精心組織實(shí)施 嚴(yán)格規(guī)范操作
全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
(2011年3月7日)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議和全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的有關(guān)要求,認(rèn)真總結(jié)幾年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),深刻分析面臨的形勢(shì)和存在的問題,研究部署當(dāng)前的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作,我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施成效十分顯著
2004年國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,省委省政府將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)重大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大實(shí)施力度。七年來,我省爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年加大,由開始的250萬元,增加到2010年的9.4億元,七年間累計(jì)達(dá)到21.995億元,是全國(guó)最多的省份之一。實(shí)施范圍覆蓋了全省所有的縣(市、區(qū))及農(nóng)(牧)場(chǎng)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在:
——加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,有力地推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年底全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2170萬千瓦,比2003年增長(zhǎng)76%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷化化,大馬力、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)迅速。50馬力以上拖拉機(jī)達(dá)到4.64萬臺(tái),比2003年增長(zhǎng)2.8倍,水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)達(dá)到了13100臺(tái)、10115臺(tái),分別比2003年增長(zhǎng)4.2、32倍,玉米收獲機(jī)達(dá)到5300臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從不足五十臺(tái)猛增到五千臺(tái)的突破和跨越。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高,去年全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了61%,比2003年提高了34個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由種植業(yè)向畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展,作業(yè)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。
——轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。采用大型機(jī)械深松整地,平均增產(chǎn)幅度可達(dá)10%,水稻機(jī)械插秧與人工插秧相比可提高生產(chǎn)效率20倍以上,一臺(tái)自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)可替代50多個(gè)勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械在搶種搶收、抗旱排澇等方面也發(fā)揮了突出作用。去年春季我省雨水大,持續(xù)低溫,在播種時(shí)間與常年相比延后5—7天的情況下,全省各地積極組織機(jī)械集中播種,抓住“五一”前后氣溫回升的有力時(shí)機(jī),僅一周左右就完成了所有的大田播種,為全年糧食豐收做出了突出貢獻(xiàn)。
——發(fā)揮了引導(dǎo)推動(dòng)作用,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面開展。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織蓬勃發(fā)展,加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。去年底,全省農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到2596個(gè),農(nóng)機(jī)戶達(dá)到97.4萬戶。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作,還有效推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)教育、新技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、質(zhì)量鑒定等各項(xiàng)工作的開展。
——拉動(dòng)了農(nóng)村需求,促進(jìn)了省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展。七年來,我省實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,拉動(dòng)農(nóng)民投入購機(jī)資金達(dá)90億元,補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具24.4萬臺(tái)(套)。去年,全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商達(dá)到300多家,分布全省各市(州),農(nóng)機(jī)銷售總額達(dá)到30億元以上。
七年來,我省實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策取得了顯著成效,這些成績(jī)的取得,得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于各地黨委和政府的高度重視和大力支持,得益于財(cái)政部門的積極合作;得益于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的密切配合;更得益于農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。七年來,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極探索,扎實(shí)工作,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一是精心組織,落實(shí)責(zé)任。為了切實(shí)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,省農(nóng)委與財(cái)政部門密切配合,科學(xué)制定每個(gè)年度的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù),精心組織實(shí)施。一些市、縣政府還將落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策列入對(duì)農(nóng)機(jī)部門績(jī)效考核的主要內(nèi)容,成立了購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作,為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提供了有力的組織保障。
二是規(guī)范程序,陽光操作。在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中,我省嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》和年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的要求,進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具選型和補(bǔ)貼目錄的制定,由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)商,并向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。各地嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對(duì)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶公示到鄉(xiāng),廣泛接受農(nóng)民監(jiān)督。2009年以來,還開通了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審批和結(jié)算,使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范,提高了工作效率。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的紀(jì)律要求,我省提出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作“三個(gè)絕不能”和“四個(gè)嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律,制修訂了《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理辦法》。省農(nóng)委每年都組織兩次以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和處理了個(gè)別農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)操作行為,糾正了個(gè)別縣(市)的操作方法。各地農(nóng)機(jī)部門還與財(cái)政部門配合,進(jìn)行自查、抽查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。
四是加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多渠道宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼目錄、申報(bào)程序及實(shí)施效果。在全省范圍內(nèi)開通了12316專家熱線和12582農(nóng)信通信息平臺(tái),為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。省農(nóng)委還公開了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理熱線,及時(shí)解答和處理農(nóng)民提出的問題。一些縣(市、區(qū))為方便農(nóng)民還開展了機(jī)具發(fā)放、牌證照發(fā)放一站式服務(wù)。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的政治責(zé)任感
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。黨的十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。今年的全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議也提出了在“三化”統(tǒng)籌中突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化??梢哉f,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略地位越來越突出,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越重要,“十二五”是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的責(zé)任更加重大、任務(wù)也更加艱巨。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨和國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的重大支撐和保障。實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,都具有十分重要的意義。我省實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門密切配合,精心組織,規(guī)范操作,成效十分顯著。但也存在一些矛盾和問題,一是雖然國(guó)家不斷增加對(duì)我省的資金投入規(guī)模,但廣大農(nóng)民購機(jī)熱情空前高漲,補(bǔ)貼資金仍不能完全滿足需求。二是個(gè)別縣(市、區(qū))在公示、機(jī)具到位監(jiān)管等環(huán)節(jié)薄弱或失察,個(gè)別干部因?yàn)檫`規(guī)操作已被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,給我們的工作造成了一定的負(fù)面影響。三是部分縣補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢,影響了全省的資金結(jié)算進(jìn)度。四是一些生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)售后服務(wù)不到位,甚至于只顧銷售,不管服務(wù)。這些問題我們正在采取有效措施,健全相應(yīng)的制度,必須在今后的工作中盡快加以解決。
今年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作提高了更高的要求,也規(guī)定了嚴(yán)格的紀(jì)律。2011年新年剛過,1月11日農(nóng)業(yè)部辦公廳就印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》,要求各地認(rèn)真吸取河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貪污受賄案件的深刻教訓(xùn),立即部署在本地區(qū)開展反腐倡廉警示教育活動(dòng),認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況自查自糾,著力強(qiáng)化監(jiān)督制約,并將各省貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。1月17日農(nóng)機(jī)化司下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額確定工作紀(jì)律的緊急通知》,重申了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額度確定的工作紀(jì)律要求,對(duì)已列入國(guó)家支持推廣目錄的全國(guó)通用類機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格、列入各省目錄以及各省非通用類機(jī)具產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)定工作都做了明確規(guī)定。2月23日,財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》,對(duì)各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作提出的新的更高的要求。在一個(gè)半月的時(shí)間里,中間還有一個(gè)春節(jié)假期,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部連續(xù)下發(fā)三個(gè)通知,三令五申強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律,這表明國(guó)家對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的空前重視,傳遞著國(guó)家要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理的力度和決心。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為各級(jí)黨委和政府研究的重要工作內(nèi)容,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),新聞媒體報(bào)道的重點(diǎn),我們各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須引起高度重視,增強(qiáng)政治敏感性和工作責(zé)任感,務(wù)必把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣的落實(shí)好、執(zhí)行好。
三、努力工作,不斷提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作水平
今年國(guó)家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施意見還沒有下發(fā),但購機(jī)補(bǔ)貼工作已經(jīng)開始啟動(dòng),安排給我省第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6.4億元,省政府配套1.1億元。我省還在積極向農(nóng)業(yè)部爭(zhēng)取,預(yù)計(jì)今年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金會(huì)比去年有所增加。
我省今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作起步早,從去年12月份進(jìn)行調(diào)查摸底以來,各項(xiàng)工作已經(jīng)按部就班、緊鑼密鼓地開展起來。今年1月份開始制定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)確定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商,2011年中國(guó)吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品展示交易會(huì)也正在籌備之中。目前,我省按照農(nóng)業(yè)部的要求,采取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主確定的辦法,省農(nóng)委已于2月22日正式向社會(huì)發(fā)布了全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。今天召開全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議之后,明后兩天組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商參加培訓(xùn),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。
為了做好今年的補(bǔ)貼工作,落實(shí)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的有關(guān)文件精神,提出如下要求:
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。各地要從講政治、服務(wù)大局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)提高對(duì)落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)好工作責(zé)任,不斷完善管理制度和管理措施。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的一把手是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的第一責(zé)任人。要有專門的科室具體負(fù)責(zé)購機(jī)補(bǔ)貼工作,并充實(shí)力量,切實(shí)把各項(xiàng)工作、各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
?。ǘ┰黾咏?jīng)費(fèi)投入,完善工作設(shè)施。按照農(nóng)業(yè)部的要求,今年要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),各地要投入一定的資金,進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)、讀卡器等硬件設(shè)施。目前省里已統(tǒng)一為各地配備了第二代身份證讀卡器,各地還要自行配備身份證掃描儀、攝像頭等設(shè)施,確保工作的正常開展,尤其是用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī),要做到專機(jī)專用,專人負(fù)責(zé)。各地要積極向縣財(cái)政部門爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),增加和完善必需的工作設(shè)施,開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)上操作、政策宣傳、公示、建立信息檔案等,為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格和順利實(shí)施提供技術(shù)保障。
?。ㄈ﹫?zhí)行補(bǔ)貼程序,陽光透明操作。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的操作程序,包括補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序和購機(jī)地點(diǎn)等,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,做到公開、公正、公平。在補(bǔ)貼對(duì)象確定上,要重點(diǎn)解決不公平問題,不得優(yōu)親厚友;在機(jī)具購買選擇方面,要保障農(nóng)民的自主選擇權(quán),不得以補(bǔ)貼資金指標(biāo)有限為借口,變相為購機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商;在補(bǔ)貼資金結(jié)算上,要加強(qiáng)對(duì)銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全,以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否相符等的審核,并增加結(jié)算頻次,要做到每月結(jié)算一次。
?。ㄋ模﹪?yán)格工作紀(jì)律,推進(jìn)廉政建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律,即絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹,絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏,絕不能在政策落實(shí)中有絲毫走樣;嚴(yán)禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,嚴(yán)禁以任何名義向企業(yè)索要和收取任何費(fèi)用,嚴(yán)禁在銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)以任何名義增加企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假行為的發(fā)生。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貪污賄賂犯罪案件為反面教材開展警示教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記責(zé)任,珍惜工作崗位和幸福家庭,嚴(yán)格自律,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼紀(jì)律要求落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。去年底省農(nóng)委修訂了《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理辦法(暫行)》,近日即將下發(fā)。各地要嚴(yán)格按照要求,積極履行職責(zé)。同時(shí)要與財(cái)政部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的管理和監(jiān)督檢查,突出主要環(huán)節(jié),重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況等進(jìn)行核實(shí)。省農(nóng)委將組織力量,對(duì)各地實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況進(jìn)行階段性檢查和隨時(shí)抽查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一定要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。各市(州)要負(fù)責(zé)好本地區(qū)的監(jiān)管工作,組織開展好指導(dǎo)、檢查。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造環(huán)境氛圍。近年來,我們通過各種形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳和信息公開工作,向社會(huì)公開補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序、要求以及實(shí)施情況等,得到了農(nóng)民的歡迎。今后我們要繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳,將補(bǔ)貼政策宣傳到村入戶,讓農(nóng)民了解政策、知道政策、熟悉政策,提高政策的透明度。3月18日,我省將舉辦“2011年中國(guó)吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品展示交易會(huì)”,省里專門拿出一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金,用于現(xiàn)場(chǎng)購機(jī)。這是宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的一種有效形式,各地要充分利用這次機(jī)會(huì),組織好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)民進(jìn)行參觀選購。
同志們,實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要認(rèn)真實(shí)施,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,提高政策的實(shí)施效果,讓農(nóng)民得實(shí)惠,讓企業(yè)得發(fā)展,讓政府得民心。
謝謝大家!