2016年農(nóng)機購置補貼資金使用管理制度
為了進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金的使用管理，提高資金使用效率，鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和《吉林省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》等有關(guān)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金的使用管理規(guī)定，特制訂本制度。
一、補貼原則
補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
1、公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策信息。
2、公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。
3、農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
二、補貼對象、機型及標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼對象是納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織） 。
2、全省統(tǒng)一實行“自主購機、敞開補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的方式。
3、嚴(yán)格執(zhí)行吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
（1）即補貼對象購買機具均無數(shù)量限制。
（2）同一機具只能在中央財政、省級財政農(nóng)機補貼中享受一級財政補貼資金的補貼。
三、全額購機及其結(jié)算程序
1、政策公告。通過媒體、鄉(xiāng)村公告、印發(fā)宣傳手冊等方式將補貼對象、優(yōu)先補貼條件、補貼機具補貼額一覽表、購機程序、工作 機構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求等進(jìn)行宣傳。
2、購機者申請審核。農(nóng)機站按有關(guān)規(guī)定和要求以及事先公布的優(yōu)先補貼條件，對購機申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。本縣農(nóng)民購買補貼機具前，本人攜帶身份證、戶口薄須向所在村委會開取證明或介紹信，在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站提出申請，填寫購機申請表(該表格式由縣農(nóng)機科提供）。本人在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所出證明，并到所在村委會、農(nóng)機站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所公示7天，最后到縣農(nóng)機部門審核、公示7天，合格后出具農(nóng)機購置補貼確認(rèn)書。
3、確定補貼對象?？h農(nóng)機科確定購機名單、購機數(shù)量
和補貼額，將確定補貼對象的基本信息和擬購機具品目的信息錄入管理系統(tǒng)。
4全額購機。購機者公示合格后，自主選擇經(jīng)銷商處自主選機、議價購機。經(jīng)銷企業(yè)供貨后，及時將補貼機具銘牌上傳農(nóng)機信息管理系統(tǒng)，補貼對象可以在省域范圍內(nèi)自主選機購機。
5、補貼機具核實。驗收核實由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所共同實施，按照有關(guān)要求對購機戶所購機具進(jìn)行人機合影、對人、機、票、進(jìn)行驗收，建檔保存，機具驗收合格后，購機者攜帶驗收表到縣級農(nóng)機科錄入信息。
6、結(jié)算報帳。農(nóng)機部門對所有機具匯總，在5個工作
日內(nèi)完成結(jié)算資料與管理系統(tǒng)信息的核對工作，經(jīng)核對無誤后把結(jié)算明細(xì)表上報縣財政局，由財政局統(tǒng)一安排給購機戶發(fā)放補貼資金。
四、 規(guī)范程序 監(jiān)督管理
1 、由財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強對補貼資金的監(jiān)督管理，縣農(nóng)機部門負(fù)責(zé)對已補對象詳細(xì)資料存檔備查，接受社會監(jiān)督。
2、補貼資金?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留、挪用。農(nóng)機主管部門建立和落實工作責(zé)任制，加強對購置機具使用管理和檢查。 及時對已購補貼機具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼申請審批表及機具編號等，縣農(nóng)機部門建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。
3、享受補貼的農(nóng)機具，不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。如有弄虛作假及倒賣者，一經(jīng)查實，取消補貼資格，追回補貼資金。