近年來,市委、市政府堅持以“三區(qū)一建”為總抓手,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,不斷深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢頭,為推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。毫不動搖地繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,守住耕地和基本農(nóng)田兩道紅線,確保數(shù)量不減、質(zhì)量逐步提升。穩(wěn)定糧食作物種植面積,大力推廣保護性耕作、測土配方施肥、生物防螟等集成配套技術。建設100個糧食高產(chǎn)示范區(qū),打造多點“噸糧田”,輻射帶動全市糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。著力推進農(nóng)業(yè)機械化、水利化、林網(wǎng)化、安全儲糧設施化,增強農(nóng)業(yè)避險防災、抗災減損能力。加快提升牧業(yè)小區(qū)標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程,打造具有四平特色的精品畜牧業(yè)。穩(wěn)步推進棚室蔬菜園區(qū)建設,新建擴建棚室蔬菜園區(qū)10個,新增棚室面積4000畝。根據(jù)區(qū)域資源稟賦發(fā)展花生、小雜糧、瓜果、花卉、食用菌等園藝特產(chǎn)業(yè)。
堅定不移地走具有四平特色的農(nóng)區(qū)工業(yè)化道路。牢牢抓住國家加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助、支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的政策機遇,大力開展招商引資,積極洽談合作,謀劃一批大項目、好項目到四平發(fā)展糧食加工業(yè);支持龍頭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)精深加工、高附加值產(chǎn)品。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營基礎上,積極培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展,推行集約式生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營。以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心,培育和引導傳統(tǒng)身份農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)民職業(yè)化。鼓勵和引導工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。加快結構調(diào)整,著力壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。
加快推進新農(nóng)村建設,全力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,突出“讓農(nóng)村成為美麗家園”主題,開展農(nóng)村新型社區(qū)試點、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、強化產(chǎn)業(yè)支撐和保護傳統(tǒng)村落四項行動,分類實施農(nóng)村基礎設施、人畜分離等“六大工程”、30項整治任務,分步實現(xiàn)人居環(huán)境基本干凈、整潔和農(nóng)村居民基本生活條件全面改善目標。建立完善的農(nóng)村環(huán)境建設投入機制、共建機制、長效管護機制。打造精品路線和樣板村群,建設美麗鄉(xiāng)村,示范引領和全面提升新農(nóng)村建設再上新水平。
深化農(nóng)村改革,激發(fā)內(nèi)部活力。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地確權登記頒證試點工作,擴大農(nóng)村土地確權范圍,切實做到“確實權、頒鐵證”。依托“三資”代理服務中心,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和農(nóng)村產(chǎn)權交易中心作用,引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。推進農(nóng)村金融體制改革,進一步擴大土地收益保證貸款范圍。繼續(xù)啟動糧食銀行、土地銀行試點。探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度、集體資產(chǎn)股份權能改革,積累經(jīng)驗,逐步推廣。推動農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新,借助“中國農(nóng)業(yè)大學吉林梨樹實驗站”平臺,加強農(nóng)業(yè)核心關鍵技術攻關,突破制約發(fā)展技術瓶頸。(四平日報 邵杰)