關(guān)于鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局違反“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策有關(guān)問題處理情況的通報
關(guān)于鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局違反“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策有關(guān)問題處理情況的通報
日期： 2009-04-15 來源：吉林省農(nóng)業(yè)委員會
吉農(nóng)機字〔2009〕199號
各市（州）農(nóng)委（農(nóng)機局）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局：
近年來，國家和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，相繼制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)重大政策。我省各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門認真貫徹落實國家和省政府的各項決策，不斷加大執(zhí)行力度，全省“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。但是個別地方和部門在政策執(zhí)行中還不同程度地存在一些問題，必須引起警覺，加強防范。
今年3月下旬，《人民日報》刊登新華社記者王猛撰寫的題為《好政策咋就走了樣——吉林省鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局壟斷“汽車下鄉(xiāng)”的調(diào)查》，反映鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局對農(nóng)民購買補貼汽車違規(guī)操作等問題。省委、省政府對此高度重視，省委書記王珉等領(lǐng)導同志當即做出批示，省紀委、省糾風辦立即組成調(diào)查組前往鎮(zhèn)賚展開認真調(diào)查。經(jīng)查，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局在組織實施“汽車下鄉(xiāng)”過程中，主要存在三個方面的問題：一是違反補貼汽車產(chǎn)品操作規(guī)定，向購買一汽佳寶的農(nóng)民收取購車差價款，統(tǒng)一代購；二是違背農(nóng)民自主選擇供應(yīng)商購車的原則，指定供應(yīng)商；三是配合鎮(zhèn)賚縣人民財產(chǎn)保險公司違規(guī)提前收取強制保險費和車船稅。根據(jù)省紀委、省糾風辦提出的處理意見，日前，鎮(zhèn)賚縣縣委、縣政府作出決定，給予縣農(nóng)機局局長周萬喜黨內(nèi)嚴重警告處分，并免去其縣農(nóng)機局黨委書記、局長職務(wù)；給予縣農(nóng)機局副局長徐曉民黨內(nèi)警告處分?？h主管農(nóng)機工作的副縣長對縣農(nóng)機局的違規(guī)做法，負有失察失管責任，作出書面檢查。鎮(zhèn)賚縣委、縣政府還專門召開專題民主生活會，進行對照檢查，認真研究落實整改措施。
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局在“汽車下鄉(xiāng)”補貼工作中的違規(guī)操作行為，嚴重違背了農(nóng)民自主購車的意愿，在社會上造成了十分惡劣的影響。省農(nóng)委決定：
一是要求鎮(zhèn)賚縣委、縣政府向省政府作出書面檢查，說明情況；
二是對鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局進行全省通報批評，取消2009年評優(yōu)資格，建議對責任人作出嚴肅處理；
三是暫停鎮(zhèn)賚縣2009年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目。
為了進一步做好購機（車）補貼惠農(nóng)政策的落實工作，現(xiàn)對全省各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要求如下：
一、提高認識。農(nóng)機購置補貼和汽車補貼是黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，也是擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。各級農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）主管部門一定要從全局的和政治的高度，深刻認識購機（車）補貼的重要意義，進一步增強責任感和使命感，以鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局違規(guī)事件為戒，嚴格規(guī)范操作，強化監(jiān)督檢查。
二、認真落實工作責任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要遵照《吉林省農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理辦法》，建立和落實工作責任制和責任追究制，進一步明確工作職責，加強對補貼工作的組織領(lǐng)導。
三、嚴格執(zhí)行補貼政策。各地要按照《2009年吉林省農(nóng)機購置補貼實施方案》和《吉林省“一汽”有關(guān)補貼產(chǎn)品實施方案》的要求，規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行“三個絕不能”和“四個嚴禁”的工作紀律，確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。
四、進一步加強監(jiān)督檢查。各市（州）、縣（市、區(qū)）要對2008年以來農(nóng)機購置補貼工作情況進行一次全面的總結(jié)，查找工作中的問題和不足，對查找出來的問題要及時認真予以糾正，提出整改措施。各地要在認真抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每年至少組織實施兩次集中檢查和不定期抽查，并在每年的7月末前向省農(nóng)委報告上半年工作情況，在第二年的1月末報告上一年全年的工作情況。
五、堅決查處各種違規(guī)違紀違法行為。各級農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）部門要對在工作中不按規(guī)定程序操作，失職失察，疏于監(jiān)管，群眾意見大，存在嚴重問題相關(guān)人員進行嚴肅處理，決不姑息。對在工作中存在行賄、受賄、索賄、套取國家資金的個人，要按有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究其法律責任。
二〇〇九年四月十四日
吉農(nóng)機字〔2009〕199號
各市（州）農(nóng)委（農(nóng)機局）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局：
近年來，國家和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，相繼制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)重大政策。我省各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門認真貫徹落實國家和省政府的各項決策，不斷加大執(zhí)行力度，全省“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。但是個別地方和部門在政策執(zhí)行中還不同程度地存在一些問題，必須引起警覺，加強防范。
今年3月下旬，《人民日報》刊登新華社記者王猛撰寫的題為《好政策咋就走了樣——吉林省鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局壟斷“汽車下鄉(xiāng)”的調(diào)查》，反映鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局對農(nóng)民購買補貼汽車違規(guī)操作等問題。省委、省政府對此高度重視，省委書記王珉等領(lǐng)導同志當即做出批示，省紀委、省糾風辦立即組成調(diào)查組前往鎮(zhèn)賚展開認真調(diào)查。經(jīng)查，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局在組織實施“汽車下鄉(xiāng)”過程中，主要存在三個方面的問題：一是違反補貼汽車產(chǎn)品操作規(guī)定，向購買一汽佳寶的農(nóng)民收取購車差價款，統(tǒng)一代購；二是違背農(nóng)民自主選擇供應(yīng)商購車的原則，指定供應(yīng)商；三是配合鎮(zhèn)賚縣人民財產(chǎn)保險公司違規(guī)提前收取強制保險費和車船稅。根據(jù)省紀委、省糾風辦提出的處理意見，日前，鎮(zhèn)賚縣縣委、縣政府作出決定，給予縣農(nóng)機局局長周萬喜黨內(nèi)嚴重警告處分，并免去其縣農(nóng)機局黨委書記、局長職務(wù)；給予縣農(nóng)機局副局長徐曉民黨內(nèi)警告處分?？h主管農(nóng)機工作的副縣長對縣農(nóng)機局的違規(guī)做法，負有失察失管責任，作出書面檢查。鎮(zhèn)賚縣委、縣政府還專門召開專題民主生活會，進行對照檢查，認真研究落實整改措施。
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局在“汽車下鄉(xiāng)”補貼工作中的違規(guī)操作行為，嚴重違背了農(nóng)民自主購車的意愿，在社會上造成了十分惡劣的影響。省農(nóng)委決定：
一是要求鎮(zhèn)賚縣委、縣政府向省政府作出書面檢查，說明情況；
二是對鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局進行全省通報批評，取消2009年評優(yōu)資格，建議對責任人作出嚴肅處理；
三是暫停鎮(zhèn)賚縣2009年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)項目。
為了進一步做好購機（車）補貼惠農(nóng)政策的落實工作，現(xiàn)對全省各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要求如下：
一、提高認識。農(nóng)機購置補貼和汽車補貼是黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，也是擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。各級農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）主管部門一定要從全局的和政治的高度，深刻認識購機（車）補貼的重要意義，進一步增強責任感和使命感，以鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機局違規(guī)事件為戒，嚴格規(guī)范操作，強化監(jiān)督檢查。
二、認真落實工作責任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要遵照《吉林省農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理辦法》，建立和落實工作責任制和責任追究制，進一步明確工作職責，加強對補貼工作的組織領(lǐng)導。
三、嚴格執(zhí)行補貼政策。各地要按照《2009年吉林省農(nóng)機購置補貼實施方案》和《吉林省“一汽”有關(guān)補貼產(chǎn)品實施方案》的要求，規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行“三個絕不能”和“四個嚴禁”的工作紀律，確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。
四、進一步加強監(jiān)督檢查。各市（州）、縣（市、區(qū)）要對2008年以來農(nóng)機購置補貼工作情況進行一次全面的總結(jié)，查找工作中的問題和不足，對查找出來的問題要及時認真予以糾正，提出整改措施。各地要在認真抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每年至少組織實施兩次集中檢查和不定期抽查，并在每年的7月末前向省農(nóng)委報告上半年工作情況，在第二年的1月末報告上一年全年的工作情況。
五、堅決查處各種違規(guī)違紀違法行為。各級農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）部門要對在工作中不按規(guī)定程序操作，失職失察，疏于監(jiān)管，群眾意見大，存在嚴重問題相關(guān)人員進行嚴肅處理，決不姑息。對在工作中存在行賄、受賄、索賄、套取國家資金的個人，要按有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究其法律責任。
二〇〇九年四月十四日
