臨江市2015--2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理辦法
日期： 2016-12-02 來源： 作者：臨江市農(nóng)牧局
第一章 總則
第一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局關(guān)于印發(fā)《2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》的通知》，結(jié)合我市實際，特制訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理辦法。
第二條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策由農(nóng)機(jī)和財政部門共同組織實施，各級農(nóng)機(jī)和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。
財政部門的主要職責(zé)是對農(nóng)機(jī)部門上報的結(jié)算材料進(jìn)行審核，審核無誤后及時撥付補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實施和管理，包括編制實施方案、組織開展購機(jī)申請、審核、登記、公示、監(jiān)督檢查等。
第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類
第三條 補(bǔ)貼對象。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街），補(bǔ)貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）。
第四條 補(bǔ)貼數(shù)量。一戶農(nóng)（牧、漁）民或農(nóng)場（林場）職工家庭，年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量限定為1臺（套），即1臺拖拉機(jī)及其相應(yīng)配套機(jī)具，或其它1臺機(jī)具。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量為3臺（套），最多不超過5臺（套）補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量按照省里的規(guī)定和每年具體情況執(zhí)行。
第五條 補(bǔ)貼機(jī)具種類。按照我省確定的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動力機(jī)械等8大類的22個品目。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國家或省級有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
第六條 補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大時，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布。
第三章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序
第七條 登記、領(lǐng)取補(bǔ)貼政策告知書。購機(jī)補(bǔ)貼對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站登記相關(guān)身份及購機(jī)信息（如補(bǔ)貼對象自愿到市農(nóng)機(jī)部門登記的，也應(yīng)予以辦理），并簽寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書》，明確自主購機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險。
第八條 自主購機(jī)。補(bǔ)貼對象在吉林省境內(nèi)，自主選擇由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)銷企業(yè)購買機(jī)具，所購買的機(jī)具應(yīng)為吉林省年度補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具。購機(jī)后請務(wù)必索取正式發(fā)票，發(fā)票中應(yīng)標(biāo)明購機(jī)者名稱、機(jī)具發(fā)動機(jī)號、出廠編號等信息。
第九條 申請補(bǔ)貼。購機(jī)補(bǔ)貼對象應(yīng)在購機(jī)后10日內(nèi)，拿當(dāng)年新購置且未使用的機(jī)具及購機(jī)發(fā)票、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證、戶口?。⒓质∞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書等有關(guān)材料，以及新購置的補(bǔ)貼機(jī)具到臨江市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦公室（職高院內(nèi)，農(nóng)機(jī)管理總站）辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦公室（農(nóng)業(yè)和財政部門共同組成）人員應(yīng)對補(bǔ)貼對象身份及所購機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實，在《購機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。
第十條 資金兌付。市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門對補(bǔ)貼對象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)，并在吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)2016及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示（公示期為7天），公示合格后，由財政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
第五章 管理與監(jiān)督
第十一條 縣級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對已購補(bǔ)貼機(jī)具及時進(jìn)行登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案。檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號等。
第十二條 縣級農(nóng)機(jī)部門和財政部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。
第十三條 多舉措強(qiáng)化監(jiān)督檢查。設(shè)立監(jiān)督檢查電話、舉報投訴電話，受理轄區(qū)內(nèi)群眾反映的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員，通過進(jìn)村入戶實地調(diào)查，及時對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行跟蹤管理?？h級農(nóng)機(jī)部門通過電話抽查的方式對轄區(qū)的機(jī)具進(jìn)行抽查。重點檢查大型拖拉機(jī)及補(bǔ)貼金額較大的機(jī)具。
第一章 總則
第一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局關(guān)于印發(fā)《2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》的通知》，結(jié)合我市實際，特制訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理辦法。
第二條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策由農(nóng)機(jī)和財政部門共同組織實施，各級農(nóng)機(jī)和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。
財政部門的主要職責(zé)是對農(nóng)機(jī)部門上報的結(jié)算材料進(jìn)行審核，審核無誤后及時撥付補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實施和管理，包括編制實施方案、組織開展購機(jī)申請、審核、登記、公示、監(jiān)督檢查等。
第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類
第三條 補(bǔ)貼對象。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街），補(bǔ)貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）。
第四條 補(bǔ)貼數(shù)量。一戶農(nóng)（牧、漁）民或農(nóng)場（林場）職工家庭，年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量限定為1臺（套），即1臺拖拉機(jī)及其相應(yīng)配套機(jī)具，或其它1臺機(jī)具。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量為3臺（套），最多不超過5臺（套）補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量按照省里的規(guī)定和每年具體情況執(zhí)行。
第五條 補(bǔ)貼機(jī)具種類。按照我省確定的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動力機(jī)械等8大類的22個品目。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國家或省級有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
第六條 補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大時，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布。
第三章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序
第七條 登記、領(lǐng)取補(bǔ)貼政策告知書。購機(jī)補(bǔ)貼對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站登記相關(guān)身份及購機(jī)信息（如補(bǔ)貼對象自愿到市農(nóng)機(jī)部門登記的，也應(yīng)予以辦理），并簽寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書》，明確自主購機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險。
第八條 自主購機(jī)。補(bǔ)貼對象在吉林省境內(nèi)，自主選擇由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)銷企業(yè)購買機(jī)具，所購買的機(jī)具應(yīng)為吉林省年度補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具。購機(jī)后請務(wù)必索取正式發(fā)票，發(fā)票中應(yīng)標(biāo)明購機(jī)者名稱、機(jī)具發(fā)動機(jī)號、出廠編號等信息。
第九條 申請補(bǔ)貼。購機(jī)補(bǔ)貼對象應(yīng)在購機(jī)后10日內(nèi)，拿當(dāng)年新購置且未使用的機(jī)具及購機(jī)發(fā)票、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證、戶口?。⒓质∞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書等有關(guān)材料，以及新購置的補(bǔ)貼機(jī)具到臨江市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦公室（職高院內(nèi)，農(nóng)機(jī)管理總站）辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦公室（農(nóng)業(yè)和財政部門共同組成）人員應(yīng)對補(bǔ)貼對象身份及所購機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實，在《購機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。
第十條 資金兌付。市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門對補(bǔ)貼對象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)，并在吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)2016及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示（公示期為7天），公示合格后，由財政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
第五章 管理與監(jiān)督
第十一條 縣級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對已購補(bǔ)貼機(jī)具及時進(jìn)行登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案。檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號等。
第十二條 縣級農(nóng)機(jī)部門和財政部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。
第十三條 多舉措強(qiáng)化監(jiān)督檢查。設(shè)立監(jiān)督檢查電話、舉報投訴電話，受理轄區(qū)內(nèi)群眾反映的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員，通過進(jìn)村入戶實地調(diào)查，及時對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行跟蹤管理?？h級農(nóng)機(jī)部門通過電話抽查的方式對轄區(qū)的機(jī)具進(jìn)行抽查。重點檢查大型拖拉機(jī)及補(bǔ)貼金額較大的機(jī)具。
