敦化市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)

反腐倡廉教育制度（試行）

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)制度化和經(jīng)?；?，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工的紀(jì)律意識和法治觀念，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于全市各級農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。

第三條 開展反腐倡廉教育的指導(dǎo)思想是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，通過加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)廉潔自律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り?duì)伍，努力營造全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好政治生態(tài)。

第四條 實(shí)行反腐倡廉教育責(zé)任制。堅(jiān)持各級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，把反腐倡廉教育作為黨的建設(shè)和工作制度建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要日程，擺上重要位置，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。

第二章 教育原則

第五條 堅(jiān)持政治性原則。要把反腐倡廉教育與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。

第六條 堅(jiān)持實(shí)效性原則。堅(jiān)持反腐倡廉教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持與思想教育、紀(jì)律教育、法制教育和職業(yè)道德、社會公德教育相結(jié)合，督促干部職工增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩底線意識，加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)。

第七條 堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。針對農(nóng)機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)的侵害群眾利益的突出問題，緊密結(jié)合反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題，有針對性地開展反腐倡廉教育。    

第八條 堅(jiān)持經(jīng)常性原則。堅(jiān)持把反腐倡廉教育寓于制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和工作檢查之中，通過持之以恒的貫徹落實(shí)，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。    

第九條 堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。在保持和發(fā)揚(yáng)反腐倡廉教育好經(jīng)驗(yàn)好方法的同時(shí)，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，不斷豐富反腐倡廉教育的內(nèi)容形式和方式方法。

第十條 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭原則。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)反腐倡廉教育的制度機(jī)制，營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，一般干部和廣大職工自覺學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，推動形成反腐倡廉教育工作新局面。

第十一條  堅(jiān)持綜合性學(xué)習(xí)原則。反腐倡廉教育要堅(jiān)持與理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、法律法規(guī)教育、從政道德教育和典型案例教育及反腐敗斗爭形勢教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)廉潔自律警示的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

第三章　主體責(zé)任

　　第十二條　市農(nóng)機(jī)主管部門黨組對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　市農(nóng)機(jī)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，是職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)親自安排部署反腐倡廉教育工作。

　　其他主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十三條　市農(nóng)機(jī)主管部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)在反腐倡廉教育中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐倡廉教育的部署和要求；

（二）結(jié)合實(shí)際研究制定反腐倡廉教育工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施；

（三）每年至少召開二次專題研究反腐倡廉教育的黨委會議和反腐倡廉教育會議或開展反腐倡廉教育活動；

（四）對反腐倡廉教育任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉教育中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動落實(shí)；

　　（五）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)反腐倡廉教育理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；

（六）監(jiān)督檢查本部門本單位的反腐倡廉教育情況。

第四章　檢查監(jiān)督

　　第十四條　全市各級農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立反腐倡廉教育檢查制度，對反腐倡廉教育制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

　　第十五條　檢查工作每年進(jìn)行一次。檢查可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專項(xiàng)檢查。

　　第十六條　檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。

　　第十七條　加強(qiáng)檢查考核結(jié)果運(yùn)用，將檢查考核結(jié)果作為對工作業(yè)績和獎勵評定的重要依據(jù)。

第五章　問責(zé)機(jī)制

　　第十八條　對未能正確履行本制度第十三條規(guī)定職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

　　（一）對反腐倡廉教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效糾正，造成不良影響的；

　?。ǘι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于反腐倡廉教育的要求傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的。

　　第十九條  對未能正確履行本制度第十二條、第十四條、第十五條職責(zé)的，給予通報(bào)批評。

第六章　附　則

　　　　第二十條　本規(guī)定由敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。