùn)用的示范者和新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人,各種新技術(shù)通過他們提供的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),在當(dāng)?shù)氐玫绞痉丁⑤椛浜涂焖俅竺娣e的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入。一方面,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織通過開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),不僅將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來,而且為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。每年春耕、秋收關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),敦化市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè),為困難戶及打工戶等實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的“三優(yōu)”作業(yè)服務(wù),解除了外出務(wù)工人員的后顧之憂,緩解了勞動力季節(jié)性緊張、長年過剩的狀況,有效地支持、推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。另一方面,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)也有效地發(fā)揮了農(nóng)村人才作用,吸納了部分農(nóng)村剩余勞動力從事農(nóng)機(jī)服務(wù),增加了收入。四是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動下,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織特別是農(nóng)機(jī)大戶紛紛投資大型、高性能和復(fù)式作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械,以提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的示范帶動,購買、使用大型高性能農(nóng)業(yè)裝備的農(nóng)民不斷增多,該市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)小型機(jī)械多、大型機(jī)械少,動力機(jī)械多、配套機(jī)械少,一般技術(shù)水平機(jī)械多、高性能機(jī)械少的 “ 三多三少”的狀況得到了改善。三年來,全市新增大中型拖拉機(jī)140臺,聯(lián)合收獲機(jī)械32臺,機(jī)動水稻插秧機(jī)50臺,農(nóng)機(jī)裝備水平得到有效提高。