近年來,吉林省不斷健全政府投入引導(dǎo)、金融部門助力、社會力量支持等資金保障多元化機(jī)制,拿出真金白銀,強(qiáng)化要素支撐,持續(xù)推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動向縱深發(fā)展。
加大政府投入,引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建
2021年,吉林省委、省政府在全國率先啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動以來,深入實施“十縣引領(lǐng)、百村示范、千村美麗、萬村整治”工程,累計投入財政資金92.77億元支持示范村建設(shè)。
——每年安排政府一般債券約3.3億元,以“五個引領(lǐng)”(典型示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)、生態(tài)宜居引領(lǐng)、公共服務(wù)引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng))標(biāo)準(zhǔn)梯次打造10個“美麗鄉(xiāng)村示范縣”。
——每年安排政府一般債券約20億元,圍繞“三美共進(jìn)”(布局優(yōu)美、環(huán)境秀美、生活和美)要求,遴選打造200個左右“百村示范”村。
——每年安排銜接資金約10億元,以“九有六無”(九有即有特色產(chǎn)業(yè)、有村集體收入項目、有順暢排水、有垃圾收集設(shè)施、有清潔環(huán)境、有整潔院落、有干凈居室、有綠化美化亮化、有長效機(jī)制;六無即無衛(wèi)生亂象、無路面破損、無不安全住房、無私搭亂建、無不良習(xí)俗、無規(guī)模性致貧返貧現(xiàn)象)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1000個左右“千村美麗”村。
——每年每村支持人居環(huán)境整治專項資金5萬元,重點(diǎn)邊境村10萬元,推動農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序。
集聚部門資源,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施提升
2021年以來,吉林省委、省政府把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)和基礎(chǔ)工程,連續(xù)3年出臺鄉(xiāng)村建設(shè)“1+12、1+18、1+23”行動方案,2024年聯(lián)合28家中省直部門和單位,出臺《2024年吉林省鄉(xiāng)村建設(shè)行動任務(wù)清單和施工圖》,細(xì)化7大方面25項任務(wù)60個目標(biāo),不斷建立完善“1+N”工作體系,做到一年一計劃,一年一“結(jié)果”。累計統(tǒng)籌各相關(guān)部門用于鄉(xiāng)村建設(shè)資金達(dá)350余億元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村居住條件日趨完善,更好服務(wù)農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
強(qiáng)化金融助力,做優(yōu)項目建設(shè)信貸服務(wù)
人民銀行吉林省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于吉林省金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的實施意見》,組織開展金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動,創(chuàng)新金融支持農(nóng)文旅融合模式,探索開展景區(qū)收益權(quán)等抵質(zhì)押融資,支持打造“環(huán)城、沿路、依江、鄰景”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。截至9月末,全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計貸款余額達(dá)461億元,同比增長15.8%,金融助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的作用不斷凸顯。
引入社會力量,促進(jìn)邊境村高質(zhì)量發(fā)展
2023年以來,以“萬企興萬村”為載體,大力推進(jìn)邊境村建設(shè),舉辦“民營企業(yè)進(jìn)邊疆”,赴北京、杭州等地組織專場推介等系列活動,動員383家民營企業(yè)與邊境村開展結(jié)對幫扶,落地投資1.13余億元。帶動邊境地區(qū)新改造房屋572棟,實施基礎(chǔ)設(shè)施項目371個,邊境村污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到67.5%,建成11個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和116個邊境村物流服務(wù)點(diǎn),邊境村公路通達(dá)率、安全飲水覆蓋率、交通生活用電比例、生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋范圍均達(dá)到100%。
開展校地合作,共建“升級版”美麗鄉(xiāng)村
2023年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省文旅廳聯(lián)合組織省內(nèi)39所高校與47個縣(市、區(qū))的97個村開展校地合作,突出農(nóng)創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)、商創(chuàng)“四創(chuàng)”融合發(fā)展模式,撬動“縣本級+高校資金+社會資本”配套投資累計3576萬元,挖掘特色地域文化20余個,實施高校文化賦能鄉(xiāng)村建設(shè)項目30余個。30所高校分別在結(jié)對縣成立產(chǎn)學(xué)研實習(xí)實踐、鄉(xiāng)村發(fā)展學(xué)院、新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)、產(chǎn)教融合中心等各類實踐培訓(xùn)基地19個。校地合作使我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系更加充滿活力。
下一步,吉林省將瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),進(jìn)一步匯聚各級各類各方投入合力,盡力而為、量力而行,逐步打造彰顯吉林特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。