為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效率，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民購(gòu)買使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和吉林省農(nóng)委、省財(cái)政廳《2018-2020年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金的使用管理規(guī)定，制訂本制度。

一、補(bǔ)貼原則　

補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

　　1.公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過(guò)程透明。通過(guò)公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策信息。

　　2.公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對(duì)象確定等全過(guò)程公正，確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。

　　3.農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

二、補(bǔ)貼資金使用安排

(一) 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有縣（市、區(qū)），補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

(二)資金使用。實(shí)施敞開式(普惠)補(bǔ)貼，滿足購(gòu)機(jī)需求。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械，在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大時(shí)，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

(三)補(bǔ)貼機(jī)具種類。將病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備等12大類26個(gè)小類47個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國(guó)家或省級(jí)有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

(四)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)的機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼，具體辦法按《吉林省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方案》執(zhí)行。

    三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法

　　(一)操作方式

　　統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購(gòu)機(jī)者，購(gòu)買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量?jī)?nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購(gòu)機(jī)者，購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過(guò)“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。市農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向市財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，市財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。

　　(二)操作時(shí)間

　　全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼截止時(shí)間為11月30日。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼截止時(shí)間后，不再辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。2019年不再對(duì)2018年購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼　          　　　　　　　　　　　　　　　　　     (三)機(jī)具購(gòu)銷

　　補(bǔ)貼對(duì)象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、監(jiān)督管理

1.聯(lián)合市財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對(duì)已補(bǔ)對(duì)象詳細(xì)資料存檔備查，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。市農(nóng)機(jī)局及時(shí)對(duì)已購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對(duì)、登記、編號(hào)，建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號(hào)、購(gòu)置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表及機(jī)具編號(hào)等。