今年是污染防治攻堅戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年,做好秸稈禁燒管控既是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是取得污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。雙遼市委市政府高度重視此項工作,把加強(qiáng)秸稈管控作為改善雙遼市空氣質(zhì)量,提高人民群眾福祉的重要手段,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,創(chuàng)新機(jī)制、搶前抓早,力爭“不著一把火,不冒一處煙,不留一片黑”。
堅持超前謀劃,完善管控體系。結(jié)合農(nóng)時,堅持早安排、早部署、早落實、早管控的“四早方針”,在9月份就召開秸稈禁燒部署會議三次以上,充分聽取干部群眾意見,制定下發(fā)秸稈禁燒實施方案、秸稈離田工作方案、宣傳等工作方案,做到超前安排部署、第一時間開展。
堅持問題導(dǎo)向,破解難點問題。雙遼市秸稈禁燒管控的重點是水田區(qū)的高留茬問題。對此,雙遼市采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員一對一包保農(nóng)業(yè)收割機(jī)械的方法,對全市149臺水稻收高留茬割機(jī)械進(jìn)行了技術(shù)調(diào)整和改造,全部調(diào)整為水稻低留茬收割機(jī)械,確保留茬高度在5厘米左右,從源頭上杜絕高留茬作業(yè)。目前,雙遼市38萬畝水稻種植面積除部分倒伏、積水地塊無法低留茬收割外,全部實施了低留茬收割,為今冬明春的秸稈禁燒管控工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
堅持獎優(yōu)罰劣,壓實基層責(zé)任。除了不斷完善秸稈禁燒工作的縣鄉(xiāng)村屯四級包保網(wǎng)格化制度外,還制定實施了獎罰機(jī)制,對工作開展好、沒有火點或火點較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場給予資金獎勵;對火點多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場,除對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)外,還要給予經(jīng)濟(jì)處罰,督促其增強(qiáng)秸稈禁燒的責(zé)任感、提高秸稈禁燒工作力度。
堅持巡查督查,保障工作落實。由政府督查室牽頭,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安、消防、林草、農(nóng)業(yè)、氣象和新聞媒體等部門組建聯(lián)合巡查隊伍,不間斷的開展日查夜巡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也分別組建巡查隊伍和應(yīng)急滅火隊伍,形成縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村負(fù)責(zé)、戶聯(lián)防”的禁燒機(jī)制,重點時段內(nèi)積極發(fā)揮“人防+技防”的綜合優(yōu)勢,加大督查執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)從速處理。
加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳教育。充分利用宣傳車、村屯大喇叭、微信平臺、宣傳標(biāo)語、宣傳單等各種媒介,實行全域覆蓋性宣傳和入戶宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、野外焚燒秸稈的危害性以及綜合利用措施和益處,達(dá)到家喻戶曉,營造全民認(rèn)同、參與的良好氛圍。
通過以上努力,雙遼市的秸稈禁燒管控工作取得了新的成效,稻田收割基本實現(xiàn)低留茬,打捆離田如火如荼,農(nóng)民積極性不斷提高,野外不見一把火,不見一處煙。(雙遼市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局)