為了更好地貫徹落實《全國秋冬種工作電視電話會議》和《全省機(jī)械深松整地現(xiàn)場會》會議精神，動員各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，精心組織，抓住國家機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)會，全力做好以深松整地為重點的機(jī)械秋收整地工作。吉林市政府于2009年10月23日召開了全市機(jī)械深松整地作業(yè)工作會議。參加會議人員有各縣（市）區(qū)主管農(nóng)業(yè)政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）、18個重點村的村書記（村長）等100多人。

　　會上吉林市人民政府副市長仇福華同志針對全市機(jī)械深松整地作業(yè)工作，提出了具體要求：

　　一、落實任務(wù)，切實做好機(jī)械深松補(bǔ)貼政策實施

　　實行大型機(jī)械深松深翻作業(yè)補(bǔ)貼是黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的又一次具體體現(xiàn)，一定要不折不扣、扎扎實實地落實好。

　　一是要明確目標(biāo)任務(wù)。吉林市旱田耕地面積約為760萬畝，其中適宜機(jī)械深松整地作業(yè)面積為370萬畝左右。工作的總體目標(biāo)是力爭用三年左右時間把全市適宜機(jī)械深松的耕地全部深松一遍。省政府下達(dá)給吉林市的任務(wù)：今年要完成158萬畝。吉林市計劃2010年完成120萬畝，2011年完成94萬畝。今年的任務(wù)分解到各縣（市）區(qū)，具體為永吉縣50萬畝、磐石市50萬畝、舒蘭市30萬畝、蛟河市10萬畝、樺甸市13萬畝、昌邑區(qū)1.5萬畝、龍?zhí)秴^(qū)1.2萬畝、豐滿區(qū)1.1萬畝、船營區(qū)1.2萬畝。省政府和各縣（市）區(qū)政府將共同投入資金1580萬元，對全市進(jìn)行大型機(jī)械深松作業(yè)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼10元。其中省級財政每畝補(bǔ)貼5元，各縣（市）區(qū)財政每畝補(bǔ)貼5元。各縣（市）區(qū)一定要按照省政府的要求，將補(bǔ)貼資金配套和落實到位。

　　二是要嚴(yán)格工作程序、作業(yè)方式和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工作程序要嚴(yán)格遵循四個步驟，即落實計劃、簽訂作業(yè)合同、檢查驗收和兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。作業(yè)方式要按照機(jī)械深松、機(jī)械翻地和復(fù)式整地帶深松鏟的方法進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要做到深、平、細(xì)、實。深松的深度必須保證在25厘米以上，深松后要做到田面平整，土壤細(xì)碎，沒有漏耕，深淺一致，上實下虛，抗旱保墑，達(dá)到待播狀態(tài)。

　　三是要抓好組織實施。首先，要抓緊制定工作方案。要在深入做好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，細(xì)致做好工作方案，建立責(zé)任分工機(jī)制，統(tǒng)籌安排好任務(wù)落實、組織農(nóng)民、機(jī)具配備、作業(yè)調(diào)度、質(zhì)量檢查和項目驗收等各項工作，排好時間順序，確保今秋深松整地任務(wù)圓滿完成。第二，要搶抓工作時限。從現(xiàn)在起到封凍前，各縣（市）區(qū)要抓緊時間，克服困難，盡快行動，真抓實干，切實強(qiáng)化政府的行政推動作用，落實好作業(yè)任務(wù)。第三，要協(xié)調(diào)好機(jī)具裝備。全面完成好今年的深松整地任務(wù)，機(jī)具配備到位是關(guān)鍵。一方面，各縣（市）區(qū)在秋季機(jī)具購置中，要以裝備大型拖拉機(jī)、大型深松機(jī)作為重點，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策資金的扶持效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民加大機(jī)具購置的投入力度，努力提高機(jī)具裝備數(shù)量。另一方面，要積極做好機(jī)具的調(diào)配和跨區(qū)作業(yè)，努力引進(jìn)鄰市鄰縣的大型深松機(jī)械，并要充分利用現(xiàn)有資源，確保機(jī)具有序流動，重點推行大型機(jī)械連片作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，整村整屯地推進(jìn)，力爭實現(xiàn)連片作業(yè)。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成機(jī)械深松整地工作任務(wù)

　　各縣（市）區(qū)要結(jié)合本地實際，迅速行動起來，提早動手，利用有限的作業(yè)時間，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季機(jī)械深松整地作業(yè)任務(wù)。

　　一是要強(qiáng)化分工，落實責(zé)任。實施大型機(jī)械秋季深松整地，必須突出工作效率，各相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。全市機(jī)械深松作業(yè)工作由市農(nóng)委牽頭，財政部門配合，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，把這項工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，層層落實責(zé)任，把工作任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)、村、地塊，實行縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶、包地塊，切實把深松整地任務(wù)落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃，做好農(nóng)機(jī)具購置與調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)具維修和作業(yè)質(zhì)量檢驗等工作；財政、銀信部門要做好資金保障和信貸支持；油料經(jīng)銷部門要做好燃油供應(yīng)；公安、交通部門要搞好農(nóng)機(jī)車輛通行等服務(wù)工作。市農(nóng)委還要對機(jī)械深松作業(yè)情況進(jìn)行定期調(diào)度，及時通報，對進(jìn)度慢的地方要認(rèn)真查找原因，及時整改督導(dǎo)。

　　二是要健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。這次機(jī)械深松補(bǔ)貼工作，資金投入大，政策性強(qiáng)，操作環(huán)節(jié)多，工作任務(wù)重，補(bǔ)貼總的原則是“先干后補(bǔ)，據(jù)實補(bǔ)貼?！备骺h（市）區(qū)要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高實施效果。要加強(qiáng)深松作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過程公開透明。對弄虛作假，套取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　三是要加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳。要充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員干部的模范帶頭作用，發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織的主力軍作用，深入發(fā)掘在機(jī)械深松整地工作過程中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗，并向全市推廣示范。要通過現(xiàn)場機(jī)具作業(yè)演示使農(nóng)民最直接、最有效地看到深松整地的效果，促使廣大農(nóng)民對深松整地作業(yè)技術(shù)真正認(rèn)可認(rèn)同，改變農(nóng)民耕作的傳統(tǒng)習(xí)慣。在深松整地期間，各級新聞媒體要加大宣傳力度，大力宣傳機(jī)械深松在抗御自然災(zāi)害，提高糧食產(chǎn)量中的重要作用，宣傳機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)貼政策，宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法，為做好全市機(jī)械深松整地工作營造良好的輿論氛圍。

　　三、要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)。各縣（市）區(qū)要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)配置農(nóng)機(jī)具，切實加強(qiáng)對農(nóng)戶的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要經(jīng)常深入到村屯，深入到田間地頭，隨時解決操作技術(shù)難題，排除機(jī)具故障，跟蹤檢查作業(yè)質(zhì)量。要做好深松作業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，及時發(fā)布信息，保證油料、機(jī)具易損件等物資供應(yīng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要與公安、交通管理部門密切配合，做好事故隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動機(jī)械深松整地作業(yè)快速、高效和安全開展。

　　今年的機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、科學(xué)的工作方法、扎實的工作作風(fēng)，抓好全市的機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作，為奪取明年農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)我省增產(chǎn)百億斤糧食目標(biāo)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。