3月5日召開(kāi)的四平市農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)2014年全市“三農(nóng)”工作做出安排，要求突出7個(gè)重點(diǎn)，確保完成全年任務(wù)。

重點(diǎn)工作之一：認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)

積極爭(zhēng)取和全面落實(shí)糧食直補(bǔ)等政策，確保糧食作物種植面積穩(wěn)定在1300萬(wàn)畝以上。其中，玉米1200萬(wàn)畝以上、水稻80萬(wàn)畝以上。

認(rèn)真組織和全面開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和推廣工作。

落實(shí)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜政策，推動(dòng)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)民合作社的資金支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民合作社放貸，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械和參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度，推動(dòng)農(nóng)民統(tǒng)種統(tǒng)管合作社較快發(fā)展。

積極構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)推廣“家庭經(jīng)營(yíng)+農(nóng)民合作社+社會(huì)化服務(wù)”經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)耕地搞規(guī)模種植，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)參與良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資配送等生產(chǎn)性服務(wù)。

通過(guò)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。2014年，糧食生產(chǎn)總量將穩(wěn)定在160億斤以上水平。

重點(diǎn)工作之二：努力促進(jìn)農(nóng)民增收

繼續(xù)推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)300個(gè)，畜禽飼養(yǎng)總量平均增幅達(dá)到4%以上，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增幅達(dá)到5%以上，牧業(yè)產(chǎn)值增幅保持在7%左右。

堅(jiān)持把大項(xiàng)目建設(shè)作為重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)溫氏、新希望、正邦項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

深入實(shí)施園藝特產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。新建擴(kuò)建棚室蔬菜園區(qū)20個(gè)，新增蔬菜生產(chǎn)面積1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)應(yīng)季蔬菜基本自給，調(diào)出、調(diào)入菜動(dòng)態(tài)平衡。

合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)，支持開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷(xiāo)點(diǎn)和商業(yè)超市，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。

進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”。

積極推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益抵押貸款擴(kuò)面提效，解決農(nóng)村融資難問(wèn)題?？h域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平，提升農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。

重點(diǎn)工作之三：切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全

緊緊抓住“產(chǎn)”和“管”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兩手抓兩手硬。

一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥、科學(xué)用藥；指導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，推進(jìn)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)；積極推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年新增綠色食品品牌2個(gè)，總量達(dá)到30個(gè)，新增無(wú)公害產(chǎn)品品牌30個(gè)，總量達(dá)到210個(gè)，新增有機(jī)食品品牌1個(gè)，總量達(dá)到2個(gè)。

一手抓執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)監(jiān)管體系建設(shè)，盡快提高執(zhí)法監(jiān)管能力；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管；強(qiáng)化蔬菜批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)；加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和執(zhí)法查處；健全和完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和制售偽劣種子等違法犯罪行為。

重點(diǎn)工作之四：加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

提升農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)水平，在玉米、水稻機(jī)械收獲環(huán)節(jié)有新的突破，玉米機(jī)收面積達(dá)到45%，水稻機(jī)收面積達(dá)到70%，綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。

重點(diǎn)工作之五：搞好農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

從現(xiàn)在開(kāi)始到種地前，集中開(kāi)展以“五清”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，行動(dòng)面達(dá)到100%，不留死角。春耕結(jié)束后，重點(diǎn)開(kāi)展以“十建”、“三化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大盤(pán)子中謀劃和安排，有關(guān)部門(mén)要履職盡責(zé)，主動(dòng)開(kāi)展工作。

重點(diǎn)工作之六：穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作

今年主要開(kāi)展試點(diǎn)，每個(gè)縣（市）區(qū)確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開(kāi)展試點(diǎn)，2015年全面鋪開(kāi)，力爭(zhēng)2017年基本完成。

堅(jiān)守農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定兩條底線(xiàn)，堅(jiān)決做到原土地承包關(guān)系和承包合同起止年限不變，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，嚴(yán)禁弄虛作假。

重點(diǎn)工作之七：認(rèn)真做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

抓緊啟動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸調(diào)查和貸款發(fā)放工作。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)作用。有效發(fā)揮行政組織作用。

抓好生態(tài)型、智慧型、效益型、特色型、品牌型、安全型等“六型”農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)四平市從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

突出春繁春防重點(diǎn)，全面抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。

落實(shí)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，做好開(kāi)工前準(zhǔn)備工作。

突出抗旱節(jié)水重點(diǎn)，搞好抗旱水源井建設(shè)和小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，保證水田生產(chǎn)用水。

突出退耕還林、春季植樹(shù)造林和森林防火重點(diǎn)，全力推進(jìn)綠色屏障建設(shè)，綠色通道建設(shè)和村屯綠化。

落實(shí)行之有效的預(yù)防措施，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。（記者 崔維利 張妍）