2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
日期： 2018-02-24 來(lái)源：
汪政辦發(fā)〔2017〕48號(hào)
汪清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門(mén)：
《2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
汪清縣人民政府辦公室
2017年7月18日
2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為切實(shí)做好2017年汪清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2015〕3號(hào)）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕2號(hào)）要求，制定本方案。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策連續(xù)性，確保階段性政策穩(wěn)定有效實(shí)施；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重改革完善，簡(jiǎn)化操作程序、務(wù)實(shí)便民惠民。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用和補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)。
二、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和數(shù)量
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機(jī)和收獲機(jī)、花生收獲機(jī)和剝殼機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備等9類(lèi)26個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國(guó)家或省級(jí)有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
（二）補(bǔ)貼范圍。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍由購(gòu)置40馬力（含40馬力）以上給予補(bǔ)貼調(diào)整為購(gòu)置30馬力（含30馬力）以上給予補(bǔ)貼。
（三）機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布信息為準(zhǔn)。
（四）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及生產(chǎn)企業(yè)）。
三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法
（一）操作方式。
統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開(kāi)補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購(gòu)機(jī)者，購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼種類(lèi)品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量?jī)?nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳下達(dá)縣財(cái)政局，再由縣財(cái)政局組織將補(bǔ)貼款兌付給購(gòu)機(jī)者。購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過(guò)“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付?？h農(nóng)機(jī)管理總站要按月向縣財(cái)政局提交相關(guān)結(jié)算資料，縣財(cái)政局按月組織結(jié)算和兌付工作。
（二）操作時(shí)間。
2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間為2017年11月30日，在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)，2018年不對(duì)2017年購(gòu)置的未辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。
（三）機(jī)具購(gòu)銷(xiāo)。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
補(bǔ)貼對(duì)象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)方式購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）操作程序。
1.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到縣農(nóng)機(jī)管理總站登記相關(guān)身份信息，并簽寫(xiě)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書(shū)》。
2.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在購(gòu)機(jī)后，拿當(dāng)年新購(gòu)置且未使用的機(jī)具及購(gòu)機(jī)發(fā)票、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）和拖拉機(jī)駕駛證等有關(guān)材料，到縣農(nóng)機(jī)管理總站辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
3.縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局共同組織，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，并在《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。
4.縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn),公示合格后，由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向補(bǔ)貼對(duì)象兌付補(bǔ)貼款。
（五）退貨規(guī)定。
如補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局批準(zhǔn)后，其所購(gòu)機(jī)具可以退貨，如補(bǔ)貼款已兌付，需經(jīng)縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局批準(zhǔn)，并且補(bǔ)貼對(duì)象將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回縣財(cái)政專(zhuān)戶后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職能，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。
（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織推動(dòng)和監(jiān)督管理，規(guī)范實(shí)施中的操作行為和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要按要求使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，專(zhuān)人使用、專(zhuān)人管理，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。農(nóng)機(jī)管理總站將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)分批次對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果將建檔立冊(cè)，對(duì)抽檢不合格的，將追訴相關(guān)責(zé)任。
（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，通過(guò)多種形式，積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行。重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在農(nóng)機(jī)部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。
（四）高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到舉報(bào)必查。農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。
本方案實(shí)施期限為2017年，如國(guó)家、省、州農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)生調(diào)整、變動(dòng)時(shí)本方案將隨之進(jìn)行調(diào)整。
汪清縣人民政府辦公室 2017年7月18日印發(fā)
汪政辦發(fā)〔2017〕48號(hào)
汪清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門(mén)：
《2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
汪清縣人民政府辦公室
2017年7月18日
2017年汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為切實(shí)做好2017年汪清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2015〕3號(hào)）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕2號(hào)）要求，制定本方案。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策連續(xù)性，確保階段性政策穩(wěn)定有效實(shí)施；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重改革完善，簡(jiǎn)化操作程序、務(wù)實(shí)便民惠民。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用和補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)。
二、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和數(shù)量
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機(jī)和收獲機(jī)、花生收獲機(jī)和剝殼機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備等9類(lèi)26個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國(guó)家或省級(jí)有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
（二）補(bǔ)貼范圍。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍由購(gòu)置40馬力（含40馬力）以上給予補(bǔ)貼調(diào)整為購(gòu)置30馬力（含30馬力）以上給予補(bǔ)貼。
（三）機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布信息為準(zhǔn)。
（四）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及生產(chǎn)企業(yè)）。
三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法
（一）操作方式。
統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開(kāi)補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購(gòu)機(jī)者，購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼種類(lèi)品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量?jī)?nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳下達(dá)縣財(cái)政局，再由縣財(cái)政局組織將補(bǔ)貼款兌付給購(gòu)機(jī)者。購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過(guò)“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付?？h農(nóng)機(jī)管理總站要按月向縣財(cái)政局提交相關(guān)結(jié)算資料，縣財(cái)政局按月組織結(jié)算和兌付工作。
（二）操作時(shí)間。
2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間為2017年11月30日，在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)，2018年不對(duì)2017年購(gòu)置的未辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。
（三）機(jī)具購(gòu)銷(xiāo)。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
補(bǔ)貼對(duì)象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)方式購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）操作程序。
1.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到縣農(nóng)機(jī)管理總站登記相關(guān)身份信息，并簽寫(xiě)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書(shū)》。
2.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在購(gòu)機(jī)后，拿當(dāng)年新購(gòu)置且未使用的機(jī)具及購(gòu)機(jī)發(fā)票、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）和拖拉機(jī)駕駛證等有關(guān)材料，到縣農(nóng)機(jī)管理總站辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
3.縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局共同組織，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，并在《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。
4.縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn),公示合格后，由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向補(bǔ)貼對(duì)象兌付補(bǔ)貼款。
（五）退貨規(guī)定。
如補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局批準(zhǔn)后，其所購(gòu)機(jī)具可以退貨，如補(bǔ)貼款已兌付，需經(jīng)縣農(nóng)機(jī)管理總站和財(cái)政局批準(zhǔn)，并且補(bǔ)貼對(duì)象將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回縣財(cái)政專(zhuān)戶后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職能，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。
（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織推動(dòng)和監(jiān)督管理，規(guī)范實(shí)施中的操作行為和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要按要求使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，專(zhuān)人使用、專(zhuān)人管理，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。農(nóng)機(jī)管理總站將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)分批次對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果將建檔立冊(cè)，對(duì)抽檢不合格的，將追訴相關(guān)責(zé)任。
（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，通過(guò)多種形式，積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行。重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在農(nóng)機(jī)部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。
（四）高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到舉報(bào)必查。農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。
本方案實(shí)施期限為2017年，如國(guó)家、省、州農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)生調(diào)整、變動(dòng)時(shí)本方案將隨之進(jìn)行調(diào)整。
汪清縣人民政府辦公室 2017年7月18日印發(fā)
