數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是經濟發(fā)展要求,也是“三農”發(fā)展的共同訴求。要從生產發(fā)力,把智慧農業(yè)作為主攻方向。能形成農業(yè)新質生產力的創(chuàng)新未必一味高大上,關鍵要管用,與鄉(xiāng)村振興的實際需要相結合,讓農民分享數(shù)字紅利。
鄉(xiāng)村的未來,可以用“數(shù)字”來定義。近日,中央網信辦等六部門聯(lián)合發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南2.0》,中央網信辦等四部門聯(lián)合印發(fā)《2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》。上述文件提出,到2024年底,農村寬帶接入用戶數(shù)超過2億,農產品電商網絡零售額突破6300億元。因地制宜發(fā)展新質生產力,數(shù)字鄉(xiāng)村值得期待。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設農業(yè)強國的必由之路。2019年印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》對數(shù)字鄉(xiāng)村建設作出系統(tǒng)安排。目前,數(shù)字鄉(xiāng)村仍處在建設初期,發(fā)展模式仍需探索,內生動力仍需加強。相較于城市和工業(yè)領域,數(shù)字鄉(xiāng)村起步晚、困難多,面臨資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱、區(qū)域差異明顯等難題,導致數(shù)字技術難以深度融入鄉(xiāng)村產業(yè),農業(yè)農村數(shù)據(jù)整合共享不足。
媒體上不乏對數(shù)字鄉(xiāng)村的報道,前沿的如無人農場、算法種植、蟲臉識別等。不過,不要誤以為這就是鄉(xiāng)村的全貌。在現(xiàn)實中,既能看到傳感器自動控制、機器人自動采收的場景,也能看到部分地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)生產方式,果蔬種植依然很大程度依賴人工的情況。手機成為新農具、數(shù)據(jù)成為新農資需要一個過程。面對國際農業(yè)競爭和消費者的更高要求,要進一步挖掘鄉(xiāng)村振興的信息化潛力。
建設數(shù)字中國,數(shù)字鄉(xiāng)村不可或缺,不能成為短板。傳統(tǒng)觀點認為,農業(yè)是低成長性產業(yè),隨著經濟發(fā)展,在國民經濟中的比重將逐年下降?,F(xiàn)實是,一方面,城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝依然存在,農業(yè)處在價值鏈中低端的局面沒有根本改變。另一方面,數(shù)字技術的普惠效應和技術創(chuàng)新的擴散效應前所未有,農業(yè)農村發(fā)展進入數(shù)字驅動的新節(jié)點。
數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是一個經濟發(fā)展要求,也是“三農”發(fā)展的共同訴求,要處理好整體和重點的關系。數(shù)字鄉(xiāng)村包羅廣泛,包括信息基礎設施、農業(yè)全產業(yè)鏈、鄉(xiāng)村建設治理等方面。重點是產業(yè),要從生產發(fā)力,把智慧農業(yè)作為主攻方向,推進農業(yè)各領域各環(huán)節(jié)數(shù)字化。要把握不同場景下政府和市場的關系,讓產業(yè)發(fā)展更智慧,建設治理更有效。產業(yè)發(fā)展,要讓新型主體能參與,讓普通農民能獲益,確保數(shù)字投入建得起、用得上;建設治理,更多要靠政府更好下沉數(shù)字資源,補上農村公共服務和民生短板。
數(shù)字鄉(xiāng)村是座富礦,要富礦富采,處理好快與慢的關系。鄉(xiāng)村本身是個慢變量,但數(shù)字技術是個快變量。建設數(shù)字鄉(xiāng)村,既要順應信息時代的要求,又要克服急于求成的思想。進入移動互聯(lián)網時代,數(shù)字技術對鄉(xiāng)村消費的影響快,對產業(yè)的影響慢,對治理的影響居中。浙江建設全國首個數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū),提出力爭到2027年建成數(shù)字農業(yè)工廠1000家、未來農場100家。我國鄉(xiāng)村眾多,經濟水平、資源稟賦差異明顯,各地要根據(jù)發(fā)展基礎、區(qū)位條件,探索適宜模式,合理把握節(jié)奏。
數(shù)字鄉(xiāng)村不是智慧城市的復制版,要處理好一般和特殊的關系。工業(yè)文明與農業(yè)文明相互碰撞,對鄉(xiāng)村產生深刻影響。當前,不同鄉(xiāng)村之間、不同農民之間的數(shù)字鴻溝絲毫不亞于城鄉(xiāng)之間。建設數(shù)字鄉(xiāng)村,不僅要遵循數(shù)字化的一般規(guī)律,還要接農業(yè)農村的地氣。參與的企業(yè)要擺正心態(tài),不僅要把消費品賣給農民,更要幫助農民智慧化生產并把農產品賣出去。能形成農業(yè)新質生產力的創(chuàng)新未必一味高大上,關鍵要管用,要與鄉(xiāng)村振興的實際需要相結合,讓農民分享數(shù)字紅利。
惟變所出,萬變不從。數(shù)字技術正潛移默化地改變著農民的生產生活方式,勾勒出農業(yè)農村的未來模樣。