為完善隨機(jī)抽查工作、規(guī)范農(nóng)機(jī)報廢回收點(diǎn)事中事后監(jiān)管,江蘇省揚(yáng)州市農(nóng)機(jī)局積極探索、大膽創(chuàng)新,采取“四個抓手”推進(jìn)公示信息“雙隨機(jī)”抽查工作。
一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的“雙隨機(jī)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)列入全局重點(diǎn)工作,實(shí)行人、財、物全面保障,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、管理處專管、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所配合、執(zhí)法人員參與的良好格局。另一方面,制定了《揚(yáng)州市農(nóng)機(jī)局建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,明確檢查的內(nèi)容為“是否存在未經(jīng)核準(zhǔn)從事報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營活動”和“維修已報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械,拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械,出售已報廢、拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械或者出售已報廢發(fā)動機(jī)、車架、變速箱、前后橋”兩個方面,同時明確檢查流程、結(jié)果處理、檔案錄入等具體工作要求,確保抽查順利推進(jìn)。
二抓人員選派。從全局執(zhí)法人員中選派一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)入執(zhí)法人員名錄庫,為有效開展檢查提供保障。同時,下一步將組織執(zhí)法人員進(jìn)行專門培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)、現(xiàn)場核查方法等知識,為抽查工作的順利開展提供堅實(shí)理論保障。
三抓事前準(zhǔn)備。一方面,根據(jù)隨機(jī)抽取的農(nóng)機(jī)報廢回收點(diǎn)的分布區(qū)域,在執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取相匹配的檢查人員數(shù)量,并根據(jù)不同區(qū)域分組實(shí)施檢查。另一方面,圍繞檢查內(nèi)容,設(shè)計專門的表格用于檢查中核對報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案與機(jī)具是否一致。
四抓后續(xù)監(jiān)管。檢查結(jié)束后,根據(jù)不同檢查結(jié)果分別做出相應(yīng)處理,即對檢查結(jié)果正常的報廢回收企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)將檢查情況錄入公示系統(tǒng)并公示;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分門別類,做好現(xiàn)場核查記錄、見證人證明、業(yè)務(wù)臺帳證明、資產(chǎn)狀況證明等相關(guān)證據(jù)材料的搜集,為下一步后續(xù)監(jiān)管工作提供有力支撐。