作業(yè)補(bǔ)助”項(xiàng)目實(shí)施方案

    根據(jù)吉林省農(nóng)委、省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（吉農(nóng)財(cái)發(fā)【2017】3號(hào)）文件要求，為鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)組織，加快引進(jìn)和使用新機(jī)具、新技術(shù)，廣泛開(kāi)展綠色高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)，特制定本方案。

    一、任務(wù)目標(biāo)

    2017年，圍繞項(xiàng)目建設(shè)要求，聚焦植保機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，提升裝備水平，實(shí)現(xiàn)植保作業(yè)綠色化、高效化和信息化，將對(duì)優(yōu)特糧產(chǎn)區(qū)推廣使用高效植保機(jī)械作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助作業(yè)面積不超過(guò)5萬(wàn)畝。資金來(lái)源為2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金。

    二、補(bǔ)助內(nèi)容

    1、補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為在樺甸域內(nèi)實(shí)施高效機(jī)械植保作業(yè)主體，包括農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)（業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。

    2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助實(shí)行全市統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助金額為10元/畝。

    3、補(bǔ)助方式。項(xiàng)目補(bǔ)助作業(yè)面積的確定以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同一地塊內(nèi)多次作業(yè)，補(bǔ)助作業(yè)面積不重復(fù)計(jì)算。補(bǔ)助項(xiàng)目堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的實(shí)施原則，補(bǔ)助作業(yè)面積公示無(wú)異議后，補(bǔ)助資金兌付至補(bǔ)助對(duì)象提供的賬戶。

    三、實(shí)施要求

    1、作業(yè)面積

    優(yōu)先選擇作業(yè)規(guī)模大、地片相對(duì)集中連片、耕種收全程機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等作為示范主體。為便于保證示范作業(yè)的真實(shí)性和項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，凡承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助的示范主體（戶）須在作業(yè)機(jī)具上安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備。

    2、機(jī)具選擇

    作業(yè)機(jī)具必須是機(jī)動(dòng)噴桿式噴霧機(jī)（含自走式、背負(fù)式、牽引式），以高架自走式為主，且通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推

廣鑒定的合格產(chǎn)品。

    3、審核確認(rèn)

    對(duì)高效植保機(jī)械化作業(yè)，全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督管理。各類信息報(bào)送和補(bǔ)助面積的確認(rèn)以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假或有實(shí)名舉報(bào)的將安排相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，凡有弄虛作假的取消補(bǔ)貼資格。

    4、公示兌付

    在兌付作業(yè)補(bǔ)助資金前，對(duì)擬給予作業(yè)補(bǔ)助的示范主體（戶）的作業(yè)和補(bǔ)助信息進(jìn)行7個(gè)自然日的公示，接受群眾監(jiān)督。公示過(guò)程由市農(nóng)機(jī)推廣站通過(guò)網(wǎng)上或作業(yè)區(qū)張榜公示方式進(jìn)行，公示無(wú)異議后由財(cái)政部門(mén)以轉(zhuǎn)賬的方式將補(bǔ)助資金打入個(gè)人賬戶。

    四、項(xiàng)目進(jìn)度安排

    項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2017年8月-2018年9月。具體時(shí)間安

排：

    1、2017年8月，制定實(shí)施方案。

    2、2018年初對(duì)所實(shí)施范圍內(nèi)的合作社、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)各合作社、農(nóng)機(jī)大戶作業(yè)面積，植保機(jī)械保有量，甄選承擔(dān)項(xiàng)目單位。

    3、2018年3月中旬至4月中旬安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)控設(shè)備。

    4、2018年5月至8月開(kāi)展植保作業(yè)，組織技術(shù)人員隨時(shí)到田間地頭或集中培訓(xùn)指導(dǎo)。

    5、2018年九月上旬對(duì)完成所有的作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按照所完成分配的作業(yè)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)貼、檢查、核實(shí)。申請(qǐng)補(bǔ)貼資金并撥付。

    五、保障措施

    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

    為確保高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助工作順利實(shí)施，成立以分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、市財(cái)政局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)推廣站，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，

    2、狠抓關(guān)鍵，確保質(zhì)量

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)有耕地和作業(yè)主體優(yōu)勢(shì)條件，精心組織,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的裝備優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展高效機(jī)械化植保規(guī)范、機(jī)具操作技能、維修保養(yǎng)等培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)手操作技能和植保農(nóng)藝水平。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員要深入基層，及時(shí)解決技術(shù)難題，確保作業(yè)質(zhì)量。

    3、強(qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制

    搭好監(jiān)測(cè)平臺(tái)，嚴(yán)格檢查、督導(dǎo)、公示、簽字各環(huán)節(jié)管理制度。有舉報(bào)線索或有疑問(wèn)的必須進(jìn)行復(fù)核。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格補(bǔ)助資金監(jiān)管制度，補(bǔ)助資金必須做到?？顚Ｓ?/span>。堅(jiān)決杜絕截留、挪用和虛報(bào)作業(yè)面積，改變作業(yè)參數(shù)，套取補(bǔ)助資金行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上違法違紀(jì)行為，追究相關(guān)單位和人員