国产一级做A爰大片免费久久|中文字幕51精品乱码在线|久久无码人妻自慰15P|国产成人综合亚洲绿色

2014年扶余市農業(yè)機械購置補貼實施方案

2014年扶余市農業(yè)機械購置補貼實施方案

日期: 2014-05-07  來源:扶余市農機局農機科

  根據吉林省農業(yè)委員會、省財政廳《2014年吉林省農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的規(guī)定,為充分發(fā)揮農業(yè)機械在農業(yè)生產中的作用,進一步轉變農機化發(fā)展方式,調動農民購買和使用農機具的積極性,結合我市農機化發(fā)展實際情況,特制定本方案。
  一、總體要求
  通過農業(yè)機械購置補貼惠農強農政策的拉動,以轉變我市農機化發(fā)展方式為主線,通過補貼調整優(yōu)化我市農機裝備結構,改善制約作業(yè)水平發(fā)展瓶頸環(huán)節(jié),從而提升全市農機化綜合作業(yè)水平;注重突出重點、扶優(yōu)扶強,將補貼資金向糧食主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農民專業(yè)合作組織傾斜;大力推進先進適用、技術成熟、安全環(huán)保、服務良好的農機具;堅決貫徹陽光操作,強化監(jiān)管和廉政風險防范,強化績效考核,堅持補貼政策執(zhí)行過程公開、公平;注重發(fā)揮市場機制作用,保障農民選擇購買農機的自主權;注重發(fā)揮補貼政策引導作用,鼓勵農民購買先進適用的農機具,促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展。
  二、實施范圍及資金安排
  實施范圍為市域內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、灌區(qū)),國家補貼資金中安排750萬元,省補貼資金中安排75萬元,占補貼資金總量30%的比例,用于優(yōu)先補貼新型農業(yè)生產經營主體,包括農民合作社、種養(yǎng)大戶、農機大戶、家庭農場。農民合作社確定范圍為辦理工商執(zhí)照的,農機大戶確定范圍為農機固定資產原值30萬以上的,種養(yǎng)大戶、家庭農場確定以在工商局或農經局注冊登記手續(xù)的(具體條件以扶余市人民政府辦公室《關于印發(fā)扶余市培育發(fā)展家庭農場工作實施方案的通知》規(guī)定為準)。
  三、補貼機具、標準及重點
 ?。ㄒ唬┭a貼機具種類。補貼機具為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械和農田基本建設機械9大類16個小類35個品目(具體詳見《2014年吉林省農機購置補貼機具種類范圍》)。
 ?。ǘC具補貼標準。農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在全省區(qū)域內實行統(tǒng)一的補貼標準。對于同一檔次內大多數產品價格總體下降幅度較大的,全省將統(tǒng)一調整此檔機具補貼額,并按調整后的補貼額結算(具體詳見《2014年吉林省農機購置補貼機具補貼額一覽表》)。
 ?。ㄈ﹥?yōu)先補貼機具。首先,對深松機、水稻插秧機(擺秧機)、120馬力以上拖拉機敞開補貼,滿足購機需求,有購買敞開補貼機具的農戶,可在5月1日前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站報名,報名同時公示,公示合格后進行補貼,深入體現和落實國家敞開補貼政策。其次,依次補貼免耕播種機、育苗機械設備、鋪膜播種機、大型植保機械、谷物聯合收割機、玉米收獲機、80馬力以上拖拉機。最后,依次補貼花生主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)適用的花生清選機、40-80馬力拖拉機由大到小、其他機械。后續(xù)國家補貼資金全部用于玉米收獲機、谷物聯合收割機補貼。
  (四)累加補貼機具。繼續(xù)實施全程農機化工程建設,對牽引式免耕播種機、深松機、4-6行水稻寬窄行插秧機、3行以上自走式玉米收獲機(含莖穗兼收型)在國家補貼基礎上適當累加補貼(具體詳見《2014年農業(yè)機械購置補貼機具省級累加補貼額一覽表》)。
  四、補貼對象、補貼機具數量及經銷商確定
  補貼對象為市域內符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。在申請補貼對象多而補貼資金不足時,按照公平、公正、公開的原則,采取公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。
   一戶農民年度內享受補貼的購機數量限定為1臺套(每臺為一機二具),農民合作社、種養(yǎng)大戶、農機大戶、家庭農場以及從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織年度內享受補貼的購機數量限定為3臺套(每臺為一機二具)。
  經銷商由農機生產企業(yè)自主確定,并由其督促經銷商守法經營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務,根據“誰確定、誰負責”的原則,并對違法違規(guī)補貼經銷行為承擔相應責任。市農機服務中心統(tǒng)一公布農機生產企業(yè)提供的市域內的補貼產品經銷商名單,并按照相關規(guī)定對經銷商進行監(jiān)督管理。
  五、補貼資金兌付
  實行“自主購機、縣級結算、直補到卡”的補貼資金兌付方式。即補貼資金由省財政廳下達到市財政局,由財政局將補貼款兌付給購機者,農民(種養(yǎng)大戶、農機大戶、家庭農場)的補貼款通過“一卡通”兌付,農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織的補貼款通過銀行轉賬方式兌付。
市農機服務中心、財政局對購機者提供的《農機購置補貼指標確認通知書》、購機發(fā)票、身份證(農機生產合作組織為營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證和法人身份證)、農戶直補折(農機生產合作組織為銀行開戶證明)和簽署核實意見的《補貼機具供貨與核實表》進行審核并存檔,確認資料齊全無誤后,將已核實的機具及時點擊確認,分批次裝訂結算材料,出具農機補貼結算申請,報市財政局,同時抄送省農委,市財政局審核無誤后,兌付補貼資金,原則上每月結算、兌付補貼資金一次。
  六、補貼操作程序
  受補貼資金限制,我市原則上采取“先申請、后購機”的辦法,具體程序為:
 ?。ㄒ唬┭a貼對象的確定。購機者本人持第二代身份證、戶口本原件、村級證明和農戶直補折(農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織為銀行開戶證明)向本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機站提出購機申請(購機者為個人的,其身份證必須與其所持有的農戶直補折相符;購機者為農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織的,其營業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站會同財政所審核其身份和資格,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7天,公示無異議后,上報市農機服務中心與財政局審核確認后公示,時間不少于7天。
 ?。ǘ┕竞细窈蟮馁彊C者持本人第二代身份證、戶口本原件(農機生產合作組織為營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證原件和法人身份證)和農戶直補折(農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織為銀行開戶證明),到市農機服務中心辦理補貼手續(xù)。由市農機服務中心和財政局對購機者申請資料進行審核確認,為購機者拍照并發(fā)放《農機購置補貼指標確認通知書》。
  (三)購機者持本人二代身份證、市農機服務中心和財政局分別蓋章的《農機購置補貼指標確認通知書》在吉林省境內自主選擇經銷商。經銷商向購機者開具購機全額發(fā)票,打印《補貼機具供貨與核實表》,一式四份,市農機服務中心、財政局各存檔一份,并將機具發(fā)送到市政府所在地。購機者憑《農機購置補貼指標確認通知書》、購機全額發(fā)票、《補貼機具供貨與核實表》、身份證和農戶直補折(農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織為銀行開戶證明)以及補貼機具申請核實,由市農機服務中心和財政局對購機者所購機具進行核實、拍照,并在《補貼機具供貨與核實表》中簽署核實意見。
 ?。ㄋ模┭a貼資金結算。市農機服務中心確認補貼結算資料齊全無誤后,將已核實的機具及時點擊確認,分批次裝訂結算材料,出具農機補貼結算申請,報市財政局結算,同時抄送省農委。市財政局審核無誤后,兌付補貼資金,原則每月結算、兌付補貼資金一次,也可根據補貼進度適時結算兌付補貼資金。
 ?。ㄎ澹┩素浺?guī)定。補貼機具已經核實且補貼款尚未兌付,經市農機服務中心、財政局批準后,購機者可退貨;補貼款已兌付,經市農機服務中心、財政局批準,購機者將所領補貼款全額退回財政專戶后,方可退貨。
  七、工作措施
  (一)加強領導,密切配合。為確保補貼工作順利開展,經市政府研究決定,成立了扶余市農機購置補貼工作領導小組, 領導小組下設辦公室, 領導小組辦公室負責履行組織、協調、服務、監(jiān)管等工作。建立完善農機補貼工作責任制,簽訂農機補貼工作責任書,建立農機與財政協調機制,認真制定方案,組織規(guī)劃培訓指導,建立規(guī)章制度,組織監(jiān)督檢查,處理投訴案件。積極參與農機購置補貼績效考核工作,通過實施績效考核促進農機補貼工作順利開展。
 ?。ǘ┮?guī)范操作,嚴格管理。嚴格執(zhí)行農業(yè)部、財政部《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》,規(guī)范操作,嚴格管理,公平、公正、公開開展農機購置補貼工作。嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度,市農機服務中心負責為公示無異議的農民辦理《農機購置補貼指標確認通知書》,經與市財政部門聯合確認后,交申請購機農民。同時強化對補貼機具的牌、證管理,幫助其辦理落籍和駕駛證。
  (三)公開信息,接受監(jiān)督??h農機服務中心通過新聞媒體、網絡、掛圖等形式,將農機購置補貼政策信息向社會公布。在年度補貼工作結束后,以公告的形式將享受補貼的農戶信息和全縣農機購置補貼政策落實情況在市農機信息網上公布。
 ?。ㄋ模﹪烂C紀律,加強監(jiān)管。加強對農機購置補貼機具的管理,認真落實國務院“三個嚴禁”和農業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農[2011]17號)、《農業(yè)部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農機發(fā)[2011]4號)等相關規(guī)定。對補貼資金5000元以上的機具,在農機補貼資金兌付和結算前組織完成機具逐臺核實,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”,并噴涂“2014年吉林省農機補貼機具扶余市監(jiān)督舉報電話04385884519。市財政局會同農機部門,按不低于購機農民10%的比例。對農民購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現問題及時處理,并將抽查核實及處理情況分別上報省財政廳、省農委。建立投訴舉報制度,拓寬投訴渠道,公布舉報電話,對實名投訴舉報的問題和線索,做到凡報必查、一查到底。
 ?。ㄎ澹┘訌娦麄?,搞好服務。及時向社會公布全市農機購置補貼實施方案,充分利用傳單、電視、信息網絡、會議等多種形式,對農機購置補貼政策進行宣傳,讓農民了解農機購置補貼政策內容、程序和要求,并指派專人負責信息工作。做好農機補貼咨詢服務和資金結算工作;積極協調農機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務工作;加強補貼機具的質量監(jiān)督,掌握補貼機具的質量狀況,解決補貼機具產生的糾紛,安排專職人員受理農民投訴,對存在質量問題、農民投訴較為集中的機具及生產企業(yè),及時上報省農機局,并進行相應處理;做好農機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作,及時公示相關信息,做好農機購置補貼實施情況總結上報工作。
  附件:2014年扶余市農機購置補貼領導小組名單


     附件:
              2014年扶余市農機購置補貼領導小組名單


                 組 長: 馬 超 副市長
                 副組長:曹明輝 市農機服務中心主任
                     吳曉輝 市財政局副局長
                     管先華 市監(jiān)察局副局長
                     吳克純 市審計局副局長
                 成 員: 楊振海 市財政局農財科科長
                     蘇延東 市農機服務中心副主任
                     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、農機站站長
 
                 領導小組辦公室
                 主 任: 曹明輝 市農機服務中心主任
                     吳曉輝 市財政局副局長
                 副主任:楊振海 市財政局農財科科長
                     蘇延東 市農機服務中心副主任
                 成 員: 市農機服務中心農機補貼審批人員
                     市財政局農機補貼審批人員
                     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、農機站站長


相關內容
    無相關信息
網站地圖  |  關于我們  |  聯系我們  |  免責聲明