敦化市人民政府
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日期： 2013-08-29 來(lái)源：
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關(guān)于2013年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼
及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的
通 告
敦政告字〔2013〕37號(hào)
根據(jù)《2013年敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通告如下：
一、實(shí)施范圍
第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍繼續(xù)覆蓋全市所有農(nóng)林牧漁場(chǎng)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在審批時(shí)必須堅(jiān)持六個(gè)優(yōu)先原則：一是遵紀(jì)守法戶(hù)優(yōu)先；二是首次享受補(bǔ)貼政策的優(yōu)先；三是季節(jié)性生產(chǎn)機(jī)具優(yōu)先；四是配套機(jī)具優(yōu)先；五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先；六是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
在申請(qǐng)人員條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號(hào)或抓號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照農(nóng)業(yè)部的要求，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《吉林省2013農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)是指利用省級(jí)資金繼續(xù)對(duì)三行以上自走式玉米收獲機(jī)、兩行以上莖穗兼收式玉米收獲機(jī)及深松機(jī)等機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼詳見(jiàn)《2013年全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
四、補(bǔ)貼操作程序
1．報(bào)名：8月29日至9月2日。購(gòu)機(jī)者持村委會(huì)證明或林場(chǎng)證明、本人第二代身份證、戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站報(bào)名。農(nóng)機(jī)站對(duì)購(gòu)機(jī)者身份和申報(bào)機(jī)具情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的進(jìn)行信息錄入，并將匯總結(jié)果上報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2．初步錄?。?/SPAN>鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行初步錄取、匯總，上報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3．審批：市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)信息進(jìn)一步審核，對(duì)符合要求的購(gòu)機(jī)者予以批準(zhǔn)，并及時(shí)回復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。
4．公示、交款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)回復(fù)結(jié)果進(jìn)行公示，在村公示時(shí)間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所在公示上共同蓋章，同時(shí)按照回復(fù)結(jié)果通知購(gòu)機(jī)者辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書(shū)等相關(guān)手續(xù)。
公示期間，購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商，交購(gòu)機(jī)差額款，經(jīng)銷(xiāo)商出具交款憑證；公示期間不交款者，取消補(bǔ)貼資格；公示期間出現(xiàn)問(wèn)題的，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件退款。
5. 辦理補(bǔ)貼手續(xù)：購(gòu)機(jī)者持本人第二代身份證、戶(hù)口簿、交款憑證、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)、村委會(huì)證明、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到市政務(wù)大廳辦理補(bǔ)貼手續(xù)。市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局為符合要求的購(gòu)機(jī)戶(hù)辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。
6．經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)：購(gòu)機(jī)者持《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》到經(jīng)銷(xiāo)商處確認(rèn)蓋章后，回本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所進(jìn)行最后確認(rèn)蓋章，并交回農(nóng)機(jī)站。
7．領(lǐng)取機(jī)具：經(jīng)銷(xiāo)商將機(jī)具運(yùn)送到市農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站通知購(gòu)機(jī)戶(hù)持指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)、第二代身份證，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取機(jī)具。經(jīng)銷(xiāo)商出具產(chǎn)品發(fā)貨票、合格證并打印《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》。經(jīng)購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷(xiāo)商、確認(rèn)小組對(duì)機(jī)具和補(bǔ)貼手續(xù)進(jìn)行最后確認(rèn)，三方無(wú)異議后，經(jīng)銷(xiāo)商和購(gòu)機(jī)者在《補(bǔ)貼機(jī)具確認(rèn)單》上簽字蓋章，同時(shí)確認(rèn)小組在《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》上簽字蓋章并在機(jī)具合適位置打印鋼號(hào)。購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)需同時(shí)辦理注冊(cè)手續(xù)，然后進(jìn)行發(fā)放。無(wú)駕駛證者不得駕駛拖拉機(jī)。
五、保障措施
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，按照國(guó)家、省、州、市對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管的相關(guān)文件規(guī)定，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼國(guó)補(bǔ)機(jī)具2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)，全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)補(bǔ)貼機(jī)具5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)。市政府相關(guān)主管部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管，把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具，套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為。二要繼續(xù)強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具3人監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管人要通過(guò)發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度。三要嚴(yán)格對(duì)跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站辦理補(bǔ)貼機(jī)具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫(kù)，并接受檢查驗(yàn)收，否則按流失處理。四要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
敦化市人民政府
2013年8月26日
敦化市人民政府
關(guān)于2013年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼
及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的
通 告
敦政告字〔2013〕37號(hào)
根據(jù)《2013年敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通告如下：
一、實(shí)施范圍
第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍繼續(xù)覆蓋全市所有農(nóng)林牧漁場(chǎng)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在審批時(shí)必須堅(jiān)持六個(gè)優(yōu)先原則：一是遵紀(jì)守法戶(hù)優(yōu)先；二是首次享受補(bǔ)貼政策的優(yōu)先；三是季節(jié)性生產(chǎn)機(jī)具優(yōu)先；四是配套機(jī)具優(yōu)先；五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先；六是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
在申請(qǐng)人員條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號(hào)或抓號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照農(nóng)業(yè)部的要求，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《吉林省2013農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)是指利用省級(jí)資金繼續(xù)對(duì)三行以上自走式玉米收獲機(jī)、兩行以上莖穗兼收式玉米收獲機(jī)及深松機(jī)等機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼詳見(jiàn)《2013年全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
四、補(bǔ)貼操作程序
1．報(bào)名：8月29日至9月2日。購(gòu)機(jī)者持村委會(huì)證明或林場(chǎng)證明、本人第二代身份證、戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站報(bào)名。農(nóng)機(jī)站對(duì)購(gòu)機(jī)者身份和申報(bào)機(jī)具情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的進(jìn)行信息錄入，并將匯總結(jié)果上報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2．初步錄?。?/SPAN>鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行初步錄取、匯總，上報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3．審批：市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)信息進(jìn)一步審核，對(duì)符合要求的購(gòu)機(jī)者予以批準(zhǔn)，并及時(shí)回復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。
4．公示、交款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)回復(fù)結(jié)果進(jìn)行公示，在村公示時(shí)間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所在公示上共同蓋章，同時(shí)按照回復(fù)結(jié)果通知購(gòu)機(jī)者辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書(shū)等相關(guān)手續(xù)。
公示期間，購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商，交購(gòu)機(jī)差額款，經(jīng)銷(xiāo)商出具交款憑證；公示期間不交款者，取消補(bǔ)貼資格；公示期間出現(xiàn)問(wèn)題的，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件退款。
5. 辦理補(bǔ)貼手續(xù)：購(gòu)機(jī)者持本人第二代身份證、戶(hù)口簿、交款憑證、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)、村委會(huì)證明、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到市政務(wù)大廳辦理補(bǔ)貼手續(xù)。市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局為符合要求的購(gòu)機(jī)戶(hù)辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。
6．經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)：購(gòu)機(jī)者持《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》到經(jīng)銷(xiāo)商處確認(rèn)蓋章后，回本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所進(jìn)行最后確認(rèn)蓋章，并交回農(nóng)機(jī)站。
7．領(lǐng)取機(jī)具：經(jīng)銷(xiāo)商將機(jī)具運(yùn)送到市農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站通知購(gòu)機(jī)戶(hù)持指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)、第二代身份證，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取機(jī)具。經(jīng)銷(xiāo)商出具產(chǎn)品發(fā)貨票、合格證并打印《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》。經(jīng)購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷(xiāo)商、確認(rèn)小組對(duì)機(jī)具和補(bǔ)貼手續(xù)進(jìn)行最后確認(rèn)，三方無(wú)異議后，經(jīng)銷(xiāo)商和購(gòu)機(jī)者在《補(bǔ)貼機(jī)具確認(rèn)單》上簽字蓋章，同時(shí)確認(rèn)小組在《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》上簽字蓋章并在機(jī)具合適位置打印鋼號(hào)。購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)需同時(shí)辦理注冊(cè)手續(xù)，然后進(jìn)行發(fā)放。無(wú)駕駛證者不得駕駛拖拉機(jī)。
五、保障措施
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，按照國(guó)家、省、州、市對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管的相關(guān)文件規(guī)定，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼國(guó)補(bǔ)機(jī)具2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)，全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)補(bǔ)貼機(jī)具5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)。市政府相關(guān)主管部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管，把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具，套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為。二要繼續(xù)強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具3人監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管人要通過(guò)發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度。三要嚴(yán)格對(duì)跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站辦理補(bǔ)貼機(jī)具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫(kù)，并接受檢查驗(yàn)收，否則按流失處理。四要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
敦化市人民政府
2013年8月26日
