2017年敦化市農(nóng)機購置補貼有關(guān)事宜的通告
日期： 2017-07-20 來源：
敦政告字〔2017〕14號
敦化市人民政府
關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼有關(guān)事宜的通告
根據(jù)《2017年敦化市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通告如下：
一、實施范圍
今年全市農(nóng)機購置補貼實施范圍為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)林牧漁場。
二、補貼對象、補貼數(shù)量
（一）補貼對象。補貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
（二）補貼數(shù)量。對今年購置且符合農(nóng)機購置補貼政策的農(nóng)機具，在補貼實施年度內(nèi)經(jīng)核實確認，均可辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)并享受購置補貼。以戶為單位購置補貼機具的，年內(nèi)購置拖拉機、玉米收獲機、水稻插秧機合計數(shù)量在3臺以上的；對以合作社為單位購置補貼機具的，年內(nèi)購置拖拉機、玉米收獲機、水稻插秧機合計數(shù)量在8臺以上的，將補貼機具購置數(shù)量監(jiān)控范圍，嚴(yán)格加強監(jiān)督管理。
三、補貼范圍
在2016年度農(nóng)機購置補貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機和收獲機、花生收獲機和剝殼機納入補貼范圍。拖拉機購置補貼范圍調(diào)整為購置30馬力（含30馬力）以上給予補貼。調(diào)整后的補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械及病死畜禽無害化處理設(shè)備等9大類26個品目。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本?。ɑ蛳噜徥^(qū)） 上年平均價格的30%測算。為防止個別產(chǎn)品補貼額過高，對個別產(chǎn)品補貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補貼手續(xù)。對因上述原因暫緩辦理補貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個工作日內(nèi)主動做出說明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對非因重大技術(shù)突破帶來農(nóng)機制造成本下降和未主動做出說明的，按照不高于其銷售價格40%的補貼實施補貼。
五、補貼資金兌付方式
補貼資金由財政部門組織將補貼款兌付給申報補貼對象；購機農(nóng)民的補貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。
六、補貼操作程序
（一）登記：申報補貼對象到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站領(lǐng)取農(nóng)機購置補貼登記表，認真填寫登記表中相關(guān)信息，需本人簽字、監(jiān)管人、村委會負責(zé)人簽字并加蓋公章；是林牧漁場職工的，需單位負責(zé)人簽字并加蓋公章。申報補貼對象持農(nóng)機購置補貼登記表、本人第二代身份證、戶口簿、“一卡通”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站進行登記。申報補貼對象為個人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；申報補貼對象為農(nóng)民合作社或從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所需對其“一卡通”的有效性進行驗證。
為防止補貼機具流失，申報補貼對象需提供本村（場）2名農(nóng)民（職工）及村級（林場）主要負責(zé)人作為聯(lián)保戶為其聯(lián)保。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所對申報補貼對象身份和申報機具情況進行核實，對符合條件的進行信息登記。同時與購機戶、聯(lián)保人簽訂《敦化市農(nóng)機購置補貼合同書》。
（二）辦理補貼申請手續(xù)：申報補貼對象在規(guī)定的時間內(nèi)將當(dāng)年新購置的機具運送到指定地點，并攜帶本人第二代身份證、戶口簿、購機發(fā)票、農(nóng)機購置補貼登記表、農(nóng)機購置補貼合同書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到指定地點辦理補貼手續(xù)。
（三）確認及核實：農(nóng)機局、財政局抽調(diào)工作人員共同組成確認核實小組，對補貼對象身份及所購機具進行確認核實。確認核實小組對機具和補貼手續(xù)進行確認核實，無異議后，經(jīng)銷企業(yè)和補貼對象在《補貼機具確認書》上簽字蓋章，同時確認小組在《農(nóng)機購置補貼資金申請表》上簽署意見并蓋章后，在機具合適位置打印鋼號。購置拖拉機需同時辦理注冊登記手續(xù)，無駕駛證者不得駕駛拖拉機和聯(lián)合收獲機。
（四）兌付補貼資金：農(nóng)機化主管部門按要求向財政部門提交《農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表》，雙方確認無異議后，將補貼資金結(jié)算明細下發(fā)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和財政所。農(nóng)機站、財政所組織公示。并通知補貼對象攜帶第二代身份證、“一卡通”、《 農(nóng)機購置補貼資金申請表》、購機發(fā)票及復(fù)印件，到財政所申請補貼資金兌付。在公示7天無異議后15個工作日內(nèi)，財政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補貼款。
七、保障措施
農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要加強補貼機具監(jiān)管工作。把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機購置補貼機具的監(jiān)督管理實施意見》落到實處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級補貼機具監(jiān)管機構(gòu)要定期開展專項檢查和重點抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣補貼機具、套取補貼資金等違法行為。二要建立補貼機具聯(lián)保機制。聯(lián)保人為本村（場）主要負責(zé)人和本村（場）的2戶農(nóng)民(職工)。補貼機具一旦流失，聯(lián)保人承擔(dān)連帶經(jīng)濟責(zé)任。三要強化補貼機具3人監(jiān)管機制。把村（場）級主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一監(jiān)管責(zé)任人，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站干部都是責(zé)任人，共同負起監(jiān)管責(zé)任。四要嚴(yán)格對跨區(qū)作業(yè)補貼機具實施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補貼機具，必須到農(nóng)機站辦理補貼機具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補貼機具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫，并接受檢查驗收，否則按流失處理。五要認真、細致完成補貼機具的監(jiān)管工作任務(wù)，要做到逐臺核實，“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。六要嚴(yán)格管理補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷企業(yè)，及時列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。
敦化市人民政府
2017年7月12日
敦政告字〔2017〕14號
敦化市人民政府
關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼有關(guān)事宜的通告
根據(jù)《2017年敦化市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通告如下：
一、實施范圍
今年全市農(nóng)機購置補貼實施范圍為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)林牧漁場。
二、補貼對象、補貼數(shù)量
（一）補貼對象。補貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
（二）補貼數(shù)量。對今年購置且符合農(nóng)機購置補貼政策的農(nóng)機具，在補貼實施年度內(nèi)經(jīng)核實確認，均可辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)并享受購置補貼。以戶為單位購置補貼機具的，年內(nèi)購置拖拉機、玉米收獲機、水稻插秧機合計數(shù)量在3臺以上的；對以合作社為單位購置補貼機具的，年內(nèi)購置拖拉機、玉米收獲機、水稻插秧機合計數(shù)量在8臺以上的，將補貼機具購置數(shù)量監(jiān)控范圍，嚴(yán)格加強監(jiān)督管理。
三、補貼范圍
在2016年度農(nóng)機購置補貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機和收獲機、花生收獲機和剝殼機納入補貼范圍。拖拉機購置補貼范圍調(diào)整為購置30馬力（含30馬力）以上給予補貼。調(diào)整后的補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械及病死畜禽無害化處理設(shè)備等9大類26個品目。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本?。ɑ蛳噜徥^(qū)） 上年平均價格的30%測算。為防止個別產(chǎn)品補貼額過高，對個別產(chǎn)品補貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補貼手續(xù)。對因上述原因暫緩辦理補貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個工作日內(nèi)主動做出說明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對非因重大技術(shù)突破帶來農(nóng)機制造成本下降和未主動做出說明的，按照不高于其銷售價格40%的補貼實施補貼。
五、補貼資金兌付方式
補貼資金由財政部門組織將補貼款兌付給申報補貼對象；購機農(nóng)民的補貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。
六、補貼操作程序
（一）登記：申報補貼對象到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站領(lǐng)取農(nóng)機購置補貼登記表，認真填寫登記表中相關(guān)信息，需本人簽字、監(jiān)管人、村委會負責(zé)人簽字并加蓋公章；是林牧漁場職工的，需單位負責(zé)人簽字并加蓋公章。申報補貼對象持農(nóng)機購置補貼登記表、本人第二代身份證、戶口簿、“一卡通”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站進行登記。申報補貼對象為個人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；申報補貼對象為農(nóng)民合作社或從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所需對其“一卡通”的有效性進行驗證。
為防止補貼機具流失，申報補貼對象需提供本村（場）2名農(nóng)民（職工）及村級（林場）主要負責(zé)人作為聯(lián)保戶為其聯(lián)保。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所對申報補貼對象身份和申報機具情況進行核實，對符合條件的進行信息登記。同時與購機戶、聯(lián)保人簽訂《敦化市農(nóng)機購置補貼合同書》。
（二）辦理補貼申請手續(xù)：申報補貼對象在規(guī)定的時間內(nèi)將當(dāng)年新購置的機具運送到指定地點，并攜帶本人第二代身份證、戶口簿、購機發(fā)票、農(nóng)機購置補貼登記表、農(nóng)機購置補貼合同書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到指定地點辦理補貼手續(xù)。
（三）確認及核實：農(nóng)機局、財政局抽調(diào)工作人員共同組成確認核實小組，對補貼對象身份及所購機具進行確認核實。確認核實小組對機具和補貼手續(xù)進行確認核實，無異議后，經(jīng)銷企業(yè)和補貼對象在《補貼機具確認書》上簽字蓋章，同時確認小組在《農(nóng)機購置補貼資金申請表》上簽署意見并蓋章后，在機具合適位置打印鋼號。購置拖拉機需同時辦理注冊登記手續(xù)，無駕駛證者不得駕駛拖拉機和聯(lián)合收獲機。
（四）兌付補貼資金：農(nóng)機化主管部門按要求向財政部門提交《農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表》，雙方確認無異議后，將補貼資金結(jié)算明細下發(fā)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和財政所。農(nóng)機站、財政所組織公示。并通知補貼對象攜帶第二代身份證、“一卡通”、《 農(nóng)機購置補貼資金申請表》、購機發(fā)票及復(fù)印件，到財政所申請補貼資金兌付。在公示7天無異議后15個工作日內(nèi)，財政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補貼款。
七、保障措施
農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要加強補貼機具監(jiān)管工作。把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機購置補貼機具的監(jiān)督管理實施意見》落到實處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級補貼機具監(jiān)管機構(gòu)要定期開展專項檢查和重點抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣補貼機具、套取補貼資金等違法行為。二要建立補貼機具聯(lián)保機制。聯(lián)保人為本村（場）主要負責(zé)人和本村（場）的2戶農(nóng)民(職工)。補貼機具一旦流失，聯(lián)保人承擔(dān)連帶經(jīng)濟責(zé)任。三要強化補貼機具3人監(jiān)管機制。把村（場）級主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一監(jiān)管責(zé)任人，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站干部都是責(zé)任人，共同負起監(jiān)管責(zé)任。四要嚴(yán)格對跨區(qū)作業(yè)補貼機具實施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補貼機具，必須到農(nóng)機站辦理補貼機具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補貼機具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫，并接受檢查驗收，否則按流失處理。五要認真、細致完成補貼機具的監(jiān)管工作任務(wù)，要做到逐臺核實，“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。六要嚴(yán)格管理補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷企業(yè)，及時列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。
敦化市人民政府
2017年7月12日
