“十三五”期間,我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委各項部署,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)立市不動搖,補(bǔ)齊全面小康短板,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),培育特色產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村改革,全力建設(shè)“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我市成功創(chuàng)建全省唯一的國家全程機(jī)械化示范市,被授予全國唯一的“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”稱號,全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在90億斤以上階段性水平,糧食單產(chǎn)水平穩(wěn)居全國前列,梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市均成為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
扛穩(wěn)糧食安全重任 夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
黑土地保護(hù)成效顯著。依托中國農(nóng)大梨樹實(shí)驗站,持續(xù)舉辦“梨樹黑土地論壇”,創(chuàng)建國家黑土地保護(hù)研究院,叫響黑土地保護(hù)“梨樹模式”,構(gòu)建黑土地保護(hù)科技研發(fā)、技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)裝備體系,打造東北地區(qū)黑土地保護(hù)科研高地。今年,全市推廣保護(hù)性耕作366萬畝,占全省的20.3%,黑土地保護(hù)效應(yīng)持續(xù)放大。
糧食生產(chǎn)能力提升。堅持把重農(nóng)抓糧放在突出位置,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)678.59萬畝,年度優(yōu)質(zhì)糧食作物播種面積穩(wěn)定在800萬畝以上,建成集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田438萬畝,年推廣測土配方施肥、保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)深松、統(tǒng)防防治等綠色增產(chǎn)技術(shù)700萬畝以上,農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%,比“十二五”期末提升13個百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化 特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展
種養(yǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個,國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)8個;大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)大型養(yǎng)殖場,積極落實(shí)惠牧政策,提振養(yǎng)殖場戶信心,全市畜禽養(yǎng)殖量達(dá)到5452萬頭(只)。
產(chǎn)業(yè)高地加快隆起。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體,創(chuàng)建伊通營城子鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)為國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),梨樹縣綠色瓜菜、綠色稻米和伊通滿族自治縣綠色果品、雙遼市綠色雜糧雜豆為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育市級以上龍頭企業(yè)220戶;建設(shè)精品旅游線路5條,打造省級最美休閑鄉(xiāng)村5個,市休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)達(dá)77個。
綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,成功創(chuàng)建規(guī)模全國領(lǐng)先的梨樹縣百萬畝玉米國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和梨樹縣10萬畝全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,全市“兩品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品120個,四平玉米、梨樹白豬、伊通大米、雙遼花生等國家地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品聲名雀起,創(chuàng)建“平地生香”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,打造全域性、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步提升。大力培育新型經(jīng)營主體,重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,全市農(nóng)民合作社發(fā)展到7996個,家庭農(nóng)場發(fā)展到4192個,全市被評為國家級農(nóng)業(yè)合作社示范社21個,省級示范社153個,省級示范家庭農(nóng)場48個。以經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種適度規(guī)模經(jīng)營方式加快發(fā)展,土地適度規(guī)?;?jīng)營比重連續(xù)四年超過60%。
創(chuàng)建宜居生態(tài)環(huán)境 打造最美鄉(xiāng)村風(fēng)貌
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,厚植綠色發(fā)展底色,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,集成推廣保護(hù)性耕作、測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等減肥減藥技術(shù),化肥、農(nóng)藥連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)減量施用。2020年,全市化肥使用量同比下降2.09%;農(nóng)藥使用量同比下降6.6%。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,扎實(shí)推進(jìn)垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,形成以省級示范村、重點(diǎn)村為骨架,沿線沿邊村為支撐,點(diǎn)線面縱橫交錯、相互支撐的新農(nóng)村建設(shè)格局。目前,創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村305個,改造農(nóng)村廁所42740個,評選美麗庭院3.8萬戶、干凈人家10.3萬戶,形成了新農(nóng)村建設(shè)“四平模式”。
扎實(shí)抓好改革創(chuàng)新 釋放發(fā)展強(qiáng)勁動力
農(nóng)村產(chǎn)改圓滿收官。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全市755個行政村,成立村級股份經(jīng)濟(jì)組織197個,村級經(jīng)濟(jì)組織558個,登記賦碼工作全面完成。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到9288萬元,集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元的村達(dá)到533個,占全市總村數(shù)的70.5%。
農(nóng)墾改革實(shí)現(xiàn)歷史突破。大力推行墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化、社會管理屬地化改革,率先在全省完成農(nóng)墾企業(yè)改革任務(wù),梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市分別成立農(nóng)墾集團(tuán)公司,各集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求,不斷完善母子公司管理體制和以“三會一層”為核心的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),公司經(jīng)營步入正常軌道,改革形勢總體平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“十三五”期間,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,立足資源稟賦和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)培育、機(jī)械化率提升等各個方面發(fā)力,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅猛發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。新時代開啟新征程,放眼鄉(xiāng)村大地,廣大干部群眾正奮力描繪產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷。(四平日報 孫瑩)