汪清縣農(nóng)業(yè)機械化管理局文件
汪農(nóng)機字[2015]11號
★
關于下發(fā)《汪清縣農(nóng)機購置補貼政策落實
績效管理工作實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站:
根據(jù)2015年度強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實績效管理工作的總體要求,結(jié)合我縣農(nóng)機購置補貼工作實際,制定了《汪清縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:《汪清縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案》
附表:《2015汪清縣農(nóng)機購置補貼工作考核指標》
汪清縣農(nóng)機管理總站
二○一五年九月十七日
附件:
汪清縣農(nóng)機購置補貼政策落實
績效管理工作實施方案
為深入貫徹落實《2015年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》(吉農(nóng)機函[2015]14號)文件要求,全面推進農(nóng)機購置補貼績效管理工作,加快形成全縣農(nóng)機績效管理工作格局,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力保障,促進農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案如下:
一、工作思路和原則
?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?SPAN lang=EN-US>
通過實施農(nóng)機補貼政策落實績效管理,建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系,及時掌握資金使用、政策落實進展等情況,客觀考評實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議,改進落實工作措施,提高執(zhí)行政策績效。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t
一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求,科學制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標準,采用規(guī)范的考評程序和方法,全面、準確、客觀地衡量工作績效。
二是定量定性、綜合評價。選擇衡量政策績效的關鍵指標,簡化考核方法和程序。對考核指標盡量量化,不能量化的定性指標明確考核標準。對過程和結(jié)果以及反映成效的關鍵指標賦予相應的權(quán)重,對政策項目績效做出綜合評價。
二、考評內(nèi)容與指標
農(nóng)機購置補貼績效管理主要考評制度建設、關鍵環(huán)節(jié)控制、實施進度、實施效果等內(nèi)容。共設立2個一級指標,7個二級指標,同時實行一票否決(具體考評內(nèi)容與指標詳見附表)。
三、考評方法
考評工作以縣各級農(nóng)機部門自評為主,由縣農(nóng)機局牽頭組織查驗核實,綜合各項指標完成情況得出考評結(jié)果。工作分為三個階段:
(一)部門自評
成立縣農(nóng)機購置補貼績效管理工作領導小組,領導小組辦公室設在縣農(nóng)機局??h各級農(nóng)機部門對照績效管理考核內(nèi)容和具體指標進行自評打分,形成自評報告,統(tǒng)一匯總后上報縣農(nóng)機購置補貼績效管理工作領導小組。
(二)查驗核實
由涉及農(nóng)機購置補貼的各級相關部門組成聯(lián)合考評小組,采取實地抽查與查看資料相結(jié)合的方式,對縣各級農(nóng)機部門補貼政策落實績效管理情況進行實地考評檢驗,逐一核實審查績效管理自評報告和自評得分等有關資料,對每一項指標進行初步打分,形成全縣績效管理考評報告。與考評小組評分差異較大的部門,需附簡要的文字說明材料。
(三)綜合考評
考評小組根據(jù)查驗核實情況,評出優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次,提出表彰建議,形成績效管理考評報告,報縣農(nóng)機購置補貼績效管理工作領導小組辦公室審定。
四、進度安排
考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進行,實施進度安排如下:
2015年9月30日前,領導小組研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標。
五、結(jié)果運用
依據(jù)考評結(jié)果,分析存在問題和原因,提出改進措施建議,并運用于下一年度績效管理的全過程。對考評結(jié)果為優(yōu)秀檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣農(nóng)機工作總結(jié)大會上予以表彰。
六、保障措施
一是加強組織領導。成立農(nóng)機補貼政策落實績效管理領導小組,由縣農(nóng)機局牽頭負責,各級相關部門共同參與,協(xié)同推進績效管理工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作機構(gòu),指定牽頭部門,明確工作責任,強化組織協(xié)調(diào),確??冃Ч芾砀黜椆ぷ黜樌七M。
二是加強工作宣傳。根據(jù)需要,各部門在安排落實好相關工作的同時,也要做好宣傳工作。利用縣農(nóng)機化信息網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)等宣傳媒介,報送相關信息,介紹好做法、好經(jīng)驗、好典型,努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。
三是加強監(jiān)督檢查。要主動把補貼政策落實情況納入到各級人民政府年度績效管理和目標考核的重要內(nèi)容,認真負責地做好對農(nóng)機補貼政策落實績效管理工作的監(jiān)督檢查,適時組織開展抽查指導,對發(fā)現(xiàn)的問題責成限期整改,確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。
附表: 2015汪清縣農(nóng)機購置補貼工作考核指標
序號 | 一級指標 | 二級指標 | 分値 | 評 分 標 準 | 備 注 |
1 | 制度建設 (20分) | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開、補貼責任制等方面的得20分,每缺一項制度扣5 分。 | |
2 | 重點工作 (50分) | 補貼對象 | 30 | 按規(guī)定確定補貼對象并進行公示的得滿分,無故增設補貼審批流程的不得分,申報補貼各環(huán)節(jié)無故拖延辦理的被投訴一次扣5分。 | |
3 | 信息公開 | 15 | 按規(guī)定設置信息公開固定專欄的得3分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄開辟專欄的得2分,按時完整公開信息的得10分,內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣1分。 | ||
4 | 廉政風險防控 | 5 | 深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得3分,全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | ||
5 | 監(jiān)督檢查 | 5 | 制定監(jiān)督檢查方案的得2分,年度內(nèi)至少組織開展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分,缺少1次扣2分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對補貼機具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | ||
6 | 投訴處理 | 5 | 有效調(diào)查處理并及時上報的得10分,未有效處理群眾投訴并未上報的每起扣3分。 | ||
7 | 材料上報 | 20 | 按要求上報材料的得滿分,報送數(shù)量不完整、不及時或存在明顯錯誤的每次扣1分。 | ||
8 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | 經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決,不得評為優(yōu)秀檔次。 | ||
合 計 | 100 |