吉農(nóng)機(jī)字[2016]16號(hào)

各補(bǔ)貼實(shí)施單位：

按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司相關(guān)要求，省局對(duì)全省各補(bǔ)貼實(shí)施單位第二季度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查，從核查情況看，大部分縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施單位都能按上級(jí)文件要求，周密安排，認(rèn)真組織，補(bǔ)貼工作有序操作。同時(shí)按照相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼信息的公開(kāi)力度?，F(xiàn)就核查中的有關(guān)問(wèn)題通報(bào)如下：

一、存在的主要問(wèn)題

（一）縣級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施方案未公布

各補(bǔ)貼實(shí)施單位，要根據(jù)省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，從補(bǔ)貼系統(tǒng)公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)情況，未見(jiàn)“縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案”公布。

（二）補(bǔ)貼資金使用和結(jié)算率低

目前，全省共分三批下達(dá)了補(bǔ)貼資金，三批總計(jì)達(dá)到10.5174億元補(bǔ)貼資金。從補(bǔ)貼系統(tǒng)上看，延邊地區(qū)執(zhí)行的比較快，但個(gè)別縣（市、區(qū)）申請(qǐng)了補(bǔ)貼資金，仍然還有沒(méi)有操作使用。特別是松原地區(qū)操作的比較慢，部分地區(qū)的城區(qū)資金有的還沒(méi)有使用。操作很慢。資金結(jié)算情況普遍不好。

    （三）制度建設(shè)落實(shí)不到位

根據(jù)農(nóng)業(yè)部績(jī)效考核精神，各補(bǔ)貼實(shí)施單位結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)也做了規(guī)定。但制度建設(shè)卻停留于紙面，農(nóng)業(yè)部在2015年績(jī)效檢查中指出，“經(jīng)銷(xiāo)商管理制度”，中要求經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)所經(jīng)銷(xiāo)的補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要張榜公布，但有的縣核查不到位。

    （四）信息公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí)

部分縣在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄中公示的內(nèi)容不夠全面，仍沒(méi)有對(duì)上年農(nóng)民購(gòu)機(jī)信息進(jìn)行公示，補(bǔ)貼資金使用公示情況，農(nóng)戶(hù)不能及時(shí)了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)信息。另外個(gè)別補(bǔ)貼實(shí)施單位的政策咨詢(xún)、舉報(bào)投訴電話無(wú)人接聽(tīng)。在第一季度核查中就無(wú)人接聽(tīng)，此類(lèi)問(wèn)題比較突出。

（五）上報(bào)材料不及時(shí)

對(duì)省里要求上報(bào)的材料不及時(shí)。個(gè)別縣（市、區(qū)）材料一直沒(méi)有按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)，影響了我省上報(bào)農(nóng)業(yè)部的進(jìn)度，也直接影響了我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作在農(nóng)業(yè)部績(jī)效考核中的位次。

（六）2015年度縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況公告

各補(bǔ)貼實(shí)施單位未對(duì)2015年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行公告并向社會(huì)發(fā)布。

二、具體要求

    各補(bǔ)貼實(shí)施單位要根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年度專(zhuān)項(xiàng)工作延伸績(jī)效管理實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦辦[2016]22號(hào)）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作的通知》（吉農(nóng)辦機(jī)[2016]6號(hào)）的精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)過(guò)程中，通過(guò)延伸績(jī)效管理，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

2016年9月1日