按照吉林省《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的要求，為落實好2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化。注重突出重點，向水稻、玉米生產(chǎn)機械化及其它關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強， 大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范，推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開； 注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、補貼機具種類及補貼重點

（一）補貼機具種類。按照我省對補貼機具的要求，根據(jù)我區(qū)具體情況，補貼機具以種植施肥機械、收獲機械、耕整地機械、動力機械為主，田間管理機械、排灌機械、收獲后處理機械、 畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械為輔。

（二）機具補貼重點。按照省指導(dǎo)方案要求，對深松機、水稻插秧機（擺秧機）、120馬力以上拖拉機實行敞開式補貼，在滿足上述三種補貼機具的基礎(chǔ)上，優(yōu)先補貼免耕播種機、鋪膜播種機、育苗機械設(shè)備、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、大型植保機械、80馬力以上拖拉機。

（三）全程農(nóng)機化工程建設(shè)。2014年，全程農(nóng)機化工程建設(shè)繼續(xù)在我區(qū)實施。在國家補貼的基礎(chǔ)上，利用省級資金對能促進新技術(shù)推廣、加快實現(xiàn)機械化的機具實施累加補貼。累加補貼機具為：牽引式免耕播種機、深松機、4-6行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機（含莖穗兼收型）。

補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

三、補貼對象、補貼機具數(shù)量及經(jīng)銷商的公布

（一）補貼對象。補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的我區(qū)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，按照公平公正公開的原則，采取公開搖號的方式確定補貼對象。

（二）補貼數(shù)量。

一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的同一種類、同一型號的動力機械數(shù)量為2臺，其配套機具為1:2。

(三)經(jīng)銷商公布。對在遼河墾區(qū)區(qū)域內(nèi)的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商進行網(wǎng)上公布。

四、補貼操作程序

（一） 補貼對象憑村級出具的證明信、本人身份證、戶口本、“直補卡”向場（鎮(zhèn)）農(nóng)機站提出購機申請，場（鎮(zhèn)）農(nóng)機站會同財政所審核其身份和資格，報區(qū)農(nóng)機部門與財政部門審核確認(rèn)后公示。

（二） 公示合格后的補貼對象，由區(qū)農(nóng)業(yè)局和財政局向其發(fā)放《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。

（三） 補貼對象持本人身份證、《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在省內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主協(xié)商付款方式，補貼對象購買機具時，經(jīng)銷商向其出具《補貼機具供貨與核實表》和購機全額發(fā)票。

（四） 各場（鎮(zhèn)）農(nóng)機站和財政所共同對補貼對象購買的補貼機具進行核實，并在《補貼機具供貨與核實表》上簽署意見。由區(qū)財政局和各場（鎮(zhèn)）財政所通過“一卡通”向補貼對象兌付補貼款。

五、補貼資金結(jié)算

補貼對象向區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局申請補貼款時，需要提供身份證復(fù)印件、直補卡復(fù)印件、《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機發(fā)票復(fù)印件。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。區(qū)里成立農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）。共同研究確定農(nóng)機補貼的各項事宜。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。 區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局、各場（鎮(zhèn)）農(nóng)機站、財政所嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。公平公正確定補貼對象。補貼對象一律在區(qū)、場（鎮(zhèn)）兩級公示七天。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機在作業(yè)前，一律到區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理牌證。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)局公開補貼實施方案、區(qū)域內(nèi)補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，在不涉及補貼對象個人隱私信息的前提下，對補貼對象在《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》發(fā)放之前和補貼資金結(jié)算前都要在區(qū)農(nóng)機化信息網(wǎng)上各公示7天。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局在補貼資金兌付和結(jié)算前由各場（鎮(zhèn)）農(nóng)機站和財政所對補貼機具逐臺進行核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認(rèn)”，核實過程中本著“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。并噴涂“2014年吉林省農(nóng)機補貼機具遼河墾區(qū)監(jiān)督舉報電話04346942431”字樣。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)【2011】17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)【2011】4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)【2013】2號）等要求落到實處。

四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王志東 區(qū)委常委、管委會副主任

霍旭東 區(qū)委常委、管委會副主任

副組長：王彥廣 區(qū)財政局局長

梁宏臣 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長

郭 江 區(qū)監(jiān)察局局長

成 員：劉國強 區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長

蔣鐵仁 區(qū)財政局副局長

李柏軍 區(qū)財政局農(nóng)業(yè)科科長

朱雅琴 區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機科科長

張文才 遼河農(nóng)場副場長

鄒志剛 孤家子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

趙 平 雙遼農(nóng)場副場長

宿銀瑞 雙山鴨場副場長

王建斌 雙遼種羊場副場長

劉玉蘭 遼河農(nóng)場財務(wù)科科長

韓淑杰 孤家子鎮(zhèn)財務(wù)科科長

商敬軍 雙遼農(nóng)場財務(wù)科科長

丁玉廣 雙山鴨場財務(wù)科科長

徐大軍 雙遼種羊場財務(wù)科科長