白山農(nóng)機(jī)字[2012]4號

各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局：
　　為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施紀(jì)律，把國家惠農(nóng)政策真正不折不扣的落到實(shí)處，按照《2012年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》及《吉林省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》的要求，近期市農(nóng)委將對全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)通知如下：
　　一、監(jiān)督檢查內(nèi)容
　　1、補(bǔ)貼受益對象確定情況。全面核查補(bǔ)貼受益對象是否為符合《方案》要求。深入檢查轄區(qū)范圍內(nèi)申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，基層農(nóng)機(jī)化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象，優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定，補(bǔ)貼對象公示是否到位等。
　　2、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法落實(shí)情況。全面開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴(yán)格檢查收取農(nóng)民身份證集中代辦補(bǔ)貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機(jī)等行為。
　　3、補(bǔ)貼信息公開情況。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2011]33號）各項(xiàng)要求，促進(jìn)農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機(jī)具自主選擇權(quán)和價(jià)格談判權(quán)落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查公開內(nèi)容是否完整；公開渠道是否通暢；公開形式是否有效；以及公開時(shí)間是否及時(shí)等。
　　4、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
　　5、補(bǔ)貼資金使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查。
　　6、舉報(bào)投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報(bào)投訴處理等情況的檢查。
　　二、監(jiān)督檢查方式
　　1、監(jiān)督檢查采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合。每個(gè)縣（市）區(qū)隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
　　2、實(shí)地了解補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，同時(shí)采取電話抽查等方式，監(jiān)督機(jī)具和政策到位情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)省農(nóng)委，通過座談會、調(diào)查問卷等形式，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總體執(zhí)行效果、存在問題、政策取向進(jìn)行宏觀評估，提出建設(shè)性意見，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策持續(xù)有效實(shí)施提供理論支撐。
　　三、監(jiān)督檢查時(shí)間
　　1、自查階段（9月中旬-10月中旬）；
　　2、監(jiān)督檢查階段（10月中、下旬）。
　　四、有關(guān)要求
　　1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要站在全局的高度，深刻認(rèn)識開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性。把監(jiān)督檢查工作作為政策實(shí)施的重要內(nèi)容，成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
　　2、迅速行動，落實(shí)責(zé)任。各地接到通知后，要迅速開展自查工作，要采取多種形式，把自查工作做實(shí)、做細(xì)，確保自查質(zhì)量。要落實(shí)工作責(zé)任制，行政一把手要負(fù)總責(zé)，是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施自查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要研究制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，消除不利影響，確保政策順利實(shí)施。
　　3、各縣（市）區(qū)要將自查情況形成書面報(bào)告，于10月10日前報(bào)市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科。收件人：李貢英 電子郵箱：lgy2261@163.com.

附件：2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月11日

附件：

2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長： 姜國君 市農(nóng)委副主任
副組長： 劉方民 市農(nóng)委農(nóng)機(jī)管理科科長
成 員： 李貢英 市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科主任科員
徐福山 市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長
李本剛 市農(nóng)機(jī)推廣站站長
宋留洋 市農(nóng)委紀(jì)檢委委員