大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，簡稱“兩新”，可以說是今年的一個熱門話題。

在浙江，農業(yè)領域的“兩新”政策也相應“上新”，各地市都領到了“任務”：根據(jù)《浙江省推進農業(yè)領域設施設備報廢更新和建設提升實施方案》，將重點聚焦老舊農機裝備報廢更新、農業(yè)設施大棚建設提升、農事服務中心建設方面工作。

回答好這道“必答題”，杭州如何求解？

順勢而為

翻開“浙江方案”，農業(yè)領域“兩新”工作的目標很明確：到2027年，全省農業(yè)領域設施設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，淘汰老舊或國二及以下柴油農業(yè)機械6000臺（套）以上，大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到60%以上，建設提升農業(yè)設施大棚面積20萬畝以上，新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農事服務中心320個。

推動農業(yè)領域大規(guī)模設備更新，不光能拉動農業(yè)領域投資，也能增加先進產能，提高生產效率。

對浙江來說，這無疑是個機遇。比如，目前全省設施蔬菜大棚中非標農業(yè)設施大棚占到六成以上，農機“棚難進、頭難掉”的現(xiàn)象時有發(fā)生。抓住農業(yè)設施設備更新提升這一重大機遇，浙江將推動設施蔬菜大棚及配套設施設備全面提檔升級，四年內完成改造提升設施大棚20萬畝以上。

對“七山一水二分田”的杭州而言，這亦是“風口”。

順勢而為，今年5月，杭州出臺了《杭州市推進農業(yè)領域設施設備報廢更新和建設提升實施方案》，突出農業(yè)機械報廢更新、農業(yè)設施大棚建設提升和現(xiàn)代化農事（機）服務中心建設等重點，全面推進農業(yè)領域設施設備報廢更新，大力促進農業(yè)領域先進設施設備應用。

杭州的目標，是到2027年，全市農業(yè)領域設施設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，累計淘汰老舊或國二及以下柴油農業(yè)機械600臺（套）以上；同時，加快高效低耗智能農機推廣應用和現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展，大中型拖拉機、插秧機等主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到60%以上，并累計建設提升大棚面積2.2萬畝以上。此外，杭州還將推進現(xiàn)代化農事（機）服務中心建設，新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農事（機）服務中心35個以上。

杭州“解法”

最近，桐廬方興農機專業(yè)合作社社長馬淼斐舒了一口氣：乘著農業(yè)領域“兩新”工作的東風，合作社的烘干機、拖拉機等3臺機械更新提上日程。

“這些機械上崗十多年了，以前覺得機械報廢更新麻煩，都是修修補補。今年聽說有新政策，在桐廬縣農業(yè)農村局的幫助下，我開始進行機械報廢更新工作。”馬淼斐高興地說，等新機械到位后，今年秋收季效率能提高不少。

農業(yè)領域“兩新”工作推進迅速，源于杭州先摸清了“家底”。“花了近兩個月時間，我們全面摸清農業(yè)機械、設施大棚的保有量和質量情況，科學合理制定年度任務計劃。”杭州市農業(yè)農村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關負責人介紹，今年杭州計劃報廢淘汰農業(yè)機械140臺，建設提升農業(yè)設施大棚4500畝，新建改建農事服務中心15個。

以農業(yè)機械報廢更新為例，杭州鼓勵機主積極報廢更新老舊農業(yè)機械，優(yōu)化機械報廢回收網點設置。目前，全市已報廢淘汰農業(yè)機械167臺，完成本年度任務的119.3%。

農業(yè)機械更新，并非簡單的同類產品置換，而是順應時代趨勢，提高農業(yè)機械化、數(shù)字化、智能化水平。循著這一思路，加快推廣應用高效低耗智能農機是關鍵。

讓更多現(xiàn)代農機設備在田間地頭大顯身手。杭州以保障糧油和重要農產品穩(wěn)定安全供給為核心，加快高效低耗智能農業(yè)機械推廣應用，加大對農業(yè)生產耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農業(yè)機械裝備更新力度。目前，全市已購置新機具6251臺（套），兌付中央和省級購機補貼資金2592.7萬元。

現(xiàn)代化農業(yè)，離不開現(xiàn)代化的農業(yè)設施，農業(yè)設施大棚就是其中之一。它盡可能地減少了“靠天吃飯”，加強了農業(yè)抵御不利天氣的能力。挖掘“存量”，拓展“增量”，杭州正推進建設農業(yè)設施大棚工作，現(xiàn)已提升設施大棚2897.1畝。

相比農業(yè)機械、農業(yè)設施大棚，農事（機）服務中心則更像一個全能型選手。比如，建德市大同現(xiàn)代化農事服務中心，集農機共享、糧食烘干、糧油加工、秸稈處理、品牌銷售等于一體，實現(xiàn)了水稻從育秧插秧到稻米銷售的全產業(yè)鏈流程，服務半徑達10公里以上。

培養(yǎng)更多的全能型選手，杭州正合理規(guī)劃布局農事服務中心建設，加強育秧、烘干、農機庫房、維修中心建設，確保糧油生產農事（機）服務全覆蓋，預計今年底15個農事服務中心全部建成。

點亮現(xiàn)代化

向機械要效率，向科技要生產力。眼下，浙江農業(yè)向集約化經營、生態(tài)化生產的高效生態(tài)農業(yè)全力轉型，讓創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈耦合，推動農業(yè)現(xiàn)代化全面迭代。

提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，正是農業(yè)領域“兩新”工作的題中之義。對于農業(yè)發(fā)展空間有限的杭州而言，歸根到底，“兩新”工作是通過建設一批農業(yè)設施大棚，大力推廣新型農機具和應用智能裝備，發(fā)展智慧農業(yè)和高效生態(tài)農業(yè)，最終實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

在建德市大同鎮(zhèn)，擁有200畝連棟大棚和300畝稻菜輪作區(qū)的西鄉(xiāng)蔬菜園拔地而起，智能化育苗、自動化栽培收割等“黑科技”也成為標配。

“以前這片土地是東一塊西一塊的，有的種水稻，有的種玉米，效益也不高。現(xiàn)在統(tǒng)一打造西鄉(xiāng)蔬菜園，引進先進農機和設施栽培裝備，成為周邊城區(qū)的蔬菜保供基地，形成一百公里蔬菜供應圈。”大同鎮(zhèn)相關負責人說。

西鄉(xiāng)蔬菜園的成長，是杭州推動傳統(tǒng)農業(yè)向高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展的縮影。農業(yè)用地碎片化、農田基礎設施和抵御自然災害能力薄弱、農業(yè)品牌帶動力較低……在以山地丘陵為主要地形的浙江，這些困境如何解？來自杭州的方案是：建設高效生態(tài)農業(yè)示范園，推動農業(yè)“雙強”和“兩新”工作。

去年以來，杭州聚焦糧油和蔬菜兩大主導產業(yè)，啟動建設20個高效生態(tài)農業(yè)示范園，通過設施蔬菜基地和農事服務中心建設，全面推動農業(yè)規(guī)模化、機械化、數(shù)字化轉型升級，加快發(fā)展農業(yè)新質生產力，擦亮“高效生態(tài)農業(yè)”囑托地金名片。

截至目前，蕭南傳化高品質蔬菜產業(yè)園、建德西鄉(xiāng)蔬菜園、臨安天目糧倉高效生態(tài)農業(yè)示范園、余杭徑山現(xiàn)代化農事服務中心等12個項目，已實現(xiàn)部分達產或投入“三夏”生產。

“立足超大城市人口多、市場大的優(yōu)勢，我們把現(xiàn)代都市農業(yè)作為建設高效生態(tài)農業(yè)強市的主攻方向，因地制宜把城市內部、近郊和遠郊農業(yè)空間開發(fā)出來，大力發(fā)展智慧農業(yè)、設施農業(yè)、陽臺農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷夯實‘米袋子’‘菜籃子’等重要農產品安全保供根基。”杭州市農業(yè)農村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關負責人說。

實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化不是一蹴而就，需要循序漸進、久久為功。以“兩新”工作為突破口，杭州正在路上。