寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)部署要求,堅持“查、改、調(diào)、處、防”多措并舉,全面摸排線索,精準(zhǔn)靶向整改,抓實抓細(xì)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策“小切口”和高風(fēng)險機具補貼排查整治,取得階段性成效。
一、“查”字當(dāng)頭,多維透視找癥結(jié)。聚焦補貼審核、機具核驗、高風(fēng)險機具排查、異常情形核查、資金兌付超時等六個方面整治重點,構(gòu)建“縣區(qū)自查+部門聯(lián)查+大數(shù)據(jù)篩查+第三方調(diào)查+群眾監(jiān)督”五位一體排查機制,實現(xiàn)多維度、立體化排查,全面搜集問題線索,精準(zhǔn)識別風(fēng)險隱患。截至目前,累計發(fā)現(xiàn)投檔違規(guī)行為34起、補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營4起、財政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補貼73人次(2021年以來)、補貼申請超1年未辦結(jié)375條、補貼額超中央補貼比例2條、結(jié)轉(zhuǎn)資金超2年未使用2條。
二、“改”字發(fā)力,閉環(huán)整治見真章。推行“臺賬管理+分級督辦+銷號清零”機制,針對財政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補貼、補貼申請長期滯留等問題,分類建立整改臺賬,明確責(zé)任單位、整改措施和時限要求,已完成7類481個問題整改,整改完成率達(dá)到98%。聯(lián)合紀(jì)委、公安、財政等部門追回財政供養(yǎng)人員違規(guī)申領(lǐng)補貼資金74.2萬元,液態(tài)肥撒施機騙套補貼資金341.1萬元。開展2024年度及以往年度補貼申請“清零”行動,逐項制定辦理舉措,專人對接跟蹤督辦,清理“僵尸”補貼申請259條,及時兌付補貼資金128.89萬元,切實提升政策落實效率和群眾滿意度。
三、“調(diào)”字為要,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)效。密切關(guān)注補貼產(chǎn)品銷售價格波動,通過數(shù)據(jù)分析、市場調(diào)研和現(xiàn)場核查等方式,及時研判補貼額超比例等異常情況,全面了解市場價格、機具參數(shù)、性能可靠性、用戶反饋等情況,廣泛聽取基層農(nóng)機部門、購機者及產(chǎn)銷企業(yè)意見,動態(tài)調(diào)整超標(biāo)產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)政策風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。今年以來,分兩次對輔助駕駛系統(tǒng)、條播機、青飼料收獲機、液壓翻轉(zhuǎn)犁等14個品目21個檔次產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對補貼比例偏高、未主動報告異常情形、已申領(lǐng)補貼的6家企業(yè)予以通報處理。
四、“處”字從嚴(yán),鐵腕執(zhí)紀(jì)強震懾。堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真核查上級交辦、省際聯(lián)動、投檔審核、數(shù)據(jù)篩查和群眾舉報等各類線索,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理生產(chǎn)銷售劣質(zhì)農(nóng)機、虛開發(fā)票騙補、低檔高投、產(chǎn)品性能參數(shù)不符等違規(guī)行為,共處理違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)49家。特別是按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對關(guān)于河北金農(nóng)等企業(yè)制售劣質(zhì)撒肥機產(chǎn)品騙補案件查處要求,聯(lián)合公安、財政等部門全面核查所有液態(tài)肥撒施機情況,從嚴(yán)查處19家違規(guī)企業(yè),實現(xiàn)“查處一案、震懾一片”的監(jiān)管效果,持續(xù)凈化農(nóng)機市場環(huán)境,堅決維護(hù)補貼政策的嚴(yán)肅性和公平性。
五、“防”字固本,制度賦能筑屏障。立足長效治理,圍繞“筑牢防線、劃清底線、點亮紅線”,構(gòu)建涵蓋事前預(yù)警、事中篩查、事后跟蹤的全鏈條防控機制。建立補貼對象與財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)篩查預(yù)警機制,從源頭杜絕違規(guī)申領(lǐng)補貼行為。完善補貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查分析機制,定期發(fā)布異常情形報告,精準(zhǔn)核查問題線索,將風(fēng)險化解于萌芽狀態(tài)。落實高風(fēng)險機具抽查制度,跟蹤調(diào)查機具適用性、可靠性、安全性,對發(fā)現(xiàn)問題及時處置。健全與財政、公安、稅務(wù)等部門協(xié)作機制,聯(lián)合查處嚴(yán)重違法違規(guī)騙補案件。