湖南省衡南縣共有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，在編人員205人，其中干部82人，工人123人，擁有固定資產(chǎn)300萬元，2015年財政撥款621萬元。經(jīng)過這幾年來的發(fā)展和完善，衡南縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站都保證了辦公場地，辦公設(shè)施，辦公經(jīng)費，有服務(wù)窗口，有工作人員，干部職工待遇得到了落實和保障，隊伍建設(shè)穩(wěn)定，人心向歸，工作積極性得到激發(fā)和提高，工作氛圍濃厚，管理科學(xué)，形成了你追我趕，奮勇爭先的可喜局面。

一、理思路，尋出路

衡南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站成立在70年代初，原有11個區(qū)農(nóng)機(jī)站，52個鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)后，改設(shè)成了26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，一直沿用至今。2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，由于體制財政等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站改革不到位，經(jīng)費短缺，當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在編人員254人，縣財政只安排150人1.5萬元每人每年的財政預(yù)算，總共才225萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站除了繳兩保外，上班人員工資無法保證，而且當(dāng)時縣局也欠了大量債務(wù)，無法激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站只有雞籠、三塘、洲市、泉湖、松江、硫市、冠市、花橋、向陽、鐵絲塘、茅市等站有固定資產(chǎn)，且不到200萬元，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有辦公用房，租賃、借用甚至在自已家里辦公，變成了空殼農(nóng)機(jī)站，農(nóng)機(jī)人員無安身之處，工作處于游離狀態(tài)，開展技術(shù)推廣主要靠“一張嘴，兩條腿”來完成，待遇極差，一年到頭領(lǐng)不到幾千元生活費，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)機(jī)人員工作積極性。面對艱難困境，只有尋找出路。通過下鄉(xiāng)、走訪、調(diào)查，得出問題癥結(jié)所在。一缺經(jīng)費、二缺設(shè)備、三缺站房、四缺管理、五缺信心。針對上述問題，首先要解決經(jīng)費問題，再解決辦公場地和自信心的問題。局班子成員集中智慧，想辦法、出點子，重?fù)?dān)當(dāng)，極力扭轉(zhuǎn)不利局面。

二、破瓶頸，保運轉(zhuǎn)

一是全面解決辦公場地和辦公用房問題。一方面主要領(lǐng)導(dǎo)利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的關(guān)系，下基層與26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長分別銜接協(xié)調(diào)，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府的辦公用房中騰一間辦公室作為農(nóng)機(jī)站的辦公場地，同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長要多與政府匯報溝通，出工出力，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時派出人事、財務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站摸清資產(chǎn)、人員的底子，建好臺賬，做到原有固定資產(chǎn)不再流失，掌握農(nóng)機(jī)站工作人員的基本情況。另一方面下?lián)芙?jīng)費用于農(nóng)機(jī)站站房維修裝修，不求高檔豪華，只求安心舒適。到2015年底，全縣所有農(nóng)機(jī)站都解決了站房問題。

二是配齊辦公設(shè)施設(shè)備。一個單位要有一個單位的形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的形象就是我們農(nóng)機(jī)局的形象，有了站房后就必須要配備好必要的辦公條件。辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、文件柜、交通工具等等這些都必須具備。根據(jù)摸底情況，一是將原有已配置的電腦、打印機(jī)等設(shè)備搬至到辦公室，不準(zhǔn)再在家辦公；二是沒有配置的辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、文件柜的站全部重新購買，統(tǒng)一配齊； 三是原有變賣、占為己有的財產(chǎn)，如摩托車、電腦，一律由私人補錢到農(nóng)機(jī)站重新購置。四是統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌。所有的站房都必須要求懸掛統(tǒng)一模式的站名牌，統(tǒng)一做好購置補貼辦理點、公示欄、宣傳欄以及農(nóng)機(jī)站工作制度牌等標(biāo)識標(biāo)牌。

三是爭取財政支持，保障正常運轉(zhuǎn)。所有困難的主要原因還是資金短缺。我們多次找縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)口分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況，并請縣人大農(nóng)工委到單位調(diào)研查賬，實事求是，以現(xiàn)實數(shù)據(jù)反應(yīng)農(nóng)機(jī)局的下?lián)芙?jīng)費與人員配備相距甚遠(yuǎn)，缺口很大的現(xiàn)狀。領(lǐng)導(dǎo)非常重視，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站150人的下?lián)芙?jīng)費外，另增加每人2.28萬元每年的津補貼，再增加每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站2萬元每年的工作經(jīng)費。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站財政預(yù)算在原礎(chǔ)上增加了394萬元，同時近幾年局機(jī)關(guān)增加預(yù)算達(dá)600萬元。到目前為止，衡南縣農(nóng)機(jī)局正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費得到保障，兩保能及時足額上繳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站上班人員也能全部發(fā)滿工資，工作有動力有干勁有信心。

三、嚴(yán)考核，強素質(zhì)

2014年年初第一個大會，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長、操作員就分別向縣局遞交《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》。具體考核方案為：每月拿出1000元績效工資作為考核金，實行100分制管理，分別將管理、監(jiān)理、科教、培訓(xùn)、綜合等幾方面納入考核記分范疇。年前簽訂，年終考核，中途抽查督查。年底經(jīng)考核組考核，按得分情況發(fā)放績效工資，每分120元，考核分低于70分的實行誡勉談話，連續(xù)兩年不及格的則就地免職，考核分取在前6名的分別給予不同的獎勵獎金。特別值得一提的是，在考核時縣考核組要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)機(jī)站的評價，并且實行一票否決制。目標(biāo)管理考核讓職工的工作情況與工資、獎金直接掛鉤，榮譽與責(zé)任并存。通過兩年的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的工作作風(fēng)完全得到改觀，你超我趕的工作氛圍逐步形成。

有了工作熱情還必須要有工作能力。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力及水平。我們一是利用平時的大小會議，在社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)，三嚴(yán)三實學(xué)習(xí)，科級干部講黨課等集中學(xué)習(xí)的過程中，引經(jīng)據(jù)典，讓他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；二是請國學(xué)教授講課，讓傳統(tǒng)的文明禮儀深入人心，啟迪心智明白做人做事的道理；三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長和操作員進(jìn)行脫產(chǎn)電腦培訓(xùn)，讓所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長和操作員都非常熟練地操作電腦，非常熟練的操作購置補貼系統(tǒng)；四是利用農(nóng)機(jī)學(xué)校組織專門的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，讓所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長都必須學(xué)會駕駛農(nóng)用車輛，簡單的維修技術(shù)，以及農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)知識等。通過思想、技能、技術(shù)全方位的培訓(xùn)，整個農(nóng)機(jī)系統(tǒng)人員素質(zhì)得到了全面提高，管理起來也就得心應(yīng)手。

四、勤作為，拾信心

“有為才有位”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員工作積極性和主動性不斷加強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)機(jī)工作的支持和重視程度也不斷提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的工資待遇得到保障，辦公環(huán)境安全舒適，在外自謀職業(yè)的也紛紛回單位上班?，F(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站至少有3個以上人員正常上班，基層服務(wù)體系得到了加強，涌現(xiàn)了一批有才能有責(zé)任心的年輕干部，他們除了做好農(nóng)機(jī)部門的工作外，還積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作，有5個農(nóng)機(jī)站長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他職務(wù)，有14個農(nóng)機(jī)站長在政府包村聯(lián)點，政府的新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等一些中心工作都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員，特別是站長充當(dāng)著生力軍和排頭兵的作用，極大地提高了農(nóng)機(jī)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位，提升了農(nóng)機(jī)站的形象。

2015年，衡南縣的農(nóng)機(jī)化工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站扎實工作和努力下，取得了可喜的成果：全年共推廣大中型新機(jī)具3062臺套，完成機(jī)耕面積185萬畝，機(jī)插面積42萬畝，機(jī)收面積163萬畝，機(jī)械化綜合水平達(dá)到69.8%，整個農(nóng)機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)了干事創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好新局面。