....

.

.

為認真貫徹落實省政府安全生產緊急視頻會議精神，吸取德惠市米沙子鎮(zhèn)寶豐禽業(yè)有限公司“6.3”事故教訓，預防和控制農機事故的發(fā)生。撫松縣農機部門高度重視，積極行動，扎實開展農機安全生產隱患排查和農機違法行為專項整治行動，確保全縣農機安全生產形勢穩(wěn)定，預防和杜絕農機重特大事故的發(fā)生。

　　一是認真落實農機安全生產責任制，確保安全生產措施落到實處。該縣堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導，統(tǒng)攬全縣農機安全生產工作全局，牢固樹立“安全第一”的安全責任意識，切實把農機安全生產工作作為當前和今后農機工作的重要內容?？h農業(yè)局成立了農機安全生產大排查大整治活動工作領導小組，堅持主要領導親自抓，分管領導靠前抓，監(jiān)理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站具體抓，一級抓一級，層層抓落實，建立農機安全生產責任制，逐級簽訂農機安全生產目標管理責任書，明確工作責任，落實目標任務，做到目標到崗，責任到人。一旦發(fā)生重大農機安全事故，做到“四不放過”即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。同時，進一步加快推進農機安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，從階段性專項整治向規(guī)范化、經常化和制度化管理轉變，從事故的事后查處向強化基層和基礎預防工作轉變，充分認識到農機安全監(jiān)督管理工作的重要性，把農機安全工作落實到基層，落到實處。

　　二是積極開展農機安全教育宣傳，不斷提高農機安全生產意識。撫松縣農機部門始終把農機安全宣傳教育工作作為整個農機安全生產工作的一項重要任務來抓。本著“強化宣傳、預防為主、突出實效”的原則，充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網絡和出動宣傳車、張貼標語、散發(fā)宣傳單等形式，采取定點宣傳和流動宣傳相結合的方法，廣泛宣傳《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械運行安全技術條件》等有關農機法律法規(guī)和規(guī)范性文件。截止目前，共出動宣傳車10臺次，散發(fā)安全生產知識手冊3000多份。對全縣農機操作手的宣傳覆蓋面達到80%以上。

　　三是集中開展農機安全生產違法行為專項治理行動，確保農機安全生產。該縣主抓了集中治理無牌無證操作和使用農機現象，努力提高農機牌證管理水平。突出抓了以下幾點：一是以強化農機安全監(jiān)督管理為切入點，深入鄉(xiāng)村道路、田間場院、農機專業(yè)大戶等農機事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域，開展農機安全生產大檢查，加大“打非治違”的整治力度，確保農機安全生產；二是狠抓源頭管理工作，積極與鄉(xiāng)、村兩級和農機補貼經商密切配合，及時下發(fā)《關于進一步做好全縣農業(yè)機械牌證管理及操作人員考試工作的通知》，促使“黑機”入戶掛牌，“非駕”考試發(fā)證，不斷提高農機“三率”管理水平；三是加強部門綜合協調，積極爭取政府和有關部門的支持，加強與公安交警、安全監(jiān)督等職能部門的配合，建立協作配合工作機制，形成“政府配合、部門聯動、農機主抓、社會參與”的農機安全管理格局；四是嚴格規(guī)范農業(yè)機械牌證管理，認真做好拖拉機、聯合收割機的登記、牌證核發(fā)與安全技術檢驗等工作，做到“兩不準、一嚴禁”，即不符合標準要求的農業(yè)機械不準辦證上牌，按規(guī)定檢驗不合格的農業(yè)機械不準辦證上牌，嚴禁違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證，確保農機安全生產；五是嚴把農機駕駛操作人員的考試關。對申領農機駕駛操作證的人員進行嚴格審核，按照《拖拉機駕駛員申領和使用規(guī)定》和《聯合收割機及駕駛人員安全監(jiān)理規(guī)定》的要求，認真審核申請人提交的各種資料，依據考試課目要求，嚴格把關，經考試合格后辦理相關駕駛操作證，以確保駕駛操作證的發(fā)放符合業(yè)務規(guī)范，從源頭上預防農機事故的發(fā)生。截止目前，已開展農機安全生產隱患排查行動15次，糾正運輸類農機違章60余起，核發(fā)農田作業(yè)類手拖牌照145副，大中型拖拉機牌照32副，收割機牌照1副。

　　四是不斷健全和完善農機安全生產各項制度，著力構建農機安全監(jiān)理工作的長效機制。該縣在抓好農機安全生產集中整治工作的同時，積極探索并不斷健全和完善農機安全生產的長效管理機制。一是建立健全源頭管理的機制。實行工作重心下移，抓基層，打基礎，組織農機監(jiān)理人員和各農業(yè)綜合服務站人員進行分片包干，深入鄉(xiāng)村、農戶、田間、場院和縣以下鄉(xiāng)村道路進行安全隱患排查。二是建立集中整治與經常性檢查相結合的長效機制。根據農機作業(yè)季節(jié)特點及農機事故易發(fā)多發(fā)地域特性，堅持標本兼治，綜合治理，抓重要農時、重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，及時組織安全檢查治理活動，做到農機違章行為發(fā)現一起，查處一起，整改到位一起，對一時無法整改的主動上報當地政府和上級業(yè)務部門。三是不斷完善《撫松縣農機安全生產應急預案》和《農機安全生產事故隱患排查治理管理制度》，使農機安全生產工作走上規(guī)范化、制度化的管理軌道。

五是嚴格節(jié)假日值班制度，保障信息暢通。該縣農機部門嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間政務值班制度、事故專報（快報）制度，嚴格執(zhí)行單位領導帶崗帶班制度。要求主要負責人及帶班領導和值班人員在節(jié)日值班期間要確保通訊暢通，遇到重要情況或突發(fā)事件要及時報告并靠前指揮，及時掌握農機安全生產動態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時妥善處置并按規(guī)定報告，堅決杜絕瞞報、謊報、遲報和漏報現象。同時，加強與公安、安監(jiān)等部門的溝通與協作，建立和健全信息共享機制，促進安全生產大檢查工作縱向到底、橫向到邊、達到了不留死角、不留隱患的效果，保證全縣農機安全生產形勢的持續(xù)平穩(wěn)健康。